10月31日，廣東電網(wǎng)公司惠州供電局220千伏博西和衙前輸變電工程進入選址選線前期可研階段。這也是今年9月，惠州市政府批復《惠州市電網(wǎng)專項規(guī)劃》后，首批上馬進行建設的大型輸變電工程。

據(jù)悉，《惠州市電網(wǎng)專項規(guī)劃》將惠州四區(qū)三縣未來的351座變電站、6419千米主網(wǎng)線路建設正式納入惠州城市發(fā)展綜合統(tǒng)籌中，在廣東省尚屬首例。規(guī)劃的編制歷時38個月，今年9月，獲惠州市政府批復。規(guī)劃將大幅縮短電網(wǎng)項目建設周期，破解工程建設審批慢、落地難的困局，優(yōu)化惠州市乃至粵港澳大灣區(qū)的營商環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改革持續(xù)提供電力驅(qū)動。

科學預測，合理規(guī)劃

“2016年2月，惠州供電局完成了惠州電網(wǎng)目標網(wǎng)架規(guī)劃工作。”惠州供電局電網(wǎng)規(guī)劃小組組長鐘紅梅說，完成目標網(wǎng)架規(guī)劃是做好電網(wǎng)專項規(guī)劃的基礎。電網(wǎng)規(guī)劃小組對惠州市的各級土地使用情況進行了逐級分析，結合產(chǎn)業(yè)布局推算出未來各電壓等級變電站的布點情況和線路密度，并根據(jù)惠州電網(wǎng)現(xiàn)狀確定了“以500千伏變電站為中心，形成220千伏電網(wǎng)雙環(huán)網(wǎng)結構，110千伏電網(wǎng)雙電源鏈式結構”的設計理念，科學地完成了目標網(wǎng)架的規(guī)劃工作。

對城市工業(yè)負荷發(fā)展進行科學研判是完成電網(wǎng)規(guī)劃的重要一環(huán)。近年來，惠州市石油化工、電子、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量不斷上升，中小企業(yè)多面開花，工業(yè)用電保持雙位數(shù)增長，給負荷預測增加了困難。

針對這一情況，惠州供電局計劃部形成了一套科學、高效的負荷預測體系，工作人員對惠州市行業(yè)負荷特性采用近、遠期相結合的辦法開展專項分析——對近期的同類用戶采用實際報裝與自然增長法相結合；遠期則根據(jù)城市規(guī)劃用地的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型采用負荷密度法經(jīng)行預測。據(jù)規(guī)劃預計，2035年惠州全社會用電負荷將超過2100萬千瓦，達2018年惠州全社會最高負荷的3倍，可充分滿足惠州電網(wǎng)未來的發(fā)展。

緊密合作，攻堅克難

據(jù)悉，早在2016年初，廣東電網(wǎng)公司就與惠州市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這份協(xié)議為《惠州市電網(wǎng)專項規(guī)劃》提供了充分的政策依據(jù)。

2016年7月，在惠州市委、市政府的協(xié)調(diào)下，惠州市住建部門成為政府方對接的牽頭部門，其下屬的市規(guī)劃設計院成立了一個6人專項小組全程配合電網(wǎng)規(guī)劃的編制，惠州市發(fā)改委、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門也安排專業(yè)人員參與其中。在政府部門的支持下，以往困難重重的收資工作有了明顯改觀，兩個月內(nèi)，惠州供電局工作人員收集各類資料超過3500份，為規(guī)劃編制奠定了堅實基礎。

據(jù)悉，國家住建部每5年進行一次大規(guī)模的土地性質(zhì)調(diào)整，在本輪土地調(diào)整中，惠州供電局積極推動協(xié)調(diào)，抓住窗口時機，把近期、中期的重點變電站土地性質(zhì)調(diào)整為建設用地。電網(wǎng)規(guī)劃小組成員馬龍義表示：“土地指標的審批層級多、流程長，但是在各方共同努力下，本輪工程土地全部順利批復，為每項工程平均節(jié)約了1—2年工期。”

截至目前，惠州電網(wǎng)遠景規(guī)劃的近200座變電站，已經(jīng)有86座完成了土地調(diào)規(guī)，2025年前需要新建完成的變電站土地指標問題已經(jīng)全部得到解決。

未來電網(wǎng)，綠色同行

為響應中央環(huán)保相關要求，降低電網(wǎng)建設對自然環(huán)境的影響，惠州供電局計劃部在進行電網(wǎng)專項規(guī)劃時，同步開展了詳細的環(huán)境影響評估，編制廣東電網(wǎng)公司首份環(huán)境保護專項評估報告。

“惠州市森林、濕地面積占比超過60%，變電站的選址和線行的走向都要見縫插針進行。”電網(wǎng)規(guī)劃小組環(huán)保評估專項負責人盧驗鋒說，惠州供電局將環(huán)境效核關口前移，在收資階段邀請環(huán)保行業(yè)專家介入，對環(huán)境敏感點進行歸納整理，并在電網(wǎng)工程規(guī)劃設計中提供環(huán)保技術支持。

象頭山是惠州北部的國家級自然保護區(qū)，按規(guī)劃220千伏博中站與500千伏福園站的出線需從象頭山保護區(qū)內(nèi)穿過，“林業(yè)部門告知我們象頭山有多種國家級受保護的動物、植物，近4000公頃核心保護區(qū)不能有線路穿過?！杯h(huán)保是一條不可逾越的紅線，但是線路走廊若不能走通，當?shù)氐碾娋W(wǎng)規(guī)劃也需推倒重來。在詳細了解、測繪了當?shù)厍闆r并和環(huán)保專家探討后，規(guī)劃組通過技術手段對線路進行了調(diào)整，讓線路從環(huán)保緩沖區(qū)通過，“我們花了兩個星期在保護區(qū)的密林中來來回回勘探路線，完成勘探后幾乎每個人都重新買了一雙新鞋?！苯?jīng)過反復論證，最終這條長達40公里的線路一分為二，一段在緩沖區(qū)間按照環(huán)保的特殊技術要求完成前期規(guī)劃，另一段則借助原有的500千伏線路走廊的可用空間新建線行，成功地在保護區(qū)和電網(wǎng)規(guī)劃中找到了一條和諧之路。除象頭山保護區(qū)外，惠州供電局還調(diào)整了30多座變電站和600余公里線行路徑，主動為環(huán)境“讓路”，讓電網(wǎng)項目和生態(tài)友好共處。

據(jù)了解，目前專項規(guī)劃項目已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)入籌備落地階段，惠州市政府各部門也表示，將在項目施工中繼續(xù)和惠州供電局緊密配合，和電網(wǎng)企業(yè)合力將惠州市打造成粵港澳大灣區(qū)“智造高地”。