黨的二十大報(bào)告提出加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,這為我國現(xiàn)代能源體系建設(shè)指明了發(fā)展方向。現(xiàn)代能源體系,是建立在可再生能源與氣體能源相融合基礎(chǔ)上的、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的先進(jìn)多元能源系統(tǒng),它是依托智慧能源技術(shù)進(jìn)行能源技術(shù)革命,從傳統(tǒng)能源體系逐步進(jìn)化形成的全新的能源體系?,F(xiàn)代能源體系的典型特征是:以再生能源、氣體能源為主體的多元結(jié)構(gòu)能源;能源相互協(xié)同、具備相對穩(wěn)定的供應(yīng)模式;有序配置、高效節(jié)約、供需互動(dòng)的平衡用能方式。
建立現(xiàn)代能源體系勢在必行
能源是能夠?yàn)槿祟愄峁崮?、電能、光能、機(jī)械能、化學(xué)能等的資源,是人類生產(chǎn)生活必需的物質(zhì),也是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件。離開了能源,人類的生產(chǎn)、社會(huì)的生活就失去了保障。人類進(jìn)步發(fā)展的歷史是依靠傳統(tǒng)能源書就的,這些能源主要指已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn)和廣泛利用的常規(guī)能源,如煤炭、石油、天然氣等。傳統(tǒng)能源在社會(huì)的進(jìn)步中起著基礎(chǔ)保障作用,對人類生產(chǎn)生活無可替代。但傳統(tǒng)能源是一次性非再生能源。由于不可再生或短期內(nèi)不可能再生,因此傳統(tǒng)能源會(huì)造成危機(jī),引發(fā)人們對能源短缺的恐慌。故而在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,建設(shè)物質(zhì)文明的過程中,節(jié)約能源資源,不斷開發(fā)新能源、清潔能源,尋找可替代的再生能源是人類發(fā)展的一個(gè)永恒的話題。
在較長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)能源的。依賴傳統(tǒng)能源的經(jīng)濟(jì)模式,其典型特征是一種粗放型發(fā)展,即在外延型擴(kuò)大再生產(chǎn)方式下,通過不斷投入的大量的勞動(dòng)力、能源、資金的消耗,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品數(shù)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這種發(fā)展模式,注重增長速度,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)規(guī)模,并且較大程度地依靠行政力量。這種發(fā)展模式往往忽視對物質(zhì)、能源的開采和消耗,忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)過程中廢棄物的排放和對環(huán)境的污染,對資源的利用也常常是粗放的和一次性的。故而會(huì)對人類生態(tài)環(huán)境造成較大破壞,致使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,環(huán)境整體功能下降,抵御自然災(zāi)害能力減弱,社會(huì)生態(tài)安全面臨威脅。人類的生產(chǎn)生活實(shí)踐已經(jīng)表明,以大量消耗能源、資源為代價(jià)的發(fā)展模式是不可持續(xù)、不能長久的。因此,必須改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,推動(dòng)能源革命,建立起現(xiàn)代能源體系,實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展。
多措并舉建設(shè)現(xiàn)代能源體系
深入推進(jìn)能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系等目標(biāo)的提出,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行,加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系指明了前進(jìn)方向,提出了一系列新要求。
加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系,必須推進(jìn)能源科技革命,加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代能源體系建設(shè)的原動(dòng)力,沒有能源科技革命,沒有能源技術(shù)創(chuàng)新,就不可能有新型能源產(chǎn)品,也就沒有能源體系的根本性革命。應(yīng)加大新型能源產(chǎn)品研發(fā)的投入,研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)可進(jìn)行實(shí)質(zhì)性深度合作,開展新能源產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展新能源技術(shù)。要加快研發(fā)風(fēng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源生產(chǎn)和利用的技術(shù),加快太陽輻射能、水能、風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能的研究應(yīng)用,加強(qiáng)太陽能光熱利用、地?zé)崮芾玫?,加快推進(jìn)太陽輻射能進(jìn)行光熱轉(zhuǎn)化,同時(shí)加強(qiáng)水能技術(shù),包括潮汐能、波浪能利用等的開發(fā)應(yīng)用。
加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系,應(yīng)加快建設(shè)現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,應(yīng)大力發(fā)展非石化能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展非石化能源產(chǎn)品,發(fā)展安全、清潔、低碳、高效、可持續(xù)性的能源產(chǎn)業(yè)。要生產(chǎn)、需求、運(yùn)輸、消費(fèi)等諸環(huán)節(jié)多管齊下、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成具有國際影響力和競爭力的新型能源產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展能量密度高、清潔性好、優(yōu)勢突出、儲(chǔ)量豐富的氫能源,促使氫能源在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、能量轉(zhuǎn)送、電網(wǎng)儲(chǔ)能調(diào)配等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用;要加大力度開發(fā)綠氫、儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池等關(guān)鍵產(chǎn)品和關(guān)鍵材料的技術(shù)開發(fā),推動(dòng)氫能對電能的替代,促使氫能源行業(yè)成為中國能源轉(zhuǎn)型支柱行業(yè)。
加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系,必須加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化綠色引領(lǐng)和低碳減排。應(yīng)加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,降低各類行業(yè)的能源消耗,減少碳排放,降低全社會(huì)用能成本。應(yīng)推動(dòng)人工智能技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)在節(jié)能裝置、減排裝置、多樣化發(fā)電、超大規(guī)模電網(wǎng)運(yùn)營中的深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、綠色低碳的動(dòng)態(tài)平衡。要在國家發(fā)展戰(zhàn)略層面開展全社會(huì)范圍內(nèi)的節(jié)能降碳、生產(chǎn)綠色化、生活無污染化行動(dòng),推廣利用非化石能源和新型的現(xiàn)代化電力系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)化石能源清潔低碳利用;應(yīng)強(qiáng)化制造加工生產(chǎn)過程和服務(wù)過程減排和資源循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造現(xiàn)代能源消費(fèi)新模式,并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系,必須加強(qiáng)新能源開發(fā)和新能源技術(shù)研究的國際合作。應(yīng)不斷汲取在節(jié)能減排、廢物處理、清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保等方面走在前列的國家的有益經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)代能源設(shè)備、原材料選擇、應(yīng)用市場等方面進(jìn)行全方位的國際合作,在全球開辟更大、更廣闊的新能源市場,構(gòu)建包含國際元素的新能源體系。要積極參與現(xiàn)代能源領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則的制定,掌握現(xiàn)代能源話語權(quán)。應(yīng)支持能源企業(yè)走出國門,在能源投資、能源服務(wù)、能源裝備、能源技術(shù)等方面,對接全球市場,充分實(shí)現(xiàn)能源品種進(jìn)出口的便利化與多元化。要加大能源領(lǐng)域的對外開放,改善和優(yōu)化能源營商環(huán)境,進(jìn)一步放寬外商的能源投資準(zhǔn)入條件,降低能源市場主體制度性交易成本,提高能源企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營效率,形成與國際通行規(guī)則相銜接、相匹配、充滿內(nèi)生活力的能源市場。
加快建設(shè)中國現(xiàn)代能源體系,必須堅(jiān)持綠色低碳引領(lǐng),堅(jiān)持多元能源供給,構(gòu)建能源安全體系。要把能源生產(chǎn)創(chuàng)新、運(yùn)營模式創(chuàng)新和其他領(lǐng)域的高新技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,培育中國能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),助推中國能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加快推動(dòng)化石能源的清潔化,促進(jìn)清潔能源規(guī)模化生產(chǎn),形成多種能源綜合化、多元化的終端格局。要加快推動(dòng)用能、產(chǎn)能體制的改革,完善能源輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò),革新能源產(chǎn)業(yè)裝備,提升能源運(yùn)輸能力,構(gòu)建現(xiàn)代化能源運(yùn)輸體系。要建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷體系,形成多渠道、多模式的能源引進(jìn)格局,保障“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中的能源安全。要建立能源風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高全民能源風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)能源宏觀政策保障,加強(qiáng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)監(jiān)管,構(gòu)筑起安全可靠的中國能源安全體系。(作者單位:國務(wù)院發(fā)展研究中心國際知識(shí)中心)
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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