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全國政協(xié)委員:堅定不移去產(chǎn)能

發(fā)布時間:2017-03-15   來源:經(jīng)濟日報

  這幾天,在全國政協(xié)委員小組討論中,委員們就去產(chǎn)能的效果爭論不斷,焦點集中在價格和企業(yè)效益上。一種觀點認為,2016年以來,鋼鐵、煤炭等資源產(chǎn)品價格回暖,源自去產(chǎn)能發(fā)揮的效力。隨著后續(xù)“三去一降一補”的不斷推進,新技術不斷推廣,新需求不斷出現(xiàn),鋼企、煤企轉(zhuǎn)型成功可期,上述觀點可大致歸納為“漲價有理”論;另一種觀點認為,黑色系資源價格上漲,只是前期超跌反彈、單純壓產(chǎn)量、相關企業(yè)補庫存等因素疊加帶來的結(jié)果,與淘汰落后產(chǎn)能方向有異,即便鋼企、煤企效益轉(zhuǎn)好,也不可持續(xù),后面要補的課還有很多,可概括為“漲價無理”論。

  看起來各有道理,然而冷靜思考,眼下還遠未到對去產(chǎn)能作效果評估的時候,更無法對去產(chǎn)能后的市場價格、企業(yè)效益作出綜合判斷。理由之一,去產(chǎn)能是一項系統(tǒng)性工程,剛剛邁出一小步。按照今年政府工作報告部署,2017年重點工作任務仍包含“扎實有效去產(chǎn)能,要堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能,嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能”。按照既定方針,未來3年到5年煤炭去產(chǎn)能達5億噸,未來5年再去粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸,加上職工安置等配套工作,任務非常艱巨。正如厲以寧委員所言,目前結(jié)構(gòu)調(diào)整還未結(jié)束,我國經(jīng)濟仍在轉(zhuǎn)型之中。

  理由之二,影響價格和企業(yè)效益的因素很多,去產(chǎn)能與價格漲跌、企業(yè)效益優(yōu)劣不構(gòu)成絕對因果關系?!叭ヒ唤狄谎a”與深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提升科技創(chuàng)新能力、加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度等工作同步推進,去產(chǎn)能不影響開拓新市場,不影響科技創(chuàng)新,更不影響企業(yè)的環(huán)保技術升級。如果這些工作都做好了,才有望在去產(chǎn)能的同時保持企業(yè)高效增長。例如,2016年至今,太原鋼鐵集團就基本實現(xiàn)了一邊去產(chǎn)能,一邊創(chuàng)新研發(fā)圓珠筆頭,一邊推進企業(yè)迅速扭虧。

  理由之三,從長遠看,去產(chǎn)能是利用“有形之手”彌補“無形之手”無序、盲目和自發(fā)的缺陷。未來,隨著去產(chǎn)能進程逐漸推進,市場秩序和功能將更加健康,效益高低仍將取決于企業(yè)自身。在此過程中,企業(yè)利潤難免會受到周期性因素、貨幣因素、國際市場變化等諸多因素影響,既不會因為短期價格波動或者企業(yè)效益優(yōu)劣,就半途而廢、放棄去產(chǎn)能的初心,也不能為了短期“成績單”好看,就放棄長遠利益。

  可以想象,只要去產(chǎn)能及相關配套工作做好了,市場經(jīng)濟必然會更加平穩(wěn)、有序和健康發(fā)展,未來企業(yè)效益和產(chǎn)品價格的爭議自然煙消云散。(周 琳)

      關鍵詞: 去產(chǎn)能

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