5月20日，國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議暨迎峰度夏工作部署會(huì)結(jié)束后，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司迅速組織全省216個(gè)基建現(xiàn)場(chǎng)、128家單位、15191名班組長(zhǎng)及以上人員，深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。同時(shí)，該公司將開展為期1個(gè)月的“安全生產(chǎn)大整頓”，細(xì)化74項(xiàng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查整改。
針對(duì)基建安全、工程分包等方面存在的短板和漏洞，國(guó)網(wǎng)山東電力將從規(guī)章制度、管理機(jī)制等深層次問(wèn)題入手，加快建立“承發(fā)包單位各負(fù)其責(zé)、業(yè)務(wù)部門管理、安質(zhì)部門監(jiān)督”的綜合管理機(jī)制，堅(jiān)決打牢安全基礎(chǔ)。
完善安全管理制度。國(guó)網(wǎng)山東電力將厘清集體企業(yè)安全責(zé)任，清晰界定工作界面，杜絕安全管理空檔和死角；結(jié)合集體企業(yè)改革，以下屬分公司、項(xiàng)目部、工程處、施工隊(duì)等一線作業(yè)單位為重點(diǎn)，配齊配強(qiáng)安全管理人員；制定印發(fā)《外包工程管理30條禁令》《集體企業(yè)工程分包管理辦法》，明確禁止發(fā)包范圍、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督重點(diǎn)、承包單位職責(zé)、施工人員安全要求，促使參建各方明“底線”、知“紅線”。
強(qiáng)化分包資質(zhì)審核與合同管理。該公司將嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)，堅(jiān)決杜絕采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與工程分包；規(guī)范簽訂外包合同和安全協(xié)議，加大分包工程安全檢查、評(píng)價(jià)和考核力度，及時(shí)掌控分包管理信息和分包商不良履約行為，堅(jiān)決清退不合格分包商。
加強(qiáng)分包人員教育培訓(xùn)。國(guó)網(wǎng)山東電力將建立勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)，加強(qiáng)作業(yè)資格審查，確保登高架設(shè)、塔吊司機(jī)等特殊工種作業(yè)人員持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行考試、考核標(biāo)準(zhǔn)，提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”；組織開展分包商應(yīng)急教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急機(jī)制并定期開展應(yīng)急演練。
嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)管理措施。該公司將勞務(wù)分包商納入集體企業(yè)施工班組，實(shí)行“無(wú)差別”安全管理；嚴(yán)格落實(shí)“同進(jìn)同出”要求，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)組織、工器具配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和人員操作的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督。繼續(xù)推行四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)施工方案專家論證，禁止勞務(wù)分包人員單獨(dú)開展近電作業(yè)、鋼構(gòu)吊裝、組塔架線等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。完善現(xiàn)場(chǎng)地腳螺栓等原材料質(zhì)量驗(yàn)收、檢測(cè)制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理、施工、業(yè)主三方實(shí)測(cè)驗(yàn)收、簽字確認(rèn)手續(xù)。規(guī)范基建施工關(guān)鍵工序轉(zhuǎn)序驗(yàn)收管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)可控、能控、在控。
