東方電氣集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，黨建引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建“以章程為基礎(chǔ)、一橫一縱管控為主干、治理主體規(guī)則為支撐、大監(jiān)督體系為保障”治理體系，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，走出一條具有東方電氣特色的治理能力提升之路。
黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。東方電氣集團(tuán)切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。以政治建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)和理論武裝，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)“第一議題”、建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的工作機(jī)制，始終當(dāng)好黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”。治理結(jié)構(gòu)上黨建進(jìn)章“全覆蓋”，制定《章程制定管理規(guī)定》，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全級(jí)次企業(yè)完成黨建進(jìn)章程明確黨組織在治理結(jié)構(gòu)中的統(tǒng)領(lǐng)地位;領(lǐng)導(dǎo)體制上“雙向進(jìn)入、交叉任職”“全覆蓋”，推進(jìn)全級(jí)次企業(yè)黨組織與經(jīng)理層成員交叉，黨委書(shū)記與董事長(zhǎng)“一肩挑”;決策程序上黨組織前置研究“全覆蓋”，全級(jí)次企業(yè)細(xì)化規(guī)范黨組織前置研究程序，制訂黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)清單。
橫向厘清治理主體權(quán)責(zé)。分類(lèi)指導(dǎo)所屬企業(yè)完善“三重一大”制度，將黨組織決定、黨組織前置研究、董事會(huì)決策、董事會(huì)授權(quán)、董事長(zhǎng)(專(zhuān)題會(huì))決策、經(jīng)理層決策等六個(gè)事項(xiàng)清單及決策流程“一表覆蓋”，既橫向厘清治理主體權(quán)責(zé)，又突出發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用;建設(shè)“一站式”決策支持系統(tǒng)，將決策事項(xiàng)清單、治理主體、決策流程內(nèi)嵌系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“提出議案、審核審查、前置討論、決策決定、督辦督查”全流程閉環(huán)管理、在線監(jiān)督。
分類(lèi)管控落權(quán)責(zé)，向治理型管控轉(zhuǎn)變
打出“一套組合拳”，打造專(zhuān)職董事運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)對(duì)子企業(yè)管控由“行政審批”到“行權(quán)治理”轉(zhuǎn)變，企業(yè)董事會(huì)“定作防”作用有效發(fā)揮。
縱向差異化落實(shí)權(quán)責(zé)。落實(shí)“放、管、服”管控要求，突出從股權(quán)結(jié)構(gòu)、功能定位、經(jīng)營(yíng)規(guī)模三個(gè)維度對(duì)子公司進(jìn)行“分類(lèi)管控”，確定母子公司權(quán)責(zé)劃分清單，健全母子公司縱向分權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)授放權(quán)與過(guò)程控制“雙加強(qiáng)”;聚焦管控事項(xiàng)、監(jiān)督事項(xiàng)、報(bào)告事項(xiàng)，制訂“三個(gè)清單”，對(duì)相對(duì)控股子企業(yè)實(shí)施差異化管控。
強(qiáng)化企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)行。筑牢董事會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)。明確董事會(huì)應(yīng)建盡建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全級(jí)次企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建，外部董事占多數(shù)的達(dá)到100%;以“專(zhuān)業(yè)能力、管理經(jīng)驗(yàn)、履職經(jīng)歷”三個(gè)維度構(gòu)建專(zhuān)職董事人才儲(chǔ)備庫(kù)，打造“身份專(zhuān)職、能力專(zhuān)業(yè)、履職專(zhuān)管、職責(zé)專(zhuān)用”專(zhuān)職董事隊(duì)伍。有序落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。按照“積極穩(wěn)妥、分批分期、有序推進(jìn)”原則，對(duì)13戶董事會(huì)健全的重要子企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì)六項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮董事會(huì)作用。
監(jiān)督合力作保障，建立健全“大監(jiān)督”體系
東方電氣集團(tuán)著力推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合，健全“大監(jiān)督”體系。以專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為抓手，將監(jiān)督工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局，查找問(wèn)題、堵塞漏洞、完善機(jī)制，深入構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線”，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，不斷完善齊抓共管的“大監(jiān)督”體系。通過(guò)建立健全東方電氣“大監(jiān)督”體系，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督體系與公司治理體系銜接、監(jiān)督工作與管理提升結(jié)合，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
評(píng)論