“這次真的長知識了，原來簽訂好、履行好供用電合同對我們這么重要，幸虧來聽了專家的課！”11月14日，國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)法部組織法律宣講團隊到日照供電公司開展普法宣講活動，日照供電公司營銷班班長劉文敬和她的小伙伴們收獲很大。廣泛開展普法宣講是國網(wǎng)山東電力大力建設(shè)法治企業(yè)的一項措施。
今年，國網(wǎng)山東電力通過全面深化“三全五依”法治企業(yè)建設(shè)，不斷強化全體員工法治思維、合規(guī)理念，著力防范法律風險。
學(xué)好法律知識，才能自覺尊法守法用法
“公眾號的文章我每天都看，在這里總能學(xué)到最新的法律知識！”8月8日，東營供電公司用電檢查班的王磊剛剛結(jié)束了一天工作，就拿起手機打開“法安魯電”微信公眾號，饒有興致地看了起來。
“法安魯電”微信公眾號是國網(wǎng)山東電力于2017年創(chuàng)辦的，目前關(guān)注人數(shù)達到了2.34萬，總閱讀量超過了346萬次，已經(jīng)成為國網(wǎng)山東電力法治企業(yè)建設(shè)的重要宣傳陣地。
今年年初，國網(wǎng)山東電力全面部署依法治企重點工作，落實法治企業(yè)建設(shè)第一責任人職責。為切實做好法治宣傳教育工作，該公司專門印發(fā)了普法工作要點，修訂發(fā)布了《關(guān)于全面推進法治企業(yè)建設(shè)的意見》。
“要想讓大家自覺地尊法、守法、用法，首先得讓大家掌握相關(guān)的法律知識，所以開展普法宣傳、送法上門是很有必要的?！眹W(wǎng)山東電力經(jīng)法部法律事務(wù)處處長李太厚說。
今年，國網(wǎng)山東電力把普法宣講延伸到了一線班組，先后組織法律宣講團到基層單位開展普法宣講11次，指導(dǎo)幫助基層一線破解法律難題、化解法律風險，受到了員工們的歡迎。
不僅如此，國網(wǎng)山東電力還通過動漫、微視頻等受眾喜聞樂見的形式普及法律知識。該公司精心制作的《七彩的憲法》等作品，在第十五屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動中獲獎。該公司還積極參與第十六屆全國法治動漫微視頻作品、“我與憲法”微視頻征集活動，共報送作品百余部。
由國家電網(wǎng)有限公司牽頭、國網(wǎng)山東電力主要參與制作的《憲法之光》微視頻宣傳片，獲2018年司法部、國家網(wǎng)信辦和全國普法辦組織的“我與憲法”微視頻展播一等獎，并在高鐵上循環(huán)展播?！坝幸淮卧诟哞F上，我無意中看到正在播《憲法之光》微視頻，當時既興奮又自豪，這些年咱們的普法視頻越來越有看頭了！”平度市供電公司企業(yè)法制及體制改革管理專工劉謠說。
優(yōu)化內(nèi)外資源，法律風險防控更靠譜
“我方認為，供電公司不應(yīng)承擔法律責任，理由如下：一、供電公司不存在侵權(quán)行為……”6月12日，在國網(wǎng)山東電力21樓會議室，一場關(guān)于個人訴供電公司侵權(quán)的模擬法庭演練正在緊張地進行中。
“積極運用法律武器，維護企業(yè)的合法權(quán)益，已經(jīng)成為供電企業(yè)的一項重要工作?！眹W(wǎng)山東電力經(jīng)法部職員姜永文說。
今年來，國網(wǎng)山東電力立足實際情況，深入落實“六凡六必”案件管理機制，優(yōu)化利用內(nèi)外部法律資源，防范和化解法律風險取得成效。
國網(wǎng)山東電力堅持重大案件掛牌督辦，提升了案件的處理質(zhì)效。今年，該公司通過建立省市縣一體化重大案件掛牌督辦機制，共掛牌督辦案件11起，組織案件處理專題會商14次，開展法庭模擬演練12次，依法妥善處理訴訟案件1000余起，避免和挽回經(jīng)濟損失2.93億元，最大限度地維護了企業(yè)的合法權(quán)益。
此外，國網(wǎng)山東電力專門組織人員，對該公司2018年糾紛案件進行了調(diào)研分析，針對多發(fā)問題出臺了指導(dǎo)性處理意見，為處理類似案件提供了有效借鑒。今年，該公司組織了兩期典型案例分析會，每期130多名法律顧問集中開展案例研討，聆聽資深法官、法學(xué)院教授現(xiàn)場講解。
為統(tǒng)籌內(nèi)外部法律資源，國網(wǎng)山東電力還成立了法律服務(wù)保障中心，在4家地市公司探索成立了保障分中心；該公司在全省各單位共計31人取得了律師職業(yè)資格。該公司創(chuàng)新構(gòu)建了“1+1”法律糾紛處理體系，即企業(yè)法律顧問與代理律師一同出庭代理案件，一方面可以讓法律顧問在訴訟中學(xué)習，鍛煉實務(wù)能力，另一方面對代理律師形成有效監(jiān)督，督促其更加履職盡責。同時，該公司加強與律師事務(wù)所的溝通交流，實地考察了9家駐濟律師事務(wù)所，有效提升律師的法律服務(wù)質(zhì)量。
法務(wù)經(jīng)理沉下去，推動業(yè)法深度融合
“以前干工程，主要精力都在保證安全、質(zhì)量、工期上，法律意識比較淡薄?，F(xiàn)在不行了，工程開工、建設(shè)必須依法合規(guī)，還得有風險防范意識。”6月28日，正在對棗莊1000千伏變電站土地權(quán)證進行資料留存和證據(jù)鑒證的山東送變電工程公司法務(wù)經(jīng)理王玉甫說。
2018年，國網(wǎng)山東電力承擔了國家電網(wǎng)公司基建項目法務(wù)經(jīng)理試點任務(wù)。一年多來，該公司積極探索，主動作為，克服了電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、涉及面廣等困難，有力保障了工程建設(shè)重大環(huán)節(jié)各項操作的依法合規(guī)。
針對電網(wǎng)建設(shè)工程風險防范的特點，國網(wǎng)山東電力創(chuàng)新構(gòu)建了法律風險交底、法律證據(jù)鑒證兩大機制，探索形成了法務(wù)經(jīng)理“現(xiàn)場+遠程”雙重履責、法律風險“項目+工地”兩級交底、證據(jù)資料“工程+法務(wù)”同步驗收三種模式，有力地促進了基建領(lǐng)域業(yè)法深度融合，為建設(shè)領(lǐng)域“十二項”配套政策改革提供了有益方案。
國網(wǎng)山東電力還積極推進合規(guī)管理體系建設(shè)，成立了由企業(yè)主要負責人擔任主任的合規(guī)管理委員會，筑牢合規(guī)管理“三道防線”，全面梳理業(yè)主方的法定義務(wù)，編制關(guān)鍵證據(jù)清單和法務(wù)經(jīng)理工作手冊，指導(dǎo)法務(wù)經(jīng)理高效履職，建立起法務(wù)經(jīng)理常態(tài)化監(jiān)督機制，為電網(wǎng)建設(shè)項目依法推進提供幫助。
國網(wǎng)山東電力嚴格落實電網(wǎng)建設(shè)合規(guī)要求，明確電網(wǎng)建設(shè)預(yù)警紅線和原則底線，堅持關(guān)口前移，針對重大風險源出具法律證據(jù)鑒證意見、問題整改反饋單、法律風險提示書110份，及時發(fā)現(xiàn)法律風險，督促問題整改。
