今年以來,國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司牢固樹立抓從嚴(yán)治黨是本職、不抓從嚴(yán)治黨是失職、抓不好從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念,自覺把落實兩個責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實在行動上,推進主體責(zé)任層層壓實,監(jiān)督責(zé)任步步到位,全面從嚴(yán)治黨久久為功。
強化主體責(zé)任,推進上“嚴(yán)”字當(dāng)頭
在落實主體責(zé)任上,推動和執(zhí)行并舉,既抓“主體”這個關(guān)鍵,也抓“責(zé)任”這個核心。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)抓“責(zé)任分解”這個基礎(chǔ)。整合優(yōu)勢資源,成立落實主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立主體責(zé)任辦公室,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各黨支部主體責(zé)任,制定工作任務(wù)圖。從“強化責(zé)任主體、加強責(zé)任教育、明確責(zé)任目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任內(nèi)容”四個方面入手,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面責(zé)任分工,構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰、逐級負(fù)責(zé)、層層落實的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系,切實做到“一崗雙責(zé)”。
二是強化壓力傳導(dǎo),嚴(yán)抓“責(zé)任考核”這個關(guān)鍵。把落實主體責(zé)任作為績效考評的重要內(nèi)容,充分運用績效管理系統(tǒng)平臺,分解年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo),納入績效考核指標(biāo)體系。全面推行主體責(zé)任清單式管理、項目化推進,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作清單化、細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化,堅持平時檢查和年終考核相結(jié)合,對照工作任務(wù)臺賬,按照規(guī)定的時間節(jié)點,對落實主體責(zé)任情況進行檢查考評。通過加強考核倒逼各單位負(fù)責(zé)人和班子成員切實增強責(zé)任意識,做到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政兩手抓、兩手硬。
三是強化自身建設(shè),嚴(yán)抓“責(zé)任執(zhí)行”這個根本。牢固樹立抓好黨建是第一要務(wù),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績這個理念,要求支部書記做到“四個必講”(逢會必講、談心必講、遇事必講、重點時期必講),“四個親自”(廉政工作親自布置、發(fā)現(xiàn)問題親自過問、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、風(fēng)險控制親自把關(guān)),自覺帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,做廉政表率。進一步規(guī)范權(quán)力運行流程,凡屬政策性、全局性的重大議題,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序辦事。
四是強化機制創(chuàng)新,嚴(yán)抓“監(jiān)督問責(zé)”這個保障。全面實施“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”四責(zé)四清單工作體系落實,做到責(zé)任更加明晰、任務(wù)更加量化,實現(xiàn)了以明責(zé)強定責(zé),以定責(zé)促履責(zé),以問責(zé)督落實。去年以來,黨委成員根據(jù)黨建聯(lián)系點制度要求,通過實地聽取匯報、查閱資料、個別談話,對三級責(zé)任內(nèi)容清單,逐項逐條檢查相關(guān)發(fā)文文件、領(lǐng)導(dǎo)批示批辦、黨支部會議紀(jì)要記錄、廉政談話記錄、個人有關(guān)事項報告等內(nèi)容。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任,工作不部署、不督辦、不落實的下達整改通知書,約談主要負(fù)責(zé)人,切實增強落實主體責(zé)任的緊迫感和自覺性,切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,不僅要嚴(yán)于律己,還要管好班子、帶好隊伍,真正把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中。
強化監(jiān)督責(zé)任,推動上“實”字落地
按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),統(tǒng)籌推動“責(zé)任、教育、督導(dǎo)、創(chuàng)新”四項重點工作。
一是強化職能,推動責(zé)任層層落實。一方面,督促黨委落實主體責(zé)任,成立落實主體責(zé)任辦公室,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的日常工作分別由辦公室、黨建工作部承擔(dān),責(zé)任更加明確。另一方面,由紀(jì)委書記與各基層單位專(兼)職紀(jì)檢員層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書,明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督事項,把責(zé)任和壓力逐級傳導(dǎo)到基層供電所。健全基層監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制。今年以來,充實了紀(jì)檢監(jiān)察力量,對8人以上的基層單位明確了專職紀(jì)檢監(jiān)察人員,8人以下的落實了監(jiān)察人員派管制,進一步壓實了監(jiān)督責(zé)任。有效運用“四種形態(tài)”,建立預(yù)警談話機制,實施分類分級談話,加強了重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的整體“合力”。
二是強化防范,廉政教育井井有序。以開展“紀(jì)律行動”為契機,以貫徹落實準(zhǔn)則和條例為重點,在公司廣泛開展“堅守‘準(zhǔn)則、條例’,爭做守紀(jì)表率”主題教育活動,喚醒干部職工尊崇黨章黨規(guī)意識,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺和行動自覺。抓牢日常廉政教育。抓好廉政文化建設(shè)。組織干部職工參與省市公司“黨內(nèi)法規(guī)大家談”主題征文活動。通過積極部署,廣泛動員,在全系統(tǒng)內(nèi)迅速凝聚起學(xué)黨內(nèi)法規(guī),寫心得體會的熱潮。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)干部職工把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,培育樹立清廉家風(fēng),抓好自身修行,正好家風(fēng),管好家人、處好家事,使家庭真正成為自己拒腐防變、永葆本色的堅強后盾,以家風(fēng)促稅風(fēng),唱好和諧曲,弘揚正能量。
三是強化督導(dǎo),防控體系環(huán)環(huán)相扣。加大督促檢查力度,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作,制定糾正不正之風(fēng)的長效機制措施,促進糾風(fēng)工作制度化、常態(tài)化。從教育方式上,積極開展“踐行八項規(guī)定,爭做清廉表率”教育活動,筑牢不想腐的思想防線。從職權(quán)監(jiān)督上,問題清單全覆蓋,在市公司召開紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會議上,市公司對唐縣供電公司創(chuàng)新工作給予通報表揚。
四是強化創(chuàng)新,引領(lǐng)工作久久為功。探索了分級負(fù)責(zé)體系。結(jié)合唐縣實際,明確規(guī)定責(zé)任內(nèi)容、相關(guān)制度、考核方法和責(zé)任追究辦法,簽訂“兩書三諾”,即:《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》、《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任書》、《中層干部廉政承諾書》、《黨員干部落實八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”承諾書》、《黨員干部廉潔操辦婚喪喜慶事宜承諾書》,將責(zé)任書內(nèi)容、任務(wù)和要求,進一步量化和分解,形成了上下貫通,條塊結(jié)合的分級負(fù)責(zé)體系。形成了問題處置機制。加強對違法問題線索的收集、交接,督促機關(guān)部室、基層供電所加強對問題線索移交,同時嚴(yán)格執(zhí)行查辦案件工作制度規(guī)定,全面落實辦案工作責(zé)任制,嚴(yán)格遵守辦案程序和辦案紀(jì)律,依紀(jì)依法安全辦案,提高案件查辦的質(zhì)量和效率。搭建了黨員監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督融合機制。認(rèn)真抓好了財務(wù)收支、工作紀(jì)律、營銷經(jīng)營、作風(fēng)效能四個節(jié)點,推動了監(jiān)督責(zé)任的有效執(zhí)行。