12月23日，工信部發(fā)布公告，為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)管理，提高廢舊動(dòng)力電池綜合利用水平，工信部對(duì)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》進(jìn)行了修訂，形成《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》，現(xiàn)予以公告。
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告
2024年 第42號(hào)
為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)管理，提高廢舊動(dòng)力電池綜合利用水平，我部對(duì)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》進(jìn)行了修訂，形成《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》，現(xiàn)予以公告?！缎履茉雌噺U舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》(工業(yè)和信息化部公告2019年第59號(hào))同時(shí)廢止。
附件：新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)
工業(yè)和信息化部
2024年12月16日
新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024 年本)
一、總則
(一)為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)管理，提高廢舊動(dòng)力電池綜合利用水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制訂本規(guī)范條件。
(二)本規(guī)范條件中的綜合利用是指對(duì)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行多層次、多用途的合理利用過程，主要包括梯次利用和再生利用。
1.梯次利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行檢測(cè)、分類、拆分、重組等處理，制造符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的梯次利用電池產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱梯次產(chǎn)品)，使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過程。
2.再生利用是指對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、冶煉(或材料修復(fù))等處理，進(jìn)行資源化利用的過程。
(三)本規(guī)范條件中的綜合利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))是指開展新能源汽車廢舊動(dòng)力電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)。
(四)本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)已建成投產(chǎn)的綜合利用企業(yè)。本規(guī)范條件是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī) 2 范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
二、企業(yè)布局與項(xiàng)目選址
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求，其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。
(二)企業(yè)布局應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)廢舊動(dòng)力電池處理規(guī)模相適應(yīng)。
(三)企業(yè)不得位于國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、濕地保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。
(四)新建綜合利用企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)用地應(yīng)為工業(yè)用地。
三、綜合利用能力
(一)通用要求企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行綜合利用。廠區(qū)條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、溯源能力、資源利用、能源消耗等應(yīng)滿足以下要求：
1.企業(yè)注冊(cè)資本不少于 1000 萬元，實(shí)繳資本不少于 500 萬元，梯次利用企業(yè)產(chǎn)能原則上不低于 1000 噸/年，再生利用企業(yè)產(chǎn)能原則上不低于 5000 噸/年(按可處理的廢舊動(dòng)力 3 電池重量計(jì)算)。
2.土地使用手續(xù)合法(如土地為租用，新申報(bào)時(shí)租用合同續(xù)存期限不少于 10 年)，廠區(qū)面積、作業(yè)場(chǎng)地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng)，作業(yè)場(chǎng)地滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕等要求。
3.應(yīng)選擇生產(chǎn)自動(dòng)化程度高、能耗低、環(huán)保水平和資源利用水平先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔、高效、智能的先進(jìn)適用技術(shù)與工藝。鼓勵(lì)企業(yè)使用綠色電力。
4.開展新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用的企業(yè)應(yīng)按照新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理有關(guān)要求建立溯源系統(tǒng)，具備信息化溯源能力并開展溯源工作，將相關(guān)溯源信息及時(shí)準(zhǔn)確地上傳至新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)。
5.應(yīng)設(shè)立專門的廢舊動(dòng)力電池貯存場(chǎng)地，配備紅外熱成像監(jiān)控預(yù)警、煙霧自動(dòng)報(bào)警等安全防護(hù)設(shè)施，并安排專職安全管理人員定期巡查。
6.對(duì)于綜合利用過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)采取相應(yīng)措施實(shí)現(xiàn)合理回收和規(guī)范處理，確保遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
7.應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》要求開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，建立用能考核制度，配備必要的能源(電、天然氣、水等)計(jì)量器具。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、拆卸、儲(chǔ)存、拆解、檢測(cè)、利用等各環(huán)節(jié)的能耗管控，降低單位產(chǎn)品綜合能耗，提高能源利用效率。鼓勵(lì)綜合利用企業(yè)在廢舊動(dòng)力電池入庫(kù)前將電池中殘留的余電通過外接電路法釋放到儲(chǔ)能設(shè)施、工廠微電網(wǎng)或電網(wǎng)再利用。鼓勵(lì)企業(yè)探索開展動(dòng)力電池綜合利用產(chǎn)品碳足跡核算，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定動(dòng)力電池綜合利用產(chǎn)品碳足跡核算有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
8.每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于廢舊動(dòng)力電池綜合利用業(yè)務(wù)收入的 3%。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)及以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。
(二)梯次利用企業(yè)要求
1.應(yīng)核實(shí)廢舊動(dòng)力電池來源，將相關(guān)溯源信息及時(shí)準(zhǔn)確地上傳至新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)，確保用于梯次利用的廢舊動(dòng)力電池來自新能源汽車退役動(dòng)力電池。
2.應(yīng)具備廢舊動(dòng)力電池拆分的技術(shù)手段和能力，配備吊裝、絕緣測(cè)試、焊點(diǎn)銑削、切割、清洗等設(shè)備，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車用動(dòng)力電池回收利用 拆解規(guī)范》(GB/T 33598)要求進(jìn)行電池包(組)和模塊的拆解，并將拆分后的零部件分類存放。
3.應(yīng)具備檢測(cè)動(dòng)力電池性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力，配備充放電測(cè)試、電壓內(nèi)阻測(cè)試等設(shè)備，開展電池狀態(tài)評(píng)估，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車用動(dòng)力電池回收利用 梯次利用 第3部分：
5 梯次利用要求》(GB/T 34015.3)判定其是否滿足梯次利用要求。
4.應(yīng)具備拆分電池自動(dòng)化重組和梯次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)手段和能力，配備機(jī)械輔助搬運(yùn)、激光焊接、高溫老化、激光打碼或噴碼等設(shè)備，對(duì)拆分后的電池進(jìn)行二次組裝形成梯次產(chǎn)品，并對(duì)梯次產(chǎn)品的質(zhì)量、安全等性能進(jìn)行檢驗(yàn)，梯次產(chǎn)品需符合所在領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5.應(yīng)按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》(GB/T 34014)及鋰電池編碼規(guī)則有關(guān)政策和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)梯次產(chǎn)品進(jìn)行重新編碼，保留并不得損毀或遮擋原動(dòng)力電池編碼。在產(chǎn)品顯著位置貼示符合《車用動(dòng)力電池回收利用 梯次利用 第 4 部分：梯次利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)》(GB/T 34015.4)要求的梯次產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
6.優(yōu)先支持具有多項(xiàng)相關(guān)技術(shù)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠钠髽I(yè)申請(qǐng)規(guī)范條件公告。年梯次利用的廢舊動(dòng)力電池量應(yīng)不低于實(shí)際廢舊動(dòng)力電池回收量的 60%(其中利用量和回收量均按重量計(jì)算)?；厥盏降牟豢商荽卫玫膹U舊動(dòng)力電池應(yīng)交由符合本規(guī)范條件的再生利用企業(yè)處理。
7.應(yīng)承擔(dān)本企業(yè)生產(chǎn)銷售梯次產(chǎn)品的保修和售后服務(wù)，具備相應(yīng)的專業(yè)人員，并在產(chǎn)品使用說明或其他隨附文件中提示使用防護(hù)、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù)、報(bào)廢回收、安全風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)注意事項(xiàng)及要求。
8.應(yīng)承擔(dān)梯次產(chǎn)品全生命周期的管理責(zé)任。自建或與用 6 戶共建梯次產(chǎn)品在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)和流向。
(三)再生利用企業(yè)要求
1.具備廢舊動(dòng)力電池安全拆解機(jī)械化作業(yè)平臺(tái)及工藝，配備放電、自動(dòng)化破碎、分選等設(shè)備，鼓勵(lì)采用精細(xì)化、智能化拆解設(shè)備，按照《車用動(dòng)力電池回收利用 再生利用 第 3 部分：放電規(guī)范》(GB/T 33598.3)、《車用動(dòng)力電池回收利用 單體拆解技術(shù)規(guī)范》(QC/T 1156)要求對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行放電、拆解、破碎、熱解及分選。若企業(yè)具備帶電處理技術(shù)，可在保證安全的前提下進(jìn)行帶電處理。
2.具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的濕法、火法或材料修復(fù)等工藝，可實(shí)現(xiàn)元素提取或材料修復(fù)，對(duì)電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料可合理回收和規(guī)范處理，具有相應(yīng)的污染控制措施，以及對(duì)不可利用殘余物的規(guī)范處置方案。再生利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)兼顧處理電動(dòng)自行車廢鋰離子電池等。
3.積極開展針對(duì)正負(fù)極材料、隔膜、電解液等再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用，努力提高廢舊動(dòng)力電池再生利用水平，通過冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價(jià)金屬得到有效提取回收。其中，破碎分離后的電極粉料回收率不低于 98%，雜質(zhì)鋁含量低于 1.5%，雜質(zhì)銅含量低于 1.5%;冶煉過程鋰回收率應(yīng)不低于 90%，鎳、鈷、錳回收率不低于 98%，碳酸鋰生產(chǎn)單位產(chǎn)品綜合能耗低于 2200 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/ 噸;采用材料修復(fù)工藝的，回收利用的材料質(zhì)量之和占原動(dòng) 7 力電池所含目標(biāo)材料質(zhì)量之和的比重應(yīng)不低于 99%。工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá) 90%以上。
四、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門和配備專職質(zhì)量管理人員，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度，編制崗位操作守則、工作流程，明確人員崗位職責(zé)、工作權(quán)限，配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備，建立產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追究的質(zhì)量保障機(jī)制，并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
(二)梯次產(chǎn)品應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，并通過相應(yīng)的強(qiáng)制認(rèn)證、市場(chǎng)準(zhǔn)入或行政許可等。梯次產(chǎn)品不得用于電動(dòng)自行車領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)制定和執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
(三)再生利用的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。所采用的標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：《電池級(jí)碳酸鋰》(YS/T 582)、《無水氯化鋰》(GB/T 10575)、《氟化鋰》(GB/T 22666)、《單水氫氧化鋰》(GB/T 8766)、《電池用硫酸鈷》(HG/T 5918)、《精制氯化鈷》(GB/T 26525)、《電池用硫酸鎳》(HG/T 5919)、《電池用硫酸錳》(HG/T 4823)、《硫酸鎳鈷錳》(HG/T 6238)、《鎳鈷錳三元素復(fù)合氧化物》(GB/T 26029)、《鎳鈷錳三元素復(fù)合氫氧化物》(GB/T 26300)、《磷酸鐵鋰》(YS/T 1027)、《納米磷酸鐵鋰》(GB/T 33822)、 8 《再生磷酸鐵》(HG/T 6262)、《工業(yè)磷酸》(GB/T 2091)、《工業(yè)磷酸三鈉》(HG/T 2517)、《氧化鐵顏料》(GB/T 1863)等。
五、環(huán)境保護(hù)
(一)納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的項(xiàng)目應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并在建設(shè)項(xiàng)目竣工后組織竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后方可投入生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》《固定污染源排污許可分類管理名錄》和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》(HJ 1034)等有關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求取得排污許可證或排污登記表，并按照排污許可規(guī)定排放污染物。
(二)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度，并通過環(huán)境管理體系認(rèn)證。
1.配備具有耐腐蝕、堅(jiān)固、防火、絕緣特性的專用分類收集儲(chǔ)存設(shè)施，廢水、廢氣、固體廢物污染防治等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。廢舊動(dòng)力電池貯存場(chǎng)所應(yīng)不低于丙類要求，耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)廢物的危險(xiǎn)特性滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)等要求。
2.在綜合利用過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
3.再生利用過程中的污染控制技術(shù)要求、污染物排放控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)要求、運(yùn)行環(huán)境管理要求應(yīng)符合《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1186)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按照有關(guān)要求對(duì)主要污染物排放情況進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
4.噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)要求，并對(duì)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備采取基礎(chǔ)減振和消聲及隔聲措施，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。
(三)納入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的再生利用企業(yè)，應(yīng)按照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》依法披露環(huán)境信息，健全企業(yè)相關(guān)管理制度。
(四)再生利用企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》定期開展清潔生產(chǎn)審核，并通過評(píng)估驗(yàn)收。
(五)企業(yè)應(yīng)設(shè)有專職環(huán)保管理人員和完善的環(huán)保制度，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度并制定監(jiān)測(cè)方案，在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。
六、安全生產(chǎn)和人身健康
(一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，安全生產(chǎn)條件和職業(yè)病危害防護(hù)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防治條件，對(duì)作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理，符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)備和安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。
(二)企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入生產(chǎn)和使用前，應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收。
(三)企業(yè)運(yùn)輸或委托其他單位運(yùn)輸廢舊動(dòng)力電池的，應(yīng)對(duì)承運(yùn)單位的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，確保運(yùn)輸管理符合《車用動(dòng)力電池回收利用 管理規(guī)范 第 1 部分：包裝運(yùn)輸》(GB/T 38698.1)等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(四)企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度，并通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
(五)企業(yè)作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學(xué)有害因素》(GBZ 2.1)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分：物理因素》(GBZ 2.2)要求。
(六)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系。近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全事故。
七、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)教育
(一)企業(yè)外購(gòu)廢舊動(dòng)力電池及廢料(如廢極片、廢電芯、廢粉末及漿料、邊角料等)作為原料的，應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，確保原料來源合法、供應(yīng)方的加工過程符合安全和環(huán)保要求。
(二)企業(yè)的用工制度應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)建立電池信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建完善的生產(chǎn)過程信息化管理體系，對(duì)廢舊動(dòng)力電池來源、主要參數(shù)(類型、容量、產(chǎn)品編碼等)、拆解檢測(cè)、資源利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等進(jìn)行有效跟蹤和管理，提高信息化管理水平。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案，管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人等應(yīng)定期接受培訓(xùn)和考核，特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格(如電工證等)，做到持證上崗。
八、監(jiān)督管理
(一)規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告
1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單予以公告，并對(duì)符合本規(guī)范條件的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.企業(yè)可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)公告。申請(qǐng)企業(yè)需編制《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(見附 1)，通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”提供相關(guān)材料，對(duì)申請(qǐng)材料的完整真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)投產(chǎn) 1 年及以上。
3.《規(guī)范條件》公告的申請(qǐng)工作以具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為申請(qǐng)主體。集團(tuán)公司或母公司旗下具有獨(dú)立法人資格的子公司，需要單獨(dú)申請(qǐng)。
4.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，并按本規(guī)范條件要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，提出具體審核意見，將符合本規(guī)范條件要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見報(bào)送工業(yè)和信息化部。
5.工業(yè)和信息化部根據(jù)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門的審核意見，組織專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單進(jìn)行公示，無異議的予以公告。 6.各地方應(yīng)引導(dǎo)規(guī)范條件企業(yè)科學(xué)合理布局，綜合考慮當(dāng)?shù)丶爸苓厔?dòng)力電池退役情況和市場(chǎng)需求，避免低水平重復(fù)建設(shè)，不鼓勵(lì)新建資源綜合利用水平較低、工藝技術(shù)較為落后的廢舊動(dòng)力電池綜合利用產(chǎn)能，積極推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和綜合利用能力提升。
(二)公告企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理
1.進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照本規(guī)范條件的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”提交上年度的《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》，見附 2)。
2.地方工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對(duì)列入公告名單的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)管理，加快技術(shù)改造，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化部。
3.充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本規(guī)范條件有關(guān)規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
4.已公告企業(yè)應(yīng)在企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍及其他與本規(guī)范條件相關(guān)的情況發(fā)生變化時(shí)，向所在地工業(yè)和信息化主管部門提出變更申請(qǐng)，在發(fā)生變化 1 年內(nèi)補(bǔ)充必要的證明材料，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家驗(yàn)收核實(shí)后，報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)驗(yàn)收意見進(jìn)行核實(shí)，對(duì)仍符合本規(guī)范條件的，予以公告。
5.已公告企業(yè)有下列情況之一的，由企業(yè)所在地的工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令其限期整改。1 年內(nèi)整改不到位的，經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷：
(1)不能保持符合本規(guī)范條件要求的;
(2)不按要求提交《年度報(bào)告》的;
(3)報(bào)送的相關(guān)材料或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有弄虛作假行為的;
(4)拒絕接受監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的;
(5)主體生產(chǎn)設(shè)備連續(xù) 2 年關(guān)?；蜷_工負(fù)荷不足 10% 的。已經(jīng)建成投用的企業(yè)未按要求進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或建設(shè)用地不為工業(yè)用地，且未在 2 年內(nèi)搬遷的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。發(fā)生一般及以上安全、環(huán)保等事故，或嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷。擬撤銷公告的，工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，2 年后方可重新提出申請(qǐng)。
6.支持國(guó)家或地方相關(guān)管理部門依據(jù)本規(guī)范條件制定相應(yīng)的配套管理措施。
九、附則
(一)本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(二)本規(guī)范條件自 2025 年 1 月 1 日起施行，《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019 年本)》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019 年本)》(工業(yè)和信息化部公告 2019 年第 59 號(hào))同時(shí)廢止。
(三)本規(guī)范條件實(shí)施前已取得公告的綜合利用企業(yè)， 應(yīng)在本辦法實(shí)施后 1 年內(nèi)達(dá)到本辦法要求，并補(bǔ)充必要的證明材料，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家驗(yàn)收核實(shí)后，報(bào)工業(yè)和信息化部。
(四)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
評(píng)論