全國(guó)首個(gè)多股東的省級(jí)電力交易中心
作為改革的“試驗(yàn)田”,在新一輪電改大幕拉開前,南方電網(wǎng)公司就開始探索電力交易新模式。
2014年,全國(guó)輸配電價(jià)改革在深圳破冰,首次厘清了輸配電資產(chǎn)的邊界和規(guī)模,核定了輸配電價(jià),為國(guó)家層面單獨(dú)核定輸配電價(jià)、全面推進(jìn)電力體制改革創(chuàng)造了重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
與此同時(shí),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力的不斷加大,貴州電網(wǎng)公司也多次向貴州省政府建議,盡快組建貴州電力交易中心、推進(jìn)電力直接交易。終于在2015年2月,中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)前,成立了全國(guó)首個(gè)電力交易中心,開始推進(jìn)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。南網(wǎng)區(qū)域內(nèi),貴州、云南成為全國(guó)首批省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
華北電力大學(xué)教授曾鳴的觀點(diǎn)頗有預(yù)見性。他認(rèn)為,隨著改革推進(jìn),交易中心是進(jìn)行電力直接交易的必需場(chǎng)所。因此,貴州電力交易中心的成立,被視為新一輪電改的亮點(diǎn)。
2015年11月,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了貴州省綜合試點(diǎn)方案,貴州電力交易中心正式掛牌運(yùn)行。交易中心成立這一年,共組織全省498家電力用戶和16家發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易,全年交易電量172.42億千瓦時(shí),占省內(nèi)售電量的20.4%,共減少用戶用電成本10.17億元,保住省內(nèi)大工業(yè)用電量約100億千瓦時(shí),扼制了電解鋁、鐵合金、黃磷等行業(yè)的用電下滑趨勢(shì),在發(fā)電側(cè)提高省內(nèi)火電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)426小時(shí),增加煤炭產(chǎn)量約500萬噸,實(shí)現(xiàn)了共贏,有力支持了貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2016年3月28日,貴州電力交易中心完成公司工商注冊(cè);4月21日,舉行了貴州電力交易中心有限責(zé)任公司成立暨電力交易系統(tǒng)投運(yùn)儀式,交易中心正式轉(zhuǎn)為公司制運(yùn)營(yíng),這也是我國(guó)成立的首個(gè)多股東有限公司制省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)。它由貴州電網(wǎng)公司和貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))公司共同出資組建,總注冊(cè)資金為3000萬元,其中前者出資80%、后者出資20%。由于交易中心的股東構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,股東會(huì)議事決策容易達(dá)成一致,從而提高了交易中心的運(yùn)作效率。
貴州電網(wǎng)公司對(duì)交易中心的建設(shè)給予大力支持,該公司黨組書記、董事長(zhǎng)尚春對(duì)建設(shè)工作給予指導(dǎo),為交易中心短時(shí)間內(nèi)順利建成投運(yùn)奠定了基礎(chǔ)。
2017年2月、4月,貴州電力交易中心先后參加了全國(guó)電力體制改革座談會(huì)、國(guó)家發(fā)改委召開的電力交易機(jī)構(gòu)座談會(huì),并作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。交易中心提出“強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)、發(fā)揮市場(chǎng)管理委員會(huì)作用及核定分壓線損率”三條建議。
5月24日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于全國(guó)電力體制改革座談會(huì)相關(guān)意見和建議的復(fù)函》明確采納了這三條建議,詮釋了貴州電力交易中心在推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革過程中善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)總結(jié)并主動(dòng)為國(guó)家提出建議的實(shí)事求是的作風(fēng)。
互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的運(yùn)用
走進(jìn)貴州電力交易中心,一塊巨型電子屏幕映入眼簾。屏幕上每天都會(huì)滾動(dòng)顯示電力交易指數(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行情況以及電力交易概況等信息。
屏幕的最左側(cè)顯示出電力交易指數(shù)曲線,對(duì)于交易主體來說,這是最值得關(guān)注的地方。“指數(shù)曲線簡(jiǎn)單直觀,一目了然,市場(chǎng)主體一看就知道它的變化情況?!苯灰字行墓ぷ魅藛T介紹說。
據(jù)了解,通過對(duì)貴州省內(nèi)電力相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)涉及的13個(gè)重點(diǎn)行業(yè),在交易過程中產(chǎn)生的日交易電量、電價(jià)數(shù)據(jù)作分析,結(jié)合貴州大數(shù)據(jù)中心收集的產(chǎn)品單耗、單價(jià)等信息,貴州電力交易中心在全國(guó)首創(chuàng)了電力交易指數(shù)。
“交易指數(shù)不僅能展示各個(gè)行業(yè)電力交易量、價(jià)等情況的發(fā)展態(tài)勢(shì),還能反映重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的用電量及用電成本變動(dòng)情況、分析電力交易對(duì)行業(yè)上下游生產(chǎn)的影響,從而揭示電力交易與工業(yè)增加值及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系,為政府把握行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏提供決策參考。”貴州電力交易中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王玉萍說。
交易指數(shù)只是交易中心龐大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一部分。電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)集成了市場(chǎng)成員管理、交易管理、合同管理、交易結(jié)算、信息發(fā)布、交易計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)分析等七大功能模塊,可容納所有市場(chǎng)主體同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線交易。此外,系統(tǒng)還擁有多種多樣的交互方式,市場(chǎng)主體不僅可在交易大廳通過觸摸屏、填單臺(tái)、電腦等傳統(tǒng)方式操作,還能夠用手機(jī)及iPad等隨時(shí)訪問開展交易。
“如果沒有系統(tǒng),光靠人工操作的話,不僅忙不過來,而且還容易出錯(cuò)。”交易中心交易管理部副主任朱明由衷感慨。在系統(tǒng)運(yùn)行初期,交易中心采用“人工+系統(tǒng)”雙軌制操作,當(dāng)時(shí)總共僅4人的交易管理部時(shí)常加班,半年后全部采用系統(tǒng)操作,雖然交易量提升了,但工作人員卻可以從繁重的人工操作中解脫出來,從而將主要工作量轉(zhuǎn)移到交易組織、策劃上。
今年1月18日,交易中心首次通過交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中競(jìng)價(jià)交易,即在規(guī)定時(shí)間內(nèi),發(fā)電企業(yè)和用戶只需在系統(tǒng)上申報(bào)電量、電價(jià),系統(tǒng)根據(jù)交易規(guī)則自行匹配撮合,確定成交對(duì)象。到目前為止,交易中心已通過交易系統(tǒng)組織開展了5次月度集中競(jìng)價(jià)交易,成交電量共計(jì)9.53億千瓦時(shí)?!皩?duì)于我們發(fā)電企業(yè)以及用戶而言,不僅大大降低了人力、物力成本,而且交易過程更加公平和透明。”參與交易操作的貴州金元集團(tuán)股份有限公司火電部副主任易平稱。