2月5日,國網(wǎng)天津市電力公司召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,啟動(dòng)以案促教“四個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),深化政治生態(tài)研判機(jī)制,不斷完善監(jiān)督體系,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。
國網(wǎng)天津電力認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,創(chuàng)新監(jiān)督理念,強(qiáng)化黨內(nèi)日常監(jiān)督、職能部門專業(yè)監(jiān)督和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督等貫通融合,突出監(jiān)督及時(shí)性、針對性和有效性,倒逼責(zé)任落實(shí),提升治理效能,以監(jiān)督保障執(zhí)行。
靠前主動(dòng)監(jiān)督 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1月10日,天津電力科學(xué)研究院國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“蜂巢配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)原理與未來可用性評價(jià)”正式啟動(dòng)實(shí)施。天津電科院對照國網(wǎng)天津電力印發(fā)的“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履責(zé)卡”,同步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,提前預(yù)判“蜂巢配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)原理與未來可用性評價(jià)”項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂防控舉措,嚴(yán)格遵守科技管理規(guī)章制度,規(guī)范使用科技項(xiàng)目款項(xiàng),確??茖W(xué)研究全過程合規(guī)合法。
2020年5月,國網(wǎng)天津電力印發(fā)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單”和“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履責(zé)卡”,明確黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任共47項(xiàng)具體職責(zé),針對不同身份人員制作了8類差異化履責(zé)卡。
2020年是國網(wǎng)天津電力“1001工程”的決勝之年。這一年,國網(wǎng)天津電力完成電網(wǎng)基建投資104.49億元。“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單”,為天津電力物資公司黨委做好專業(yè)物資招投標(biāo)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控提供了指導(dǎo)。天津電力物資公司利用供應(yīng)鏈運(yùn)營中心平臺,探索運(yùn)用數(shù)字化手段開展監(jiān)督,有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)監(jiān)督模式,把監(jiān)督工作融入日常業(yè)務(wù)中。
國網(wǎng)天津電力把“清單式”約談作為重要載體,拓展常態(tài)化約談機(jī)制的內(nèi)涵和外延,督促責(zé)任落實(shí),形成了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)紀(jì)督導(dǎo)等六類約談機(jī)制;進(jìn)一步深化“一對一”約談內(nèi)容,綜合巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)律審查等過程中發(fā)現(xiàn)的問題形成個(gè)性化清單,與領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員采取“一對一”談話,既談工作、談風(fēng)險(xiǎn),又談?wù)J識、談思想。2020年,國網(wǎng)天津電力領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“清單式”約談119人次。
推進(jìn)專業(yè)監(jiān)督 實(shí)施專項(xiàng)整治
2020年7月27日,國網(wǎng)天津電力針對在東麗供電公司巡察發(fā)現(xiàn)的問題,迅速組織營銷、設(shè)備、物資等多個(gè)部門召開巡察整改預(yù)審會,集中逐一審核巡察反饋問題整改方案。整改期間,該公司營銷部多次到東麗供電公司督導(dǎo)。截至目前,東麗供電公司已完成巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,追收電量41.83萬千瓦時(shí)、電費(fèi)22.86萬元。
國網(wǎng)天津電力在巡察整改的過程中建立巡察整改方案預(yù)審、整改督導(dǎo)糾偏、整改成效銷項(xiàng)把關(guān)機(jī)制,以專業(yè)監(jiān)督推動(dòng)專業(yè)部室履行管理責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)突出問題開展專項(xiàng)整治,實(shí)施閉環(huán)管理,確保措施徹底落實(shí)、問題徹底解決。
同時(shí),國網(wǎng)天津電力以專業(yè)監(jiān)督貫穿以案促改工作全過程,以典型案件為鏡鑒,開展警示教育、專題反思會等,查找工作紕漏,加大監(jiān)管力度,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
2020年7月,寧河供電公司對照國網(wǎng)天津電力通報(bào)的典型案件,深入查擺業(yè)擴(kuò)受理、資質(zhì)審查、竣工驗(yàn)收及送電3個(gè)環(huán)節(jié)共計(jì)7個(gè)突出問題,深入分析問題成因,制訂完善相關(guān)工作機(jī)制11項(xiàng)。
2020年4月,國網(wǎng)天津電力將營商環(huán)境(業(yè)擴(kuò)報(bào)裝)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng),建立廉潔承諾單、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝日備案、電網(wǎng)資源可視化等12項(xiàng)工作機(jī)制,對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、業(yè)務(wù)受理、方案制訂、檢查驗(yàn)收、裝表送電、業(yè)擴(kuò)配套及電網(wǎng)投資5大關(guān)鍵環(huán)節(jié)12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性制訂廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控措施40項(xiàng)。協(xié)同監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)國網(wǎng)天津電力2020年高壓平均接電時(shí)間同比縮短18.4%。
深化專責(zé)監(jiān)督 加強(qiáng)思想教育
2020年以來,國網(wǎng)天津電力通過強(qiáng)化政治監(jiān)督、加強(qiáng)廉潔教育,將“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)、落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作中。
國網(wǎng)天津電力將做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神,針對配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人研發(fā)、智慧能源小鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作建立月度協(xié)調(diào)、銷項(xiàng)承諾等6項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。2020年6月30日,由“改革先鋒”“時(shí)代楷模”張黎明主持研發(fā)的第四代人工智能配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人成功完成帶電作業(yè)。10月24日,智慧能源小鎮(zhèn)創(chuàng)新示范工程高質(zhì)量通過驗(yàn)收。
同時(shí),國網(wǎng)天津電力緊盯所屬各單位落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅(jiān)等中央重大決策部署工作,開展監(jiān)督檢查,確保“黨中央決策部署落實(shí)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”。
2020年8月,國網(wǎng)天津電力紀(jì)委組織各單位開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作,推動(dòng)該公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
2020年9月,國網(wǎng)天津電力啟動(dòng)“學(xué)廉課、知敬畏、強(qiáng)作風(fēng)、干精彩”廉政巡講活動(dòng),講解監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等典型案例,送廉進(jìn)基層站所、班組。該公司連續(xù)6年開展各類主題廉政黨課“講評展”活動(dòng),分級分類制作由黨委書記、紀(jì)委書記、專業(yè)部室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)專家骨干主講的廉政慕課。近3年,該公司整合線上線下資源開展廉潔教育,累計(jì)教育超3萬人次。
國網(wǎng)天津電力堅(jiān)持“滴灌+漫灌”“線上+線下”“本部+基層”三種方式結(jié)合,近3年組織黨員干部、廣大員工觀看《叩問初心》《廓清迷霧再起航》等警示教育片,開展典型案件通報(bào)、分析案發(fā)原因等,教育受眾共計(jì)超過1.2萬人次。該公司以案為鑒,督促黨員干部加強(qiáng)自我約束、自我反省,筑牢拒腐防變的思想防線。
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