2018年，我國電網(wǎng)投資規(guī)模恢復增長，建設(shè)增速略有提高。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布《2018~2019年度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2018年全國電網(wǎng)投資5373億元，比2017年增長58億元，同比增長0.6%。與電網(wǎng)相比，2018年我國電源工程建設(shè)完成投資2721億元，同比下降6.2%。這也是“十二五”以來電網(wǎng)建設(shè)投入連續(xù)第六年超過電源建設(shè)投入，且差距不斷加大。
跨區(qū)、跨省送電同比分別增長13.5%和14.6%
2018年，我國跨區(qū)跨省送電量快速增長。據(jù)《報告》統(tǒng)計，±1100千伏、1000千伏投資分別增長111.5%和6.8%；全年全國跨區(qū)、跨省送電分別完成4807億千瓦時和12936億千瓦時，同比分別增長13.5%和14.6%，增速同比分別提高1.4和1.9個百分點。特高壓項目推動跨區(qū)跨省送電，其中山西晉北—江蘇淮安、寧夏靈州—浙江紹興特高壓線路輸電量分別拉動全國跨區(qū)送電量增長2.0和4.2個百分點。
此外，截至2018年底，新增220千伏及以上輸電線長度3.77萬千米，總長度達到了71.6萬千米；2017年這一數(shù)據(jù)是67.8萬千米，新增長度3.77萬千米，同比增長14.0%。與線路投入相比，2018年，電網(wǎng)建設(shè)變電設(shè)備容量方面有所放緩。2018年全國基建新增220千伏及以上變電設(shè)備容量2.2億千伏安、同比下降8.9%；新增直流換流容量3200萬千瓦、同比下降59.5%。
變電設(shè)備容量投資降低，一部分原因來自很長一段時間以來的投資增速較高的基數(shù)。自改革開放以來，1978~2017年全國220千伏及以上輸電線路長度和變電容量分別增長了29倍和147倍。我國電網(wǎng)已成為世界規(guī)模最大的特高壓交直流混合電網(wǎng)，投運了“八交十三直”21項特高壓工程，保證了新增17億千瓦的電 源并網(wǎng)，滿足了新增6萬億千瓦時的電量需求，支撐了社會經(jīng)濟快速發(fā)展。2018年，我國也有1個特高壓項目投產(chǎn)———內(nèi)蒙古上海廟至山東臨沂±800千伏特高壓直流工程。截至2018年底，全國跨區(qū)電網(wǎng)輸電能力達到1.36億千瓦。
事實上，除2017年外，“十二五”以來，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資每年都有不同程度的提升。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成3894億元，同比增5.44%；2014年突破4000億元達4118億元；2015年完成4603億元，增速首次達到兩位數(shù)；2016年首破5000億元大關(guān)，達到5426億元，增速升至16.9%；因2016年電網(wǎng)投資增速較高的基數(shù)效應(yīng)，2017年我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5315億元，同比下降2.2%，為2010年以來首次下降；相比之下,2018年電網(wǎng)工程建設(shè)投資5373億元，雖然增幅不大，但延續(xù)了我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資持續(xù)增長的態(tài)勢。
110千伏及以下電網(wǎng)投資增長12.5%
《報告》顯示，2018年電網(wǎng)投資的主要增長點在110千伏及以下電網(wǎng)。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，與配電網(wǎng)建設(shè)是110千伏及以下電網(wǎng)投資比重加大的主要原因之一；2018年電網(wǎng)投資繼續(xù)向配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)傾斜，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級取得階段性重大進展。110千伏及以下投資增長12.5%，占全部電網(wǎng)投資的比重為57.4%、比2017年提高4.5個百分點。
2018年，國家電網(wǎng)有限公司貫徹打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)部署，啟動“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，解決了259條10千伏線路“卡脖子”、1.3萬戶居民低電壓問題，累計接入光伏扶貧電站1814萬千瓦、惠及247萬戶貧困戶，在定點幫扶的青海瑪多縣新建11座光伏扶貧電站。推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成京津冀及周邊、汾渭平原地區(qū)210多萬戶居民“煤改電”。貫徹優(yōu)化營商環(huán)境部署，推動我國在世界銀行“獲得電力”指標排名從98位提升至14位。
2018年，南方電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目總體完成309億元投資，投資完成率100%。其中完成中央投資農(nóng)網(wǎng)項目49.37億元、共建成投產(chǎn)中央投資農(nóng)網(wǎng)項目9080個、“小康用電示范縣”項目6105個、“中國特色小鎮(zhèn)”項目436個，全面實現(xiàn)智能電表和低壓集抄全覆蓋，按期完成年度工程建設(shè)任務(wù)，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的用電需求，并逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的用電條件。
持續(xù)增加的配網(wǎng)建設(shè)投入，使得供電可靠性持續(xù)提升，國家電網(wǎng)公司體制改革辦公室主任楊新法表示，目前全國供電可靠率超過99.81%，其中城市超過99.94%，農(nóng)村超過99.77%。電網(wǎng)安全水平不斷提升，面對電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模持續(xù)加大、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、新能源大規(guī)模接入等挑戰(zhàn)，始終保持全國電力安全形勢總體穩(wěn)定，沒有發(fā)生大面積停電事故，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
全年降低客戶用電成本超1100億元
在電力市場化改革的大背景下，2018年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)完成電力市場化交易電量1.6萬億千瓦時，同比增長32.5%；超額完成了“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的目標，全年降低客戶用電成本915億元；靈活的資源分配讓能源有效流動，利用效率更高，棄風棄光率連續(xù)兩年下降。根據(jù)已完成的2019年度省間電力交易申報結(jié)果，2019年省間電力交易 總體規(guī)模2490億千瓦時，同比增長140%，再創(chuàng)新高，預計將超過全年省間市場化電量的50%。同時，增量配電改革和電力現(xiàn)貨市場建設(shè)在2018年取得實質(zhì)性突破。增量配電改革試點全面鋪開，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域3批試點項目256個，已確定項目業(yè)主95個，該公司參與47個；2018年12月27日，甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場試運行啟動，電力體制改革邁出關(guān)鍵一步。
據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司重點改革工作已取得階段性成果，經(jīng)營范圍內(nèi)25家電力交易機構(gòu)啟動股份制改造，20個省組建市場管理委員會。
2018年12月25日，國家電網(wǎng)公司推出全面深化改革10項舉措包括：在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會資本、加快推進增量配電改革試點落地見效、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、開展省送變電公司混合所有制改革、持續(xù)推進裝備制造企業(yè)整體上市、加快電動汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。
南方電網(wǎng)公司在改革方面也頗有建樹，2018年，南方電網(wǎng)公司全面實現(xiàn)一般工商業(yè)電價降低10%，降低用電成本223億元；直接幫助240個貧困點脫貧摘帽、8.1萬人脫貧；西電東送電量2175億千瓦時，增長7.2%，創(chuàng)歷史新高；南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場在全國率先投入試運行，邁出了我國電力市場化改革的關(guān)鍵一步。
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