“10月份以來,根據(jù)“煤改電”工程任務(wù)完成情況,追責工程管理人員與施工人員達28人次,罰款1.2萬元,嘉獎19人次,獎勵2.3萬元”。這一組有獎有罰、剛性兌現(xiàn)、責任清晰的數(shù)字,是國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司嚴管理、嚴督察、嚴考核的“冰山一角”。
與這組數(shù)據(jù)相對應(yīng)的是,唐縣供電公司接連“煤改電工程”條件復雜、生產(chǎn)任務(wù)緊張等重重難關(guān),10月份公司供電量穩(wěn)步提升,特別是立冬以后,創(chuàng)出了近10年來日供電量新記錄。
供電量節(jié)節(jié)攀升,經(jīng)濟效益持續(xù)增長,這些變化的背后,是唐縣供電公司緊跟省市公司“六位一體”管控體系新部署,擎起“考核利劍”抓落實的激勵機制,這也成為了唐縣供電公司工作克難制勝的重要“法寶”。
目標考核——倒逼智慧工作
“再好的制度和機制,失去了監(jiān)督和考核都等于零?!碧瓶h供電公司總經(jīng)理孟祥東多次強調(diào)的這一管理理念,為年終決戰(zhàn)決勝注入了澎湃動力。
考核,必須有目標。目標,必須要量化。
唐縣供電公司結(jié)合迎峰度冬工程變化,依據(jù)市場形勢發(fā)展,建立了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標倒逼考核機制,對工程進度、經(jīng)營等重要指標、重點工作,進行具體化、數(shù)字化、閉合化考核,鍛造了考核的有形“利劍”。
堅持月考核月兌現(xiàn),對安全目標和安全過程績效、綜合供電可靠率、綜合線損率、綜合電壓合格率、主設(shè)備綜合可用系數(shù)、電費回收率、基建工程進度計劃控制率、基建工程WHS合格率、預算執(zhí)行差異率10個指標進行考核計算?!坝卸螘r間,工程條件太差,我們幾乎月月被罰。但作為迎峰度冬的重點工程,我們必須知難而進,必須完成任務(wù)?!眾^戰(zhàn)在迎峰度冬工程現(xiàn)場的運維部主任黃紅恩表態(tài)說。
在目標考核倒逼機制的引領(lǐng)下,面對電網(wǎng)建設(shè)過程中受到不同程度的阻礙影響目標的“攔路虎”,唐縣供電公司生產(chǎn)專業(yè)用心用智工作,從專業(yè)管理、現(xiàn)場管理到技術(shù)管理及時跟進、聯(lián)合會診、超前應(yīng)對,實現(xiàn)了工程進度穩(wěn)步推進。
僅僅一個“目標考核”就威力顯現(xiàn),唐縣供電公司還根據(jù)工作性質(zhì)及工作需要,建立了周考核、旬考核、月考核階段性目標考核機制。對于生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量、“暗點曝光”等每周檢查考核一次;對于干部作風紀律、管理人員安全履職、設(shè)備隱患等每旬通報一次;對于信訪隱患大排查、倉儲管理大檢查、運行分析月例會等目標考核每月通報一次。
層次清晰的日、周、旬、月四級聯(lián)動考核目標,增強了目標考核的引領(lǐng)性、指導性和激勵性,充分激發(fā)了各層級人員的工作潛能,確保了各項工作有序推進、穩(wěn)步提升。
干部考核——倒逼主動履職
火車跑得快,全靠車頭帶。唐縣供電公司緊盯中間管理層這一關(guān)鍵主體,把追責問責的重點轉(zhuǎn)向中間管理層,堅持“完不成任務(wù)目標重點處罰中間管理層,出現(xiàn)各類問題重點追責中間管理層”,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動全盤提升。
狠抓目標考核不手軟,9月份唐縣供電公司針對“煤改電工程”進度專項督導自查的問題,處罰管理人員7895元;針對物資到貨和設(shè)備維修管理專項檢查問題,對主要單位的6名管理人員處罰5400元。
在持續(xù)從嚴的管理干部考核中,讓干部逐步樹立起了“問題到我這里為止”的意識,想著法地干好工作,樹好榜樣,帶好隊伍,10月份唐縣供電公司完成降本增效近300萬元,各項成本費用壓控160余萬元,遠超月度分解計劃,實現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。
為了保持對管理干部考核的長久威力,唐縣供電公司積極整合今年以來的創(chuàng)新做法,大刀闊斧地推進管理創(chuàng)新,快速理順和規(guī)范了干部履職“兩平臺一通報”、安全履職“三個凡是、三個一律”、領(lǐng)導值班“1+x”雙巡查等多項干部考核機制。
建立完善干部作風督察平臺,對工作落實完成情況,采取從現(xiàn)場管理人員、單位管理人員、專業(yè)部門管理人員,到專業(yè)分管領(lǐng)導,自下而上、層層倒查的問責督察,增強主動履職積極性。
整合優(yōu)化管理人員考核平臺,調(diào)整考核措施、目標,確??己似脚_緊跟形勢,緊貼實際,全月管理人員共積分12人次,形成了干部作風督察常態(tài)化的新局面。
建立問責考核通報機制,堅持瞪起眼來、板起臉來,強化“三個一律”,通報問題一律點名到人,經(jīng)濟處罰一律現(xiàn)金當天上交,責任性問題一律升級處罰。通過狠抓干部考核,形成了有效震懾,以上率下的層級管理帶動作用逐漸顯現(xiàn),提升了工作質(zhì)效。
考核之考核——倒逼從嚴管理
考核都在抓,關(guān)鍵要真抓真管。特別是負責考核的職能部門,能不能“一把尺子量到底”,對于“考核”的威力發(fā)揮至關(guān)重要。
為避免考核流于形式,唐縣供電公司從“立法”入手,構(gòu)建形成了“考核之考核、督察之督察”雙向制約機制,通過對考核部門、考核者殺“回馬槍”、戴“緊箍咒”,避免了權(quán)利監(jiān)管“真空”,將影響考核執(zhí)行的因素,統(tǒng)統(tǒng)關(guān)進制度的“籠子”。比如,唐縣供電公司建立了“查后查”等反向監(jiān)督機制,組成聯(lián)合督察組,對職能部門履職盡責、考核兌現(xiàn)等情況,不定期進行督察、考核和通報,對工作落實不力的一律進行“暗點曝光”,對履職盡責不到位的一律嚴肅問責分析,形成了交叉監(jiān)督、相互督促、相互考核的高效管理模式,促使各部門真督察、真考核、真兌現(xiàn),實現(xiàn)了各項工作真落地。
同時,通過連帶問責、同等處罰等方式,促使考核部門、職能部門發(fā)揮協(xié)同作用,形成工作合力。比如,唐縣供電公司三季度財務(wù)壓控指標完成不理想,作為“裁判員”的財務(wù)管理部門也被考核了,部門負責人被連帶積分處罰。知恥而后勇,10月份,財務(wù)管理部門量化考核目標,明確自身責任,主動靠上去與其它單位協(xié)同發(fā)力,狠抓電費清欠,圓滿完成了計劃目標。
劍鋒所指,所向披靡。唐縣供電公司通過強化管理督察,真抓考核兌現(xiàn),激發(fā)了各層級的內(nèi)生動力,形成了真抓實干、主動作為的工作新生態(tài),帶動了整體工作上臺階。