近年來，廣東電網公司東莞供電局牢牢把握生產運營和客戶服務執(zhí)行主體這兩大基本定位，基于目標與問題導向，以率先建成“兩精兩優(yōu)、國際一流”電網企業(yè)為目標，全面踐行精益管理理念，綜合標桿評價達到國際一流水平。同時該局通過打造核心能力統(tǒng)領精益項目的開展，對照標桿目標，實現持續(xù)改進提升，取得實效；注重推動全員參與，充分激發(fā)各層級積極性和創(chuàng)造性，營造出“人人樂于精益、事事成于精益”的良好局面。
問：對于南方電網公司精益管理“結合實際、注重實用、務求實效”的要求，東莞供電局在推進精益管理落地實施上有哪些安排與成效?
宋新明：推進精益管理，是實現“十三五”發(fā)展目標的戰(zhàn)略實施載體，其實質是管理提升的深刻變革。作為基層地市供電局，東莞供電局肩負著推動精益管理落地根植的重要責任，為此我們將牢牢把握生產運營和客戶服務執(zhí)行主體這兩大基本定位，主動貫徹承接網、省公司謀劃部署，強化培訓，深植精益思想，堅持目標導向抓領先、問題導向補短板、基層導向強基礎，開展全員自主改善，有序實施精益項目，重點推進綜合標桿一流評價和星級班站所達標建設，并行嵌套培養(yǎng)精益人才，形成自身特色“精莞家”精益文化，力爭綜合標桿評價率先達到國際一流水平，為南方電網公司實現“十三五”發(fā)展目標提供保障支持。
在推進精益管理落地實施中，我們認識到不僅要“取勢”把握正確發(fā)展方向，還要“取實”保證有實效不折騰。為此東莞供電局在精益管理工作中“摸清家底”，全面倡導“亮實底，干實事，求實效，獎實績”的工作導向，推動持續(xù)改善與提升。在亮實底方面，既要特別關注基礎數據質量的持續(xù)提升，也要保證基礎管理水平不打折扣；在干實事方面，既要辨識工作中的實事，也要注重輕重緩急的區(qū)分；在求實效方面，既要全面提高工作效率，也要挖掘工作中存在的浪費無效環(huán)節(jié)；在獎實績方面，既要用制度、規(guī)范來“度量”，也要監(jiān)督獎懲“不走樣”。
在突出“取實”的基礎上，我們創(chuàng)新建立“聯心網”全員聯系機制，打通聯系和服務基層“最后一公里”，鼓勵全員發(fā)現問題、解決問題，發(fā)揮“上下聯動”作用，去年以來，共收集生產經營管理中突出問題與解決建議326項。同時，以全員自主改善和精益項目為有力抓手，開展了一系列扎實的精益管理實踐和探索，并取得了一定的成效。一是在抓領先方面，通過實施全國首創(chuàng)的“調度端自適應程序化操作”項目，實現改變設備狀態(tài)的操作平均需時由30分鐘降低到3分鐘內；開展“互聯網+電力服務營業(yè)廳改造”探索，并在全市業(yè)務量最大的長安供電分局試點實施，實現了客戶平均等待時間由25分鐘下降到15分鐘，發(fā)票排隊等候時長由20分鐘下降至5分鐘，節(jié)省人力服務資源29%。二是在補短板方面，推行成本均衡開支精益管控，推進成本開支過程管理“項目制”，進度和節(jié)點監(jiān)督實行“工期制”，責任目標分解采取“項目主人制”，上半年完成供電成本同比提升29.76%，預算完成率同比提高18.83個百分點，實現了成本均衡開支持續(xù)改善。三是在強基礎方面，推進各領域班站星級達標評價，開展“一班一精益”建設與評選，提煉優(yōu)秀成果68個，全局獲評五星班組3個、四星班組18個、三星班組36個，數量位居基層地市供電局前列。實施“以減負增效為導向的報表管理”探索，優(yōu)化精簡了基層一線人工填報報表128份，優(yōu)化比例為45%，班組處理文件從平均1.5小時縮短至0.5小時。
問：基于目標與問題導向，科學實施精益項目是精益管理的主要抓手。東莞供電局在這方面有哪些特色做法?
宋新明：精益管理，重在于行。在實施精益項目的過程中，東莞供電局提出一個很重要的落腳點和著力點，就是通過打造核心能力來統(tǒng)領精益項目的開展。我們認為核心能力是可以為企業(yè)帶來長期優(yōu)勢的強項，并且能夠在同行中發(fā)揮引領作用或產生強大的影響力，其基本要義與精益管理的內涵是一致的，具體體現在人才、運作機制、基本技能、專業(yè)技術、文化等方面的沉淀提升。結合現階段我局的發(fā)展現狀，核心能力在內容上它既可以是“目標導向抓領先的”，也可以是“問題導向補短板的”。
根據自身發(fā)展優(yōu)勢和問題短板，我們提出了9項重點打造的核心能力，進而圍繞核心能力打造，統(tǒng)領各領域精益項目的策劃、實施、推廣，以形成有效支撐合力，促進整體管理提升。今年以來系統(tǒng)地識別和篩選精益項目102項(其中管理優(yōu)化類38項、現場改善類64項)，具體推進實施情況良好，也取得了一定的成果，并總結經驗做法，在全局范圍內加以推廣應用。如在安全生產領域打造“GIS設備自主檢修核心能力”上，策劃開展探索GIS檢修策略和實踐“七步法”理順檢修流程、全網首創(chuàng)由供應商開展GIS現場安裝調試等精益項目，提升GIS設備規(guī)范化檢修工效，總結形成了一個主動策劃、一個風險預控和三個現場作業(yè)機制的“113”高效管控模式，率先完成了基于設備停電狀態(tài)評價結果及運行數據分析為導向的220千伏GIS母線A修工作，設備檢修規(guī)范化工作走在全網前列。在電網建設領域打造“電網基建項目進度及質量精益管控能力”上，開展基于政企雙贏“1+3+1”機制的電網規(guī)劃建設新模式、基建工程“零缺陷”移交等精益項目實踐，在電網建設前期規(guī)范方面開啟了政府與企業(yè)共建電網的新局面，促使一大批久推不動的“老大難”問題得到順利解決，促成了與當地政府簽訂“十三五”戰(zhàn)略合作框架協議；在基建工程質量方面，把基建工程各環(huán)節(jié)標準進行固化統(tǒng)一，形成有效的基建工程GIS質量管控工作機制及業(yè)務指導書，今年以來，已有2座220千伏，1座110千伏變電站實現“零缺陷”投產，為困擾全網多年的GIS設備現場質量管控找到了一套行之有效的辦法。
接下來，我們將通過持續(xù)打造核心能力，推進精益項目實施和成果提煉，貢獻更多的東莞智慧，同時注重強化推廣應用，培養(yǎng)打造一支高水平的技術技能專家骨干隊伍。
問：您認為在推行精益管理中，應該如何有效推動全員參與，充分激發(fā)各層級積極性和創(chuàng)造性?
宋新明：精益管理是一個全員參與的過程，在此過程中，我們認為需要配套制度和機制支持才能發(fā)揮實效和長效，實現企業(yè)與員工共成長，其中關鍵在于營造氛圍、培育人才、落實激勵。一是營造良好精益氛圍。根據地域特色和企業(yè)文化，打造“精莞家”平臺載體，統(tǒng)領各項精益工作開展，實施系列精益理論學習和體驗式工具實操培訓；建立并常態(tài)化運轉精益管理組織架構，發(fā)揮各級領導帶頭作用，率先垂范；拓展傳播載體，通過微信課堂、宣傳展板和視頻短片等渠道，營造全局“勇于變革、樂于精益”的氛圍。二是大力培育精益人才。結合精益項目的開展，并行嵌套開展精益人才培養(yǎng)；鼓勵全員自主創(chuàng)新，培育持續(xù)改善的素質能力。去年以來實施職工創(chuàng)新項目約200項，處于領先位置，其中“青年創(chuàng)客空間”團隊完成創(chuàng)新項目30余項，獲得省級以上獎項20項，其發(fā)明“激光大炮”獲得社會各界高度認可；東莞板橋培訓基地獲網公司認證為“變電專業(yè)職工技術創(chuàng)新基地”。三是落實有效考核激勵。將精益管理推進情況融入績效體系，并根據網、省公司獎勵政策，優(yōu)化完善本地相配套的激勵機制，充分激發(fā)全局上下的活力和創(chuàng)造力。(王欣)
