所有的新能源都需要補(bǔ)貼才能健康成長,并且隨著產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,補(bǔ)貼逐步降低,新能源投資收益也會逐步提高,最終達(dá)到脫離補(bǔ)貼,平價(jià)上網(wǎng)。
因此,在新能源利用較早的國家,最先提出了“FeedinTariif”也就是“FIT”政策,直面翻譯就是,通過稅收補(bǔ)貼機(jī)制的上網(wǎng)電價(jià)。
上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(英語:FIT,Feed-InTariff或StandardOfferContract[1]),也被稱為強(qiáng)制性上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、可再生能源回購電價(jià)、保護(hù)性分類電價(jià)制度或者政府電力收購制度,是一項(xiàng)旨在加速推進(jìn)可再生能源廣泛應(yīng)用的政策機(jī)制。政府與使用可再生能源發(fā)電的個(gè)人或公司簽訂一份20年的長期合約,期間發(fā)電者每向公共電網(wǎng)輸送一度電,除了獲得原本的電價(jià)以外,還可以賺取若干補(bǔ)貼。
這種補(bǔ)貼的金額由政府公布,一般取決于當(dāng)時(shí)此種能源發(fā)電設(shè)施的造價(jià)及安裝費(fèi)用。因此造價(jià)高的能源補(bǔ)助也高,比如,對風(fēng)能的補(bǔ)貼相對于太陽能光伏和潮汐能來說就要少一些。上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的金額通常隨著時(shí)間流逝、各種能源技術(shù)的提高、成本的下降而逐年減少。
上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的最著名的例子是丹麥對風(fēng)力發(fā)電的鼓勵方式。丹麥可算是現(xiàn)代風(fēng)電的始祖國,她采取的方式是強(qiáng)制性的給予一個(gè)固定電價(jià)。其后,1991年德國也采用同樣方式(提供最終用戶電價(jià)的90%給再生能源電廠),從此德國風(fēng)電風(fēng)起云涌,開了成功的先河。在2004年丹麥突然放棄固定電價(jià)方式而走向“碳憑證”方式進(jìn)行交易,從此在丹麥本土不再有風(fēng)機(jī)安裝,丹麥風(fēng)機(jī)制造商也紛紛出走,尋求別的生路。
鑒于德國風(fēng)電的所向披靡(在2007年前,德國風(fēng)電在全球執(zhí)牛耳,其后被中國取代),全球許多國家都紛紛向德國取經(jīng),采用此種固定電價(jià)收購再生能源發(fā)電的方式,著例有西班牙,法國,奧地利,中國,加拿大安大略省等國。甚至連英國,作為自由市場的捍衛(wèi)者,本來十分堅(jiān)持“固定電價(jià)與資本主義精神相悖背”的原則,也因國內(nèi)的再生能源發(fā)展老是一蹶不振,最終也只好于2010年亦采取固定電價(jià)制度。另外在風(fēng)電異軍突起的中國,也是因?yàn)檫^去使用招標(biāo)制度,而讓風(fēng)電的發(fā)展極為緩慢,最后也在2008年改采固定電價(jià)制度,整個(gè)風(fēng)電的裝置容量才有大幅的進(jìn)展。
總的來說,上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的目標(biāo)就是要積極的鼓勵可再生能源的應(yīng)用者,確保使用可再生能源發(fā)電的個(gè)人或者電力公司的投資獲得穩(wěn)定的收益。
一、你知道全國電力用戶都在為新能源買單嗎?
根據(jù)《可再生能源法》所有用于新能源的補(bǔ)貼資金,都由全國的電力消納用戶進(jìn)行附加費(fèi)形式進(jìn)行征收。
從2006年《可再生能源法》頒布伊始,國家就征收0.002元/千瓦時(shí),用來給新能源進(jìn)行補(bǔ)貼,然而,這個(gè)附加費(fèi)已經(jīng)增加到0.019元/千瓦時(shí)(2015.12.30日公布),8年增長了7倍。
其實(shí),從電費(fèi)中增加可再生能源附加費(fèi),是非常普通的事情,只是我們生活中不注意這些細(xì)節(jié)。
二、你知道你家的電費(fèi)什么時(shí)候到第三階梯嗎?
我們打開日本東京電力的網(wǎng)站可以看到,其實(shí),在日本的電費(fèi)中,補(bǔ)貼光電事業(yè)的金額會非常醒目的告訴你,你每月有一定比例的錢,是用來補(bǔ)貼太陽能的。
作為正常的家庭,看到每個(gè)月自己都在給太陽能做貢獻(xiàn),那作為業(yè)主的你,當(dāng)然是想:我也要裝太陽能光伏!
三、光伏度電效益測算
圖一:分布式光伏電站的并網(wǎng)計(jì)量
為了測算效益,我們對計(jì)量規(guī)則和度電補(bǔ)貼做如下假設(shè)(參見圖一):
購電量和階梯電量皆以E2-E1衡量(net-metering);
度電補(bǔ)貼按Epv計(jì),補(bǔ)貼額為0.42元/度+0.4元/度合計(jì)0.82元/度;
按上述假設(shè),且由于階梯電價(jià)的存在,光伏電站的發(fā)電量將隨住宅用電量的不同而處于不同的階梯電價(jià)下(見圖二)。
隨著住宅用電量的增加(圖二中的箭頭方向),光伏度電價(jià)值將隨之增加。按照電費(fèi)計(jì)價(jià)規(guī)則和上海地區(qū)單位裝機(jī)年發(fā)電量,我們可以算出不同裝機(jī)容量下光伏度電價(jià)值和總用電量的關(guān)系,如圖三所示。計(jì)算結(jié)果說明,在上述假設(shè)條件下:
最高度電價(jià)值可達(dá)1.797元/度;
最低度電價(jià)值為自用電量為零,全部出售上網(wǎng),補(bǔ)貼加上網(wǎng)電價(jià)合計(jì)1.27元/度;
在最高和最低之間,度電價(jià)值將由發(fā)電量(此處用裝機(jī)容量表示)和用電量決定,定量值可在圖三中查得。
圖二:光伏度電價(jià)值區(qū)域示意圖
圖三:不同裝機(jī)容量下度電價(jià)值和用電量的關(guān)系
可以看出,隨著用戶的用電量增加,光伏系統(tǒng)的度電價(jià)值會逐步提高。一般普通家庭的年用電量在1000~3000度之間,因此,普通家庭的度電價(jià)值約為1.3~1.5元。而一般別墅家庭的年用電量一般在10000度以上,因此,別墅家庭的度電價(jià)值約為1.797元。
讓我們自己做電的主人!在享受大自然對于我們饋贈的同時(shí),節(jié)能環(huán)保。