東方市位于海南省西部，是海南省重要的能源基地和重化工業(yè)基地。隨著城市發(fā)展、人口聚集，東方市因電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、用電市場(chǎng)不規(guī)范等問題所引發(fā)的矛盾日漸凸顯。

如何打開局面？線損管控是東方供電局的突破口。牽一發(fā)動(dòng)全身，依靠整治用電市場(chǎng)掃除頑疾，以精益管理為手段強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)抓、細(xì)管、實(shí)干，東方供電局實(shí)現(xiàn)了線損管控的逆襲。

整治行動(dòng) 規(guī)范用電市場(chǎng)

今年以來，東方供電局就著手醞釀一場(chǎng)規(guī)范用電市場(chǎng)的聯(lián)合整治行動(dòng)。1月10日，東方供電局對(duì)大田供電區(qū)域內(nèi)的線路進(jìn)行突擊檢查。此次檢查隊(duì)伍除了東方供電局部分專業(yè)人員外，還從海南電網(wǎng)計(jì)量中心、文昌供電局、萬寧供電局借調(diào)了14名專業(yè)計(jì)量人員。

“這次整治行動(dòng)直到實(shí)施前一刻，都處于保密狀態(tài)，避免走漏消息?！睎|方供電局分管營(yíng)銷領(lǐng)域的陳洪副局長(zhǎng)介紹，2017年大田供電所綜合線損高達(dá)11.09%，主要原因是用電市場(chǎng)不規(guī)范。這次突擊檢查行動(dòng)持續(xù)了3天，累計(jì)發(fā)現(xiàn)竊電、用電問題戶數(shù)157戶，共依法追補(bǔ)電量117.56萬千瓦時(shí)。

歪風(fēng)邪氣剎不住，企業(yè)的根基就不牢固。在東方感城，有位竊電戶在被停電催繳后，仍然自行送電使用。為了打擊這種囂張的竊電行為，東方供電局依法辦事，繼續(xù)聯(lián)合公安部門上門執(zhí)行停電，追補(bǔ)9萬千瓦時(shí)電量，打擊了用戶竊電行為囂張氣焰。

初戰(zhàn)告捷，違法竊電用戶看到了政府和供電企業(yè)整治電力市場(chǎng)的決心。東方供電局的員工也認(rèn)識(shí)到，不以規(guī)矩，不成方圓，只有依法亮劍，才能義無反顧挑起電力市場(chǎng)整治重任。

鞏固比治理更難。盡管偷竊電的氣焰被打散，但要想讓規(guī)矩嚴(yán)起來，風(fēng)氣正起來，還要敢于刀尖向內(nèi)。今年2月，東方供電局全體職工簽下《反竊電承諾書》，如有違反，愿意接受局黨委做出的撤職、停崗學(xué)習(xí)、開除處分，違反相關(guān)法律規(guī)定的，移交司法機(jī)關(guān)。

低壓集抄覆蓋 精益線損管理

停電、法律處罰是整治用電市場(chǎng)的兜底措施，要杜絕電量跑冒滴漏，最終還是要從精細(xì)管理抓起。關(guān)口表管好了，線變戶關(guān)系對(duì)了，他人才無機(jī)可乘。而低壓集抄的覆蓋，使得管控線損發(fā)生了根本性的變化。

“低壓集抄改造完成后，抄表人員就可以依托計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)平臺(tái)，隨時(shí)查看每個(gè)臺(tái)區(qū)的運(yùn)行情況，快速監(jiān)測(cè)偷漏電。”東方供電局市場(chǎng)部主任洪哲介紹，從過去的月度監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)槊刻鞂?shí)時(shí)管控，隨時(shí)能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，避免過去人工錯(cuò)抄、漏抄、抄表不及時(shí)等人為工作差錯(cuò)，精益管理效果明顯。

“一旦出現(xiàn)線損異常，我們會(huì)在每月例會(huì)上進(jìn)行專項(xiàng)分析，查找背后的管理問題?！焙檎苷f，東方供電局成立計(jì)量普查專項(xiàng)工作組，每月針對(duì)線損較高的線路在線稽查。

通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，東方供電局及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置故障、白屏或損壞等情況，同時(shí)不斷解決營(yíng)配變壓器數(shù)量、狀態(tài)、容量、性質(zhì)等不一致情況，確保線變戶關(guān)系的一致。目前全局的低壓集抄覆蓋率已經(jīng)到了99.97%，通過檢查變壓器掛接的用戶，線變戶關(guān)系是不是一致，之后電量從哪里跑冒滴漏，就能一清二楚。

依托于市場(chǎng)整治和低壓集抄基礎(chǔ)上的精細(xì)管控，東方供電局1-9月份綜合線損率累計(jì)完成6.11%，同比下降了2.47個(gè)百分點(diǎn)，減少損失電量1884萬千瓦時(shí)、金額1316.5萬元，線損管理成效顯著。

攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)促273個(gè)基建項(xiàng)目落地

實(shí)現(xiàn)降損增效，還要以堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)網(wǎng)架作支撐。東方供電局當(dāng)前要解決的是城區(qū)供電負(fù)荷過載的問題。由于此前配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)總體深度不夠，配網(wǎng)臺(tái)區(qū)布點(diǎn)與市區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展不匹配，導(dǎo)致城市局部負(fù)荷需求嚴(yán)重不足，10千伏線路轉(zhuǎn)供率低。

從年初的低電壓專項(xiàng)整治工作開始，東方供電局排查了96個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)，用電質(zhì)量得到初步改善?！半娋W(wǎng)建設(shè)不僅僅是對(duì)原有線路和變壓器進(jìn)行改造，還要構(gòu)建新的網(wǎng)架，如果現(xiàn)在不能擴(kuò)充新的用電線路，以后更是舉步維艱。”東方供電局基建部主任周敏說。以海南電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，2018年東方供電局投資15214.26萬元，比往年投資計(jì)劃翻了幾番。

今年東方供電局要落地273個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，城區(qū)變壓器臺(tái)數(shù)將從385臺(tái)增加到725臺(tái)，總?cè)萘恳獜?2.8萬千伏安增加到24.2萬千伏安。同時(shí)，為滿足當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展，東方供電局在東方工業(yè)園區(qū)新增10千伏出線6回，完善了工業(yè)園區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。

這是攻堅(jiān)任務(wù)。東方市政府全力支持電網(wǎng)建設(shè)，把電網(wǎng)建設(shè)上升為屬地政府的民生大事來推進(jìn)，積極推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃納入市政府“多規(guī)合一”，使得電網(wǎng)建設(shè)有序鋪開。

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東方供電局面臨的市場(chǎng)環(huán)境差很多，科技化的應(yīng)用還不足，但是解決主要矛盾，還是要以堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)作支撐，打好基礎(chǔ)的同時(shí)，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)來取得信任。