可再生能源是綠色低碳能源,是我國多輪驅(qū)動能源供應(yīng)體系的重要組成部分,對于保障能源安全、改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。黨的十八大以來,能源行業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實施能源安全新戰(zhàn)略,堅定不移推進(jìn)清潔低碳、安全高效能源體系建設(shè),大力推動我國可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在開發(fā)規(guī)模、清潔替代、技術(shù)裝備等方面換擋提速、換道超車,取得了諸多歷史性成就。
政策體系日益完善,黨領(lǐng)導(dǎo)可再生能源發(fā)展的制度優(yōu)勢凸顯。
在黨中央、國務(wù)院高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢在我國可再生能源發(fā)展中充分顯現(xiàn)。一是依法及時組織編制全國及?。▍^(qū)、市)可再生能源發(fā)展五年規(guī)劃,明確可再生能源發(fā)展的頂層設(shè)計;二是主動適應(yīng)新形勢,完善可再生能源上網(wǎng)電價、費用分?jǐn)?、保障性收購等政策措施,及時調(diào)整支持政策,包括及時調(diào)整電價、及時推進(jìn)競爭配置、及時轉(zhuǎn)向以收定支等,發(fā)揮市場作用促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展;三是積極組織實施清潔能源示范省、可再生能源綜合應(yīng)用示范、光伏“領(lǐng)跑者”基地、新能源微電網(wǎng)等系列示范,引導(dǎo)可再生能源創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展;四是切實推進(jìn)重大項目落實落地,陸續(xù)建成甘肅酒泉、新疆哈密、河北張家口等千萬千瓦級風(fēng)電基地,核準(zhǔn)開工及建成金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等流域的一批大型和特大型常規(guī)水電站。2021年,在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下,我國啟動了總規(guī)模約4.5億千瓦的以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃建設(shè)。目前第一批約1億千瓦的大型風(fēng)光電基地已全部開工建設(shè),第二批基地項目清單開始實施,正在組織開展第三批基地項目前期工作,以實際行動向世界展現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)我們堅定不移走綠色發(fā)展道路和實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的雄心和決心。
大基數(shù)、高增速,可再生能源發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界第一。
黨的十八大以來,在我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)位居全球第一的基礎(chǔ)上,保持年均13%的快速增長態(tài)勢。截至2021年底,我國可再生能源發(fā)電累計裝機(jī)突破10億千瓦,達(dá)到10.63億千瓦,是2012年底的3.4倍;占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%,較2012年增長17個百分點。其中水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量均超過3億千瓦,分別達(dá)到3.91億千瓦、3.28億千瓦和3.06億千瓦,分別連續(xù)17年、12年和7年穩(wěn)居全球首位;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3798萬千瓦,連續(xù)4年穩(wěn)居全球首位。
消納利用爬坡過坎,可再生能源清潔替代貢獻(xiàn)大幅提高。
2021年,我國可再生能源利用總量約7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費總量的14.2%。其中,可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.48萬億千瓦時,占全社會用電量的比重達(dá)到29.8%,較2012年提升9.8個百分點;新能源年發(fā)電量突破1萬億千瓦時,風(fēng)電和光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重首次超過10%,達(dá)到11.8%,較2012年提高近10個百分點;主要流域水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別達(dá)到98%、97%、98%,較2016年消納瓶頸期提高9個百分點~14個百分點??稍偕茉窗l(fā)電對全國電力供應(yīng)的貢獻(xiàn)不斷提升,清潔替代作用日益凸顯,有力支撐我國非化石能源消費比重目標(biāo)實現(xiàn)。
技術(shù)裝備水平大幅提升,光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢凸顯。
我國已形成較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。水電領(lǐng)域,具備全球最大的百萬千瓦水輪機(jī)組自主設(shè)計制造能力,特高壩和大型地下洞室設(shè)計施工能力均居世界領(lǐng)先水平。風(fēng)電領(lǐng)域,低風(fēng)速、抗臺風(fēng)等風(fēng)電技術(shù)位居世界前列,10兆瓦以上大容量機(jī)組研發(fā)保持國際同步水平,國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)90%以上采用國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組。光伏領(lǐng)域,多種技術(shù)路線多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄,光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)每3年一次技術(shù)和產(chǎn)線升級迭代,多晶硅、硅片、電池片和組件分別占全球產(chǎn)量的76%、96%、83%和76%,改變了此前原料和市場兩頭在外的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。國際能源署《可再生能源市場報告2021》指出:“中國在未來五年內(nèi)仍然是全球可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者。”在全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造水平提升的有力推動下,近10年來我國陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項目單位千瓦平均造價分別下降30%和75%左右,有力推進(jìn)我國風(fēng)電、光伏發(fā)電全面實現(xiàn)無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)。
可再生能源惠民利民成果豐碩,為全面建成小康社會貢獻(xiàn)綠色力量。
扎實推進(jìn)無電地區(qū)電網(wǎng)延伸,提前完成“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級,有效改善210多個國家級貧困縣群眾生產(chǎn)生活用電條件。積極實施可再生能源獨立供電工程,累計讓上百萬無電群眾用上綠色電力,圓滿解決無電人口用電問題。2012年以來,貧困地區(qū)累計開工建設(shè)大型水電站31座,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民脫貧致富作出貢獻(xiàn)。創(chuàng)新實施光伏扶貧工程惠及415萬戶貧困戶,每年產(chǎn)生發(fā)電收益180億元,相應(yīng)安置公益崗位125萬個,光伏扶貧已成為我國產(chǎn)業(yè)扶貧的精品工程和十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。同時,新能源成為拉動投資、帶動就業(yè)、促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。2021年,我國新增風(fēng)電、光伏發(fā)電投資約4074億元,風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)到260萬人,產(chǎn)業(yè)鏈上下游年繳納稅費達(dá)到1200億元。以青海海南州千萬千瓦級新能源基地為例,2021年實現(xiàn)稅收9億元,已成為拉動海南州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎。
減污降碳成效顯著,為生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供支撐。
可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體,是天然的綠色低碳能源。2021年,我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達(dá)到7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,折合替代原煤10.5億噸,相當(dāng)于近3年我國煤炭年均進(jìn)口量的3.5倍,同時減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達(dá)20.7億噸、40萬噸和45萬噸,是我國減污降碳和保障能源安全的堅實力量。同時,我國積極推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)能清潔利用,促進(jìn)人居環(huán)境改善;積極探索沙漠治理、光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖相結(jié)合的光伏治沙模式,推動光伏開發(fā)與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,實現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。
國際合作不斷拓展,為攜手應(yīng)對氣候變化作出中國貢獻(xiàn)。
作為全球最大的可再生能源市場和設(shè)備制造國,我國持續(xù)深化可再生能源領(lǐng)域國際合作。水電業(yè)務(wù)遍及全球多個國家和地區(qū),光伏產(chǎn)業(yè)為全球市場供應(yīng)了超過70%的組件??稍偕茉丛谥袊袌龅膹V泛應(yīng)用,有力促進(jìn)和加快了可再生能源成本下降,進(jìn)一步推動了世界各國可再生能源開發(fā)利用,加速了全球能源綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。與此同時,近年來我國在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)可再生能源項目投資額呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢,積極幫助欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色能源技術(shù),為高質(zhì)量共建綠色“一帶一路”貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。
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