近日，云南省能監(jiān)辦發(fā)文，就云南省黑啟動(dòng)輔助服務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了總結(jié)，文章指出：
2022年10月19日，《云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則(試行)》正式印發(fā)，并同步啟動(dòng)模擬試運(yùn)行相關(guān)工作
2022年10月、11月開展兩次全流程模擬交易
2022年12月，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室啟動(dòng)云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行，完成2023年度黑啟動(dòng)能力交易。
機(jī)組平均中標(biāo)價(jià)格2.48萬(wàn)元/月·臺(tái)，較南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”固定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下降17.3%;未中標(biāo)的市場(chǎng)主體可參與自愿提供黑啟動(dòng)服務(wù)，依據(jù)交易規(guī)則獲得相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用。
經(jīng)測(cè)算，2023年1月份云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用總計(jì)129.99萬(wàn)元，為2022年同期月度固定補(bǔ)償費(fèi)用的65.7%，下降率超過三分之一。云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)有效降低了云南電力系統(tǒng)運(yùn)行成本，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
云南黑啟動(dòng)服務(wù)補(bǔ)償總費(fèi)用每年約2000萬(wàn)
按照"誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利;誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)"的原則，將50%的黑啟動(dòng)輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用疏導(dǎo)至用戶側(cè)
為避免具有市場(chǎng)力的市場(chǎng)主體操縱市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)市場(chǎng)建設(shè)初衷及各市場(chǎng)主體的意見建議，合理設(shè)置市場(chǎng)力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，只有通過市場(chǎng)力檢測(cè)的報(bào)價(jià)才能被視為有效報(bào)價(jià)，參與市場(chǎng)出清
根據(jù)《云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則(試行)》，新型儲(chǔ)能可提供黑啟動(dòng)輔助服務(wù)。具體為：配套儲(chǔ)能的新能源電廠和獨(dú)立儲(chǔ)能具備黑啟動(dòng)能力后，自主參與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)。
云南黑啟動(dòng)試運(yùn)行情況詳情如下：
云南電力“黑啟動(dòng)”輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，落實(shí)國(guó)家能源局《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》和有關(guān)工作要求，結(jié)合云南電網(wǎng)實(shí)際，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室持續(xù)推動(dòng)云南電力市場(chǎng)化改革，不斷完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
一、緊扣實(shí)際，積極探索建設(shè)方向
云南電網(wǎng)作為世界上運(yùn)行特性最復(fù)雜的異步送端大電網(wǎng)，“五高”特性顯著(清潔能源占比高、西電東送占比高、電力電子設(shè)備占比高、單一大用戶負(fù)荷占比高、單一元件故障導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高)，系統(tǒng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大，電力電量平衡難度大，清潔能源消納難度大，電力系統(tǒng)需要更為優(yōu)質(zhì)的調(diào)頻資源、靈活的調(diào)節(jié)能力和快速響應(yīng)的應(yīng)急恢復(fù)電源。
基于云南綠色能源資源稟賦、云南電網(wǎng)與南方主網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)的特性和風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室2022年初組織云南電力調(diào)度控制中心對(duì)調(diào)峰、備用、黑啟動(dòng)等多種輔助服務(wù)進(jìn)行了深入分析研究，啟動(dòng)了黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作。建設(shè)黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)有利于提升系統(tǒng)供電恢復(fù)能力，有利于強(qiáng)化能源供應(yīng)保障和應(yīng)急處置能力，有利于發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，切實(shí)保障云南電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。同時(shí)，云南黑啟動(dòng)服務(wù)補(bǔ)償總費(fèi)用每年約2000萬(wàn)，可通過建立市場(chǎng)機(jī)制將費(fèi)用疏導(dǎo)至用戶側(cè)，探索實(shí)現(xiàn)將輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶側(cè)疏導(dǎo)機(jī)制，符合國(guó)家能源局關(guān)于建立用戶參與的電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制的新要求。
二、政企聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)
秉持“開門建市場(chǎng)”理念，遵循“安全可靠、市場(chǎng)主導(dǎo)、公平分擔(dān)”原則，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室會(huì)同云南電力調(diào)度控制中心及省內(nèi)主要市場(chǎng)主體，共同研究討論市場(chǎng)設(shè)計(jì)、規(guī)則編制、費(fèi)用分?jǐn)?、模擬試運(yùn)行安排等諸多事項(xiàng)，深入交流并廣泛聽取各方意見建議，公開透明推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
2022年8月，《云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則(征求意見稿)》初步形成。國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室立即組織召開云南輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，詳細(xì)解讀交易規(guī)則征求意見稿，并對(duì)各企業(yè)提出的疑慮進(jìn)行解答，并于會(huì)后正式向政府相關(guān)部門和市場(chǎng)主體公開征求意見建議。云南電力調(diào)度控制中心、六大發(fā)電集團(tuán)等80余家企業(yè)參加會(huì)議并提出意見建議。2022年9月，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室召開意見反饋會(huì)，向相關(guān)單位通報(bào)了意見征求工作的具體情況及意見采納情況，并對(duì)未采納的意見建議進(jìn)行解釋說明，會(huì)上各參會(huì)單位達(dá)成一致意見。2022年10月19日，《云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則(試行)》正式印發(fā)，并同步啟動(dòng)模擬試運(yùn)行相關(guān)工作，標(biāo)志著云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
三、多方兼顧，保障市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)有序
云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)緊緊圍繞云南電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況，充分考慮市場(chǎng)建設(shè)前后的運(yùn)行情況和影響，具有以下特點(diǎn)：
一是緊扣云南實(shí)際。從云南電網(wǎng)與南方電網(wǎng)主網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際出發(fā)，綜合考慮云南電網(wǎng)復(fù)雜的運(yùn)行特性，以及系統(tǒng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、發(fā)電能力隨來水來風(fēng)來光情況波動(dòng)大、電力電量平衡難度大，電力系統(tǒng)亟需快速響應(yīng)的應(yīng)急恢復(fù)電源的特點(diǎn)，建設(shè)云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
二是確保起步平穩(wěn)。云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)充分考慮了近年來云南黑啟動(dòng)考核與補(bǔ)償?shù)那闆r，按“補(bǔ)償成本、合理收益”的原則，充分征求各市場(chǎng)主體意見建議，合理設(shè)置不同類型機(jī)組申報(bào)價(jià)格范圍和市場(chǎng)參數(shù)取值范圍，并鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)化交易。
三是引入了市場(chǎng)力檢測(cè)及緩解的概念。為避免具有市場(chǎng)力的市場(chǎng)主體操縱市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)市場(chǎng)建設(shè)初衷及各市場(chǎng)主體的意見建議，合理設(shè)置市場(chǎng)力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，只有通過市場(chǎng)力檢測(cè)的報(bào)價(jià)才能被視為有效報(bào)價(jià)，參與市場(chǎng)出清。
四是用戶參與資金分?jǐn)??！对颇虾趩?dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則》明確了按照"誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利;誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)"的原則，將50%的黑啟動(dòng)輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用疏導(dǎo)至用戶側(cè)，符合國(guó)家能源局關(guān)于建立用戶參與的電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制的新要求。
四、模擬試運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)參與積極性
為有效激發(fā)各市場(chǎng)主體參與交易的積極性，全面評(píng)估和校驗(yàn)交易規(guī)則的適用性和參數(shù)設(shè)定的合理性，有效促進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)的功能完善，云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)于2022年10月、11月開展兩次全流程模擬交易，模擬內(nèi)容包括分區(qū)公示、模擬申報(bào)、安全校核、結(jié)果發(fā)布、試運(yùn)行情況通報(bào)等。各市場(chǎng)主體均積極參與模擬交易，符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體申報(bào)率在94%以上。兩次模擬交易發(fā)現(xiàn)并完善功能問題78項(xiàng)、解決市場(chǎng)主體疑慮47條，切實(shí)幫助市場(chǎng)主體熟悉交易規(guī)則、交易流程和平臺(tái)操作。
五、結(jié)算試運(yùn)行，市場(chǎng)建設(shè)初見成效
2022年12月，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室啟動(dòng)云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行，完成2023年度黑啟動(dòng)能力交易。機(jī)組平均中標(biāo)價(jià)格2.48萬(wàn)元/月·臺(tái)，較南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”固定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下降17.3%;未中標(biāo)的市場(chǎng)主體可參與自愿提供黑啟動(dòng)服務(wù)，依據(jù)交易規(guī)則獲得相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用。經(jīng)測(cè)算，2023年1月份云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用總計(jì)129.99萬(wàn)元，為2022年同期月度固定補(bǔ)償費(fèi)用的65.7%，下降率超過三分之一。云南黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)有效降低了云南電力系統(tǒng)運(yùn)行成本，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
下一步，國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室將持續(xù)做好黑啟動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)管，繼續(xù)深入開展電力市場(chǎng)研究，加快推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)云南電力市場(chǎng)化改革。
評(píng)論