3月27日，雅礱江流域水能資源開發(fā)“第二階段”戰(zhàn)略收官之作——桐子林水電站最后一臺機組正式投產(chǎn)運行，標(biāo)志著該流域下游水能資源開發(fā)全面完成，雅礱江水電基地投產(chǎn)總裝機規(guī)模躍升至1470萬千瓦，成為國家“西電東送”的重要骨干電源點之一。
雅礱江流域水電開發(fā)有限公司當(dāng)日正式宣布，將依托“一個主體開發(fā)一條江”這一顯著優(yōu)勢，在穩(wěn)步推進雅礱江全流域水能資源開發(fā)的同時，著手打造世界級的千萬千瓦風(fēng)光水互補清潔能源示范基地。
為何要打造這樣一個能源基地？其規(guī)模和優(yōu)勢如何？整個雅礱江流域清潔能源的開發(fā)對地方和國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義何在？就上述問題，記者采訪了雅礱江公司董事長陳云華。
能源開發(fā)最優(yōu)模式
記者：雅礱江公司的主業(yè)是水電開發(fā)，為何要打造一個綜合的風(fēng)光水互補清潔能源基地，出于何種考慮？
陳云華：目前，非化石能源只占到我國一次能源消費的8%左右，要達到2020年二氧化碳排放強度比2005年進一步下降40%-45%，可再生能源和核能等非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標(biāo)，很大程度上需要大力發(fā)展水電等可再生能源。2015年全國人大十二屆三次會議也提出，要大力發(fā)展風(fēng)電、光電。同時，隨著可再生能源開發(fā)需求的提升及電力體制改革深化，國家有望出臺可再生能源配額制度，保障其發(fā)展，優(yōu)化和促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
新一輪電改有序放開上網(wǎng)電價和發(fā)用電計劃，水電企業(yè)將獲得市場化合理電價的機會，水電電價競爭力將更加突顯，加之公司梯級電站補償調(diào)節(jié)能力強，電能質(zhì)量優(yōu)越，長遠看可提升盈利預(yù)期。而且風(fēng)電水電是國家鼓勵優(yōu)先上網(wǎng)的清潔能源，通過公司的流域集控中心“深加工”之后打捆送出，能保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定輸出大量清潔能源；有序放開配售電業(yè)務(wù)，公司可以利用先天優(yōu)勢快速進入售電市場，通過大量搶占大中型工業(yè)用戶，在售電業(yè)務(wù)領(lǐng)域搶占先機，有效拓展產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的業(yè)績增長點。
此外，四川是水電大省，新能源也很豐富。例如雅礱江所流經(jīng)地區(qū)，地處川西風(fēng)能和太陽能資源富集區(qū)域，沿江地區(qū)具備良好的風(fēng)電和光電開發(fā)條件，風(fēng)能和太陽能資源條件在國內(nèi)處于較高水平。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，四川省制定了“大力優(yōu)先發(fā)展水電、加快發(fā)展新能源發(fā)電”的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，并已將“雅礱江水電基地”和“風(fēng)光水互補清潔能源示范基地”作為打造“清潔能源示范省”的重點行動。
記者：雅礱江流域風(fēng)電和光電的可開發(fā)量是否做過測算？與全流域水電裝機規(guī)模相比如何？
陳云華：雅礱江所流經(jīng)的甘孜州、涼山州、攀枝花市地處川西風(fēng)能和太陽能資源富集區(qū)域，據(jù)初步匡算，流域沿岸兩側(cè)風(fēng)電、光電資源可開發(fā)量超過3000萬千瓦，具備良好的建設(shè)條件，相當(dāng)于再造一條雅礱江。
根據(jù)初步規(guī)劃成果，雅礱江流域沿岸將布局風(fēng)電場址約80個，測算裝機容量1261萬千瓦；光電場址約25個，測算裝機容量1816萬千瓦。上述風(fēng)電和光電項目總裝機容量3077萬千瓦，年發(fā)電量約519億千瓦時，總投資約3077億元。而雅礱江干流規(guī)劃的22級水電站總裝機容量約3000萬千瓦。按照這一規(guī)劃，雅礱江風(fēng)光水互補清潔能源示范基地的總裝機將達到6000萬千瓦，有望成為目前世界上最大的風(fēng)光水互補清潔能源示范基地。
記者：近年國內(nèi)有一些能源組合輸出的嘗試，如水光互補、風(fēng)火打捆等。雅礱江風(fēng)光水互補清潔能源示范基地的優(yōu)勢是什么？
陳云華：雅礱江是“一個主體開發(fā)一條江”實踐的典范，能夠充分發(fā)揮單一業(yè)主的協(xié)調(diào)優(yōu)勢。風(fēng)光水互補綜合開發(fā)能充分利用雅礱江流域眾多水電站的調(diào)節(jié)性能，平抑風(fēng)電、光電的不穩(wěn)定性對電網(wǎng)的沖擊，有效解決風(fēng)電、光電大規(guī)模集中上網(wǎng)的消納難題，破解當(dāng)前風(fēng)光資源的隨機性、波動性和間歇性弊端，實現(xiàn)資源優(yōu)化利用。
二灘、錦屏、兩河口三大水庫具備巨大的調(diào)節(jié)作用，相當(dāng)于在雅礱江流域建成一個巨大的儲能系統(tǒng)，風(fēng)電和光電多發(fā)的季節(jié)正好是流域枯水季，水電的快速啟停功能能夠保障風(fēng)電和光伏的優(yōu)先送出；而在雨季，風(fēng)電和光電出力減弱，水電正好能多發(fā)甚至滿發(fā)。這三種電通過智能化的運行調(diào)度系統(tǒng)‘深加工’之后打捆外送，將原來波動頻繁發(fā)電曲線變成近乎直線的穩(wěn)定輸出，能夠保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，并將優(yōu)質(zhì)清潔能源輸送到千家萬戶。
此外，雅礱江公司具備先進的流域開發(fā)管理水平、充分的資金保障能力、優(yōu)良的人力資源隊伍、良好的公共合作關(guān)系，以及建成和規(guī)劃中優(yōu)越的“西電東送”線路，都能保障雅礱江清潔能源基地以最優(yōu)模式開發(fā)。
清潔能源值得投入
記者：雅礱江公司關(guān)于“第三階段”戰(zhàn)略的最新描述是：2025年以前，建成包括兩河口在內(nèi)的4-5個雅礱江中游主要梯級電站，實現(xiàn)新增裝機800萬千瓦左右，與之前計劃比延后了五年，是否與當(dāng)前電力過剩有關(guān)？
陳云華：這樣的安排，是基于當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟、我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的大環(huán)境，在此背景下推進電力產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一個持久的過程、反復(fù)博弈的過程，電力產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實還將在較長時間內(nèi)存在。與此同時，當(dāng)前處在全面依法治國的攻堅期，水電開發(fā)深入藏區(qū)，政治經(jīng)濟和人文環(huán)境錯綜復(fù)雜，稍有不慎就會面臨巨大法律風(fēng)險。
因此，我們主動把流域開發(fā)進度目標(biāo)有序延后，目的就是增加戰(zhàn)略彈性和操作空間，依法依規(guī)推進征地移民工作，精細開展安全、質(zhì)量以及投資控制等各要素管理工作，不斷提高流域開發(fā)科學(xué)管理水平，始終保持流域開發(fā)進度與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配，保持公司穩(wěn)健發(fā)展。
記者：當(dāng)前電力過剩，包括四川在內(nèi)的各地棄能源現(xiàn)象普遍，雅礱江公司繼續(xù)開發(fā)風(fēng)電和光電，考慮過風(fēng)險嗎？
陳云華：辯證地看，我國當(dāng)前電力過剩屬于結(jié)構(gòu)性過剩，主要原因在于能源發(fā)展結(jié)構(gòu)長期不平衡，風(fēng)光水等清潔能源開發(fā)程度還處在較低水平，這與目前所面臨的資源與環(huán)境的雙重約束，以及大氣污染防治的緊迫要求極不匹配。所以，2016年全國能源工作會議提出，確保到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右。四川省去年底召開的經(jīng)濟工作會議上也明確，要積極發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、頁巖氣等清潔能源，著力落實“清潔能源示范省”構(gòu)想。這些都表明，以水電為主的清潔能源發(fā)展前景廣闊，公司仍處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
另外，中央提出“供給側(cè)改革”是要適應(yīng)需求側(cè)正在發(fā)生的變化，顛覆舊有的盲目上項目、沉迷于規(guī)模經(jīng)濟的思維模式，要在需求側(cè)發(fā)生變化的今天，面對電力格局出現(xiàn)的新變化和國際能源發(fā)展的新趨勢，對電力生產(chǎn)做出結(jié)構(gòu)性調(diào)整。我們認為，包括風(fēng)電和光伏在內(nèi)的清潔能源，在未來一段時間內(nèi)還將長期成為電力朝陽產(chǎn)業(yè)，盡管目前面臨消納和送出的問題，但這些問題都是發(fā)展過程中的階段性問題，長期看還是值得大力投入的領(lǐng)域。
