新型儲能容量電價“呼聲持續(xù)”

　　分享全國人大代表、美的集團副總裁兼首席財務官鐘錚對外表示，其將在全國兩會建議完善新型儲能容量電費政策，完善新型儲能參與電網(wǎng)輔助服務的相關政策，解決儲能產業(yè)鏈上鋰資源“卡脖子”難題。

　　近日，全國人大代表、美的集團副總裁兼首席財務官鐘錚對外表示，其將在全國兩會建議完善新型儲能容量電費政策，完善新型儲能參與電網(wǎng)輔助服務的相關政策，解決儲能產業(yè)鏈上鋰資源“卡脖子”難題。

　　早在2022年，全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群曾在全國兩會提案中建議，應該參照抽水蓄能建立適用新型儲能特點的容量電價政策，給企業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

　　“目前，針對抽水蓄能國家已經出臺了容量電價機制，但對于發(fā)展空間更大的新型儲能，卻無法同等享受容量電價政策，面臨不公平競爭，發(fā)展速度和質量嚴重受限。” 曾毓群在建議中如是提出。

　　來自儲能企業(yè)界龍頭企業(yè)代表“接力”連續(xù)兩年提出“新型儲能容量電價”建議，這也是儲能產業(yè)界關于“新型儲能容量電價需求”的映照。

　　新疆、湖南已有試點

　　據(jù)高工儲能梳理，新疆在今年1月28日發(fā)表《貫徹落實黨的二十大精神 推進我區(qū)新型儲能綠色低碳高質量發(fā)展》文章，明確給予新型儲能與抽水蓄能相同容量電價機制。

　　新疆指出，容量電價機制是推動新型儲能發(fā)展的重要動力。一方面，容量電價機制可以為新型儲能提供保底收益，改善了儲能系統(tǒng)的盈利能力。另一方面，新型儲能夠充分發(fā)揮自身靈活性優(yōu)勢，積極參與電力市場獲取現(xiàn)貨套利等收益。

　　新疆早在2022年3月明確提出，對建設4小時以上時長儲能項目的企業(yè)，允許配建儲能規(guī)模4倍的風電光伏發(fā)電項目，即配儲比例達25%。

　　可以看出的是，新型儲能容量電價出臺將進一步刺激新疆新能源+儲能的建設意愿性。

　　1個月多后(3月1日)，2023年湖南電力市場運行信息暨儲能容量市場化交易發(fā)布會舉行，發(fā)布了全國首個容量交易試點方案。該方案搭建了儲能主體獨立直接參與交易的平臺，將推動新型電力系統(tǒng)轉型。

　　會上發(fā)布了新型儲能容量市場化新交易品種，明確了新型儲能獨立市場地位，將推動風電、集中式光伏等新能源與新型獨立儲能進入容量市場進行交易。據(jù)悉，湖南省內63萬千瓦(630MW)儲能企業(yè)將參與該交易，全年預計疏導儲能成本2億元。

　　抽水蓄能容量電價政策盤點

　　抽水蓄能的容量電價政策于2021年4月30日出臺。當年，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》，明確對抽水蓄能電站實行兩部制電價。

　　容量電價指的是，將容量電價納入輸配電價回收，彌補固定成本及準許收益。經營期內資本金內部收益率按6.5%核定。電量電價指的是，以競爭性方式形成電量電價，彌補抽發(fā)電損耗等變動成本。

　　容量電價，可體現(xiàn)抽水蓄能電站提供調頻、調壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務的價值。容量電價保證了資本金收益率在6.5%的收益水平，既促進有效容量方面的投資，也通過收益率的鎖定。

　　新型儲能價格機制獲關注

　　新型儲能在近兩年的快速增長中，已經呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展趨勢。新型儲能參與調壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等多項輔助服務價值逐漸凸顯。

　　儲能業(yè)界呼吁建立新型儲能價格機制，比如由源、網(wǎng)、荷將共同承擔儲能發(fā)展成本，將促進新型儲能成本疏導和價格傳遞，進一步提升新型儲能投資收益的確定性;構建新型儲能參與市場交易等保障機制，確保新型儲能“有身份”“有活干”“有錢賺”。

　　2023年2月13日，國家能源局發(fā)布對十三屆全國人大代表第BH0108號建議的答復。國家能源局對于出臺新型儲能價格政策，建立輔助服務和容量電價補償機制、出臺新型儲能價格政策，建立輔助服務和容量電價補償機制、建立健全覆蓋規(guī)劃設計、建設安裝、并網(wǎng)運營等全環(huán)節(jié)國家技術標準等問題做出答復。

　　答復中提出，國家發(fā)展改革委將積極安排中央預算內投資支持國家儲能技術產教融合創(chuàng)新平臺建設，著力推動新型儲能高質量發(fā)展。國家能源局高度重視并推進健全新型儲能價格和市場機制，推動新型儲能多元化、市場化、產業(yè)化發(fā)展。

　　下一步，國家能源局將積極會同有關部門完善新型儲能支持政策，指導各地加強新型儲能規(guī)劃布局和調度運用，積極開展試點示范，完善配套政策機制，強化產學研用協(xié)同，推動全產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。

　　新型儲能容量電價有望加速落地

　　隨著新能源發(fā)展不斷提速，新型儲能已經上升為解決新能源并網(wǎng)問題的有效途徑。

　　按照國家規(guī)劃，“十四五”末新型儲能裝機規(guī)模達 3000 萬千瓦(30GW)以上，據(jù)此估算2025年新型儲能總容量在60-100GWh之間，儲能容量年復合增長將超過65%，其中電化學儲能將占大半。

　　業(yè)界呼吁，這一目標的實現(xiàn)，需要電化學儲能容量電價的早日助力。

　　但不容忽視的是，現(xiàn)階段電化學儲能容量電價水平的確定是難題之一。比如，電化學儲能度電成本是抽水蓄能的2倍左右。2022年，我國磷酸鐵鋰電池儲能中標價格大多集中在1.2-1.7元/Wh。而抽水蓄能的度電成本已經低至0.5元/Wh左右。因此，也有業(yè)界人士建議，建立電化學儲能過渡性容量電價機制。

　　值得注意的是，來自寧德時代、美的集團的曾毓群、鐘錚兩位儲能企業(yè)界代表的連續(xù)建議，有望進一步推動新型儲能容量電價政策落地。