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廣東電網(wǎng)公司出臺《授權(quán)體系建設(shè)工作方案》

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 12:57:07  作者:劉博文 傅柯萌

  近日,廣東電網(wǎng)公司出臺《授權(quán)體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)。該《方案》提出,在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)下,以提升該公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的,按照“集權(quán)有道,分權(quán)有序,授權(quán)有章,用權(quán)有度”原則,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整治理主體、單位層級、員工崗位之間的權(quán)利結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配,建成權(quán)責(zé)對等、高效運(yùn)行、有效制衡的分類分級授權(quán)體系。

  企業(yè)權(quán)責(zé)更加清晰

  權(quán)責(zé)清單,是授權(quán)體系建設(shè)之中的“核心部件”,實(shí)行清單管理是本次體系建設(shè)中的一大看點(diǎn)。《方案》要求,廣東電網(wǎng)公司權(quán)責(zé)清單編制需按照實(shí)際情況,遵循“因類施策”原則,優(yōu)化本部與各分子公司間的權(quán)責(zé)分配,加強(qiáng)對清單執(zhí)行情況和實(shí)時(shí)效果的跟蹤評估。

  據(jù)介紹,廣東電網(wǎng)公司已在緊鑼密鼓地開展本部權(quán)責(zé)清單和授權(quán)放權(quán)清單(2020版)編制工作。據(jù)了解,即將出臺的兩個(gè)權(quán)責(zé)清單將按照集權(quán)和分權(quán)管理相結(jié)合模式,進(jìn)一步理清本部與具有資產(chǎn)紐帶關(guān)系的分子公司之間的關(guān)系,突出本部核心職能,對管制業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)單位開展分類管控。其中,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,凡制約快速響應(yīng)客戶需求的現(xiàn)行權(quán)責(zé)劃分,合理對下授權(quán)放權(quán),重點(diǎn)調(diào)整下放高頻率、高規(guī)律、高市場擾動(dòng)的業(yè)務(wù)。“扎實(shí)推進(jìn)廣東電網(wǎng)公司授權(quán)體系建設(shè),有兩個(gè)方面的效果會(huì)比較明顯:一是激發(fā)基層潛能和活力,提升企業(yè)決策的靈活性和適應(yīng)性;二是能不斷地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自我約束,規(guī)范運(yùn)行。”廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  對管理人員提出更高要求

  開展授權(quán)放權(quán)對企業(yè)管理人員有什么樣的舉措,廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照權(quán)責(zé)對等的原則,開展分類分級授權(quán)到崗,既意味著賦予管理人員更大的權(quán)力和責(zé)任,也意味著對管理人員綜合素質(zhì)、自我約束等提出了更高要求。

  據(jù)悉,廣東電網(wǎng)公司在該公司法規(guī)、市場、供應(yīng)鏈3個(gè)部門試點(diǎn)開展本部管理人員授權(quán)到崗工作,按照“部門內(nèi)同一事項(xiàng)不超過2人審查”的要求,將部門審批類業(yè)務(wù)事項(xiàng)權(quán)責(zé),分類分級授權(quán)到人到崗,明確審查標(biāo)準(zhǔn)與要求,完善崗位說明書,科學(xué)規(guī)范管理人員執(zhí)權(quán)運(yùn)行,并總結(jié)形成可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。據(jù)悉,截至目前,廣東電網(wǎng)公司已對44個(gè)崗位進(jìn)行授權(quán),占試點(diǎn)部門崗位總數(shù)67%,實(shí)施授權(quán)224人次,部門內(nèi)設(shè)置超過兩個(gè)審查環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)從39項(xiàng)減至0項(xiàng)。

  嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)保障建設(shè)

  “該放的放到位,該管的要管住管好。”廣東電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,授權(quán)的目的雖然在于激發(fā)授權(quán)對象的潛能和活力,充分提高企業(yè)工作效率,但這絕不意味降低對執(zhí)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。在授權(quán)放權(quán)的同時(shí),廣東電網(wǎng)

  公司將著力強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)和實(shí)施“一企一策”差異化管控,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持有權(quán)必責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,確保責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅(jiān)決防止越“線”。

  體系建設(shè)需要充分配套機(jī)制作為保障,為順利推動(dòng)授權(quán)體系建設(shè),《方案》規(guī)定,廣東電網(wǎng)公司將強(qiáng)化組織、信息和經(jīng)費(fèi)3項(xiàng)機(jī)制保障。在組織保障方面,該公司通過黨委前置研究和董事會(huì)集中決策,確定授權(quán)體系中重大決策事項(xiàng)的審批權(quán)限,審定授權(quán)管理基本制度,為決策貢獻(xiàn)群體智力;在信息保障方面,堅(jiān)定落實(shí)授權(quán)體系的有關(guān)要求,及時(shí)將授權(quán)體系建設(shè)成果固化到信息系統(tǒng);在經(jīng)費(fèi)保障方面,全力保障授權(quán)體系建設(shè)和信息系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整投入,確保相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和系統(tǒng)改造能夠順利落地。(劉博文 傅柯萌)

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