南方電網(wǎng)公司“十三五”期間扶貧點示意圖
初秋的廣東湛江遂溪縣古村西村,地頭機井里,清泉汩汩噴涌而出,澆灌著一片綠茵。
“以前就怕旱災(zāi),種什么要左思右想。現(xiàn)在機井通了電,灌溉不愁,收割完甘蔗就種了辣椒。”該村村委會副主任徐庭說。
今年9月底,南方電網(wǎng)公司歷時近兩年的農(nóng)村機井通電工程全面竣工,進一步激活了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富夢。
農(nóng)村機井通電,只是南方電網(wǎng)公司助力脫貧攻堅的舉措之一。在南方五省區(qū)100萬平方公里大地上,一場壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)如火如荼。
根據(jù)國務(wù)院的安排,南方電網(wǎng)公司對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣,并在五省區(qū)承接了699個定點扶貧任務(wù)。2013年以來累計完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資1213億元、定點扶貧投資3.2億元,派出扶貧干部1301人次,其中214個貧困點已脫貧摘帽,直接幫扶13.3萬貧困人口脫貧。
黨的十八大以來,南方電網(wǎng)公司發(fā)揮大型國有骨干企業(yè)的政治、組織、資源和人才優(yōu)勢,立足貧困地區(qū)實際,引入精益管理理念,協(xié)同推進電力行業(yè)扶貧和定點扶貧,探索了一條電力企業(yè)參與扶貧的新路。
今年5月10日,在國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)扶貧開發(fā)工作會議上,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任徐福順在聽取南方電網(wǎng)公司所作典型經(jīng)驗交流發(fā)言后,對公司扶貧工作表示肯定。6月16日,廣東省扶貧開發(fā)辦公室主任梁健到南方電網(wǎng)公司扶貧點——揭陽市揭西縣井美村調(diào)研指導(dǎo)時,感謝公司在廣東實施定點扶貧和行業(yè)扶貧中作出的貢獻。
山水之間,心手相連。脫貧攻堅,南網(wǎng)情深。
頂層設(shè)計加“扶貧作戰(zhàn)地圖”,有章有法
將脫貧攻堅作為中心任務(wù)領(lǐng),導(dǎo)班子成員每年專門到扶貧點調(diào)研。既有頂層設(shè)計又,有“作戰(zhàn)地圖”有,章有法做,到真扶貧、扶真貧、真脫貧。
云南迪慶藏族自治州,維西縣永安村。陡峭的鄉(xiāng)間小道,與世隔絕的小山村,折射出貧困的無奈。
2016年10月17日,全國第三個扶貧日,南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎赴迪慶調(diào)研扶貧工作。
迪慶維西縣是黨中央國務(wù)院交予南方電網(wǎng)公司的對口幫扶點,是集“邊遠、山區(qū)、民族、貧困、革命老區(qū)”五位一體的特困縣。
“全面小康一個民族都不能少,助力藏區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只能提前、不能落后?!痹诳赐腊泊搴笊浇M貧困戶余全輝老人時,李慶奎說。
迪慶3日,李慶奎一行到大山深處走訪貧困戶;代表公司捐贈合計200萬元幫扶資金,簽署合作協(xié)議;“十三五”期間,除了做好農(nóng)村電網(wǎng)改造以外,公司還將向維西投入3000萬元用于精準扶貧……
一系列舉措,體現(xiàn)出南方電網(wǎng)公司對助力藏族地區(qū)共圓全面小康夢的高度重視。
半個月后,南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安到廣西壯族自治區(qū)東蘭縣調(diào)研扶貧工作,深入坡索村最偏遠的六內(nèi)屯詳細了解貧困戶生活、生產(chǎn)情況,要求積極整合資源,全方位加大定點扶貧工作力度,堅決打好新形勢下的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
80多年前,著名革命家韋拔群曾在東蘭發(fā)起農(nóng)民運動;如今,一場沒有硝煙,卻同樣艱苦的脫貧攻堅戰(zhàn)在此打響。
2017年7月4日,南方電網(wǎng)公司黨組副書記、副總經(jīng)理史正江再次赴東蘭縣調(diào)研,要求在產(chǎn)業(yè)幫扶上探索出一條新路子,帶動?xùn)|蘭縣整縣發(fā)展。
心系貧困群眾,情注精準脫貧。近年來,南方電網(wǎng)公司將脫貧攻堅作為中心任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都專門到扶貧點調(diào)研檢查指導(dǎo)工作并看望慰問困難群眾。公司扶貧辦每季度召開例會研究推進扶貧措施、項目落實落地,“做到對貧困群眾言而有信”。
“思深方益遠,謀定而后動”。公司印發(fā)了扶貧工作“1+N”制度,包括一個實施意見和系列配套制度,重點回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等關(guān)鍵性問題,為脫貧攻堅工作做好“頂層設(shè)計”。
既有頂層設(shè)計,又有“作戰(zhàn)圖”。按“圖”施策,才能讓精準扶貧落實到廣袤的大地上。在這張南方電網(wǎng)公司“十三五”期間扶貧點示意圖上,紅點圓圈代表“國務(wù)院國資委安排幫扶貧困縣”、藍色圓圈代表“精準扶貧示范村”。這份“作戰(zhàn)圖”看似畫在紙上,實則刻在心中,凝聚著扶貧干部的心血和汗水,代表著南網(wǎng)的一份份莊嚴承諾?!耙还P一畫”都昭示著“真扶貧、扶真貧”的堅定力量。
僅2016年,南方電網(wǎng)公司在432個扶貧點的投入達6695萬元,直接脫貧4.2萬人,占五省區(qū)2016年脫貧總?cè)藬?shù)約1%,凸顯了央企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
電力扶貧,惠及萬家
推進貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級滿,足易地搬遷、生態(tài)移民、光伏扶貧以及扶貧產(chǎn)業(yè)項目的電力需求電,力扶貧標(biāo)注南網(wǎng)扶貧鮮明特色。
入夜,獨龍江鄉(xiāng)。微弱的燈光下,村民肖光勝小心地解開層層塑料布,從里面搬出一臺新電視。因為自制的發(fā)電機電壓不穩(wěn),他家的舊電視已經(jīng)燒毀了,這臺新的,通了“大電”他才舍得用。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣獨龍江鄉(xiāng),世代聚居著我國28個人口較少民族之一的獨龍族同胞。半個多世紀前,獨龍族從原始社會直接過渡到社會主義社會。這里自然條件惡劣,一直是云南乃至全國最為貧窮的地區(qū)。
2010年,云南省委、省政府啟動獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、獨龍族整族幫扶行動。南方電網(wǎng)公司加入了這場幫扶大會戰(zhàn)中。在奔騰不息的怒江邊、在云霧纏繞的高山下、在深山絕壁的天路上,電力人一個村、一個村地架線。
2014年,公司投資3025萬元建成全國首個20千伏鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立電網(wǎng)——獨龍江鄉(xiāng)電網(wǎng)。此后幾年累計投入1.2億元用于獨龍江鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運維等幫扶,只為6900余獨龍族人帶去不滅光明、接軌現(xiàn)代文明。
電不愁了,產(chǎn)業(yè)帶起來了。在特色農(nóng)畜產(chǎn)品培育、加工等第一產(chǎn)業(yè)鏈的帶動下,以餐飲、原生態(tài)旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為獨龍江經(jīng)濟收入主流。2016年,獨龍江農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入4265元,實現(xiàn)全部脫貧。
獨龍江的故事只是一個縮影。立足主業(yè)所在、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,為貧困地區(qū)提供充足的電力基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù),是南方電網(wǎng)公司參與扶貧攻堅的一道必答題。
當(dāng)獨龍江的群眾正在為用上電、用好電而歡呼時,在1500多公里外的廣東省梅州五華縣,村民正謀劃著通過光伏發(fā)電脫貧。
五華縣橫陂鎮(zhèn)西湖村,土地資源缺乏、且容易內(nèi)澇,大規(guī)模種植能力有限,是當(dāng)?shù)爻隽嗣呢毨Т濉?016年,廣東電網(wǎng)駐西湖村扶貧工作隊隊長王素文發(fā)現(xiàn)這里有較好的光照條件,決定把光伏發(fā)電作為首選扶貧項目。
“一開始準備建個0.5兆瓦的村級光伏項目,為了解決投資成本、規(guī)模效益、專業(yè)運維等問題,與五華縣政府商量后,最后上升為30兆瓦的縣級項目。”王素文說。
據(jù)估算,整個項目建成投產(chǎn)后,25年年均發(fā)電量可達2831萬千瓦時,僅西湖村每年收益平均就可達十萬余元。這一長效幫扶機制將惠及五華縣1/3的貧困人口。
據(jù)了解,2013年以來,南方電網(wǎng)公司在五省區(qū)累計完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資1213億元?!笆濉逼陂g將規(guī)劃投入農(nóng)網(wǎng)改造升級資金1312億元,提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,全面滿足易地搬遷、生態(tài)移民、光伏扶貧以及扶貧產(chǎn)業(yè)項目的電力需求。
待到2020年全面小康時,公司供電范圍內(nèi)貧困地區(qū)供電可靠率將達99.82%以上,戶均配變?nèi)萘坎恍∮?.0千伏安,實現(xiàn)脫貧人口生活用電不愁、動力用電不愁、供電質(zhì)量基本保障,切實發(fā)揮電力對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,讓更多的貧困群眾享受到同等的電力普遍服務(wù)。
定點扶貧,引四方活水長流
“給一筆資金、搭一個平臺、闖一片市場、創(chuàng)一個品牌、帶一方群眾”,“五個一”的扶貧模式打,開了農(nóng)民脫貧萬千大路。
相比于貧困帶來的物質(zhì)匱乏,更難改變的是思想觀念的守舊,精神動能的不足。
“拿一兩只雞去街上賣,一天都難賣掉,哪個敢搞產(chǎn)業(yè)?”在云南維西縣永安村,兩年前,南方電網(wǎng)公司駐村書記和正光在村里挨家挨戶動員發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)時,村民們難為所動。和正光給貧困群眾免費發(fā)放雞苗、豬仔,還提供養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防疫指導(dǎo)。
村民李慧蘭家年收入不到2000元,家里一貧如洗?!八壹译u舍跑了不下30次,幫助解決養(yǎng)雞中的難題?!崩罨厶m說。去年,她養(yǎng)的100只土雞出欄了,單這一項便有了5759元的收入。
這些摸得著的實惠,讓原來習(xí)慣于聽天由命、等待觀望的村民,逐步樹立起強大的信心,全身心投入到脫貧致富中。
2016年,南方電網(wǎng)公司與迪慶州政府協(xié)商成立的維西縣特色農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司(以下簡稱“扶貧公司”),將村民進一步帶上了市場化道路。
南方電網(wǎng)公司每年向扶貧公司投入600萬元,采用“公司+基地+農(nóng)戶(合作社)”的運營方式,幫助農(nóng)民購買雞苗,養(yǎng)大后由扶貧公司以保底價收購,解決了村民不知道“養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)、賣給誰”的根本性問題。為提升市場競爭力,扶貧公司還積極探索培育新型雞種竹斑雞,并注冊了“安嘖嘖”品牌。
思路一變天地寬。產(chǎn)業(yè)化運作,合作化道路,從思想上“拔窮根”,激活了貧困群眾的進取意識,打開了脫貧的萬千大路。
貴州省臺江縣合盤鄉(xiāng)陽芳村的村民也走在這條路上,通過“黔電菜園”電商平臺,他們竟把自己種的紅米賣到了澳大利亞。
臺江縣位處全國14個連片特困山區(qū)之滇桂黔石漠化區(qū)。一年半前,凱里供電局員工楊斯瀚剛到陽芳村擔(dān)任駐村書記時,動員村民以合作社方式種植比普通白米貴幾倍的紅米。這聽來是個好買賣,但種了一輩子白米和包谷的村民們不愿改變。
楊斯瀚找到村里的黨員楊金華,幾進家門,反復(fù)溝通,楊金華被他的真心實意打動了,楊金華帶頭種上了2.5畝紅米,一年賺了1萬多元。其他村民看到,紛紛加入合作社。通過合適的包裝,借助“黔電菜園”電商平臺,首批精裝紅米銷售一空,平均售價高達每斤18元,最遠賣到澳大利亞。
不只是永安村、陽芳村,在南方電網(wǎng)公司對口幫扶的村村寨寨,養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等項目正落地開花。
“給一筆資金、搭一個平臺、闖一片市場、創(chuàng)一個品牌、帶一方群眾”。南方電網(wǎng)公司探索了“五個一”的扶貧模式,充分發(fā)揮大型國有骨干企業(yè)在市場、資金、資源等方面的優(yōu)勢,引四方活水長流,走出了一條央企定點扶貧的新路。
為給貧困地區(qū)留下發(fā)展的深遠力量,南方電網(wǎng)公司還資助培養(yǎng)了一批貧困生,通過解決一個學(xué)生的成才,幫助一個貧困家庭脫貧;公司在廣東、廣西開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計300余個,涉及公路、水利等項目;在云南連續(xù)5年投資超1140萬元建設(shè)500口“南網(wǎng)愛心水窖”;在山區(qū)建設(shè)“南網(wǎng)溫暖澡堂”“南網(wǎng)幸福廚房”等暖心工程……
再過3年,中華民族將歷史性地擺脫絕對貧困,全體中國人將共同邁入全面小康的嶄新時代。
“道阻且長,行則將至”。南方電網(wǎng)公司將繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感和使命感,帶著真心和真情,做好電力行業(yè)扶貧和定點扶貧工作,為五省區(qū)全面實現(xiàn)小康社會貢獻南網(wǎng)力量。
■數(shù)據(jù)
南網(wǎng)扶貧大數(shù)據(jù)
根據(jù)國務(wù)院的安排,南方電網(wǎng)公司對口幫扶云南省迪慶州維西縣和廣西河池市東蘭縣,并在五省區(qū)承接了699個定點扶貧任務(wù)。
2013年以來累計完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資1213億元、定點扶貧投資3.2億元,派出扶貧干部1301人次,其中214個貧困點已脫貧摘帽,直接幫扶13.3萬貧困人口脫貧。2017年,對口幫扶貧困點485個,派出扶貧干部502名。
2017年將按計劃全面完成7665個小城鎮(zhèn)和中心村電網(wǎng)改造升級、4709眼農(nóng)村機井通電、262個貧困村通動力電。
■故事
南網(wǎng)赤心
牢記黨和人民囑托,502名扶貧干部以赤子之心回應(yīng)大山呼喚
精準扶貧,因戶施策、因人施策;堅持“輸血”與“造血”并舉;堅持既要“見效快”更要“利長遠”。
502名南方電網(wǎng)公司扶貧干部,扎根南方五省區(qū)485個對口幫扶貧困點,展開精準扶貧工作。他們夙興夜寐,帶著困難群眾走出窘困;他們訪貧問苦,讓父老鄉(xiāng)親感受溫暖、看到希望。他們以共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨,書就共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。而這一片片希望的田野,正是他們施展抱負與才華的舞臺。
苦下繡花功,贏得百姓心
“提交扶貧數(shù)據(jù)的時間馬上截止了,精準識別,一戶都不能落下?!痹颇险淹趺缮缴钐幋笥耆缱ⅲ瑓情L碧憑借一個手電、一副拐杖,從600多米爬到1600米的懸崖旁,找到最偏遠的道洞小組6戶人家,為他們拍照建檔。住在最遠的冉啟文一家見到幾近虛脫的吳長碧時,泣不成聲。
吳長碧只是南方電網(wǎng)在五省區(qū)派駐的502名扶貧干部其中一員。駐村干部是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒隊,公司十分重視扶貧干部的選派,將脫貧攻堅戰(zhàn)場作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,打造了一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的扶貧干部隊伍。
“龍梅書記真踏實,她的成績眾人見。帶領(lǐng)永模奔小康,感謝南網(wǎng)派她來……”2015年春節(jié)前夕,一曲壯鄉(xiāng)歌謠為龍梅而唱,一場主題為“感恩”的晚會為龍梅而辦。駐村兩年,龍梅成功幫助這個曾經(jīng)貧困無助的“上訪村”摘下貧困帽,廣西東蘭縣永模村的父老鄉(xiāng)親聯(lián)名請愿,要求龍梅再干一個任期?!傲粝聛戆桑垥?有你帶著大家一起往前再走一段,我們心里才踏實!”
2016年,龍梅榮獲中央企業(yè)優(yōu)秀基層黨務(wù)工作者標(biāo)兵;2017年,中央電視臺來到昭通,以吳長碧的扶貧故事拍攝專題紀錄片……天下難事、必作于易,天下大事、必作于細,南網(wǎng)扶貧干部立下愚公移山之志,用盡滴水穿石之力,苦下精細繡花之功,攻堅、克難,帶領(lǐng)群眾奔小康,贏得一方百姓心。
支部是堡壘,黨員當(dāng)先鋒
去年年底,南網(wǎng)派駐廣西桂平水秀村的扶貧干部羅偉因病倒在了扶貧崗位上。直到被送上手術(shù)臺前,他手里仍緊攥著重達5斤的扶貧資料,用生命踐行“扶貧宣言”,感動了無數(shù)人。
羅偉去世后,貴港供電局42名黨員組建了“羅偉黨員服務(wù)隊”,接力加入到水秀村的脫貧攻堅戰(zhàn)。服務(wù)隊在水秀村大力發(fā)展富硒米種植,倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè);16次到水秀村開展志愿活動,為水秀小學(xué)捐贈了新課桌椅200套,贈送書籍350本……“羅偉雖然走了,但‘羅偉黨員服務(wù)隊’來了,5816名水秀村民,會永遠銘記他們的付出?!贝逦瘚D女主任梁冠鳳感慨地說。
脫貧攻堅,黨員先鋒走在前,時代的召喚讓更多的黨員參與到這場偉大的斗爭中。在瓊崖之濱,海南電網(wǎng)公司儋州供電局的“黨員包戶幫扶”舉措溫暖人心。該局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)干部和部分黨員共75人,對王五鎮(zhèn)的68戶貧困戶進行包戶幫扶,每一人或兩人直接對一戶貧困戶負責(zé),除了承接最基本的幫扶工作之外,有很多黨員甚至自掏腰包幫助貧困戶解決燃眉之急。
“農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”。在調(diào)峰調(diào)頻公司的扶貧點廣東省揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)新和村,有黨員70人,平均年齡達58歲,黨建基礎(chǔ)薄弱。調(diào)峰調(diào)頻公司以“支部結(jié)對共建”為載體,促成黨建部黨支部與新和村黨支部制定了3年支部共建協(xié)議書。兩個支部通過開展聯(lián)合支委會,一起完善制度和機制,健全支部組織機構(gòu),強化黨建管理,提高了村級工作規(guī)范化水平,更好地發(fā)揮該村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年多的努力,該村已有32戶75人實現(xiàn)脫貧,人居環(huán)境大大改善,新和村面貌為之一新。
莽莽青山、大江奔流,見證著南網(wǎng)人為南方五省區(qū)各族貧困群眾擺脫貧困的真情實意。他們櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行,以赤子之心投身于扶貧攻堅的一線,回應(yīng)大山的呼喚,譜寫一曲南網(wǎng)情深的同心樂章。
撰文 南網(wǎng)報記者 佘慧萍 吳思