推動大規(guī)模設備更新是拉動國民經濟增長的有力舉措,也是企業(yè)塑造發(fā)展優(yōu)勢的重要機遇。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是更新需求方,也是設備供給方,在推動新一輪大規(guī)模設備更新中發(fā)揮著積極作用。
“未來5年,中央企業(yè)預計安排大規(guī)模設備更新改造總投資超3萬億元。”國務院國資委財務監(jiān)管與運行評價局負責人劉紹娓近期在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,中央企業(yè)要率先行動,聚焦加快推動先進設備更新、數字化轉型、綠色化改造、本質安全,加快強化有效供給,推動大規(guī)模設備更新重點任務落實落地。
國務院此前發(fā)布的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確,聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè),大力推動生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。
當前,地方國企大規(guī)模設備更新路線圖逐漸明確。遼寧省國資委出臺個性化支持政策,圍繞投資項目、預算安排、創(chuàng)新支撐、考核引導等方面制定10條政策措施,為企業(yè)設備更新?lián)Q代提供政策支撐;黑龍江提出對因大規(guī)模設備更新導致資產負債率上升的,或因增加融資費用、增提折舊影響利潤總額的,在經營業(yè)績考核中予以考慮,推動設備更新任務更好更快落實落地……
“要按‘一企一策’制定實施方案、任務臺賬和工作計劃。建立‘設備更新需求清單’‘產品供給清單’‘設備更新改造項目清單’,并動態(tài)做好調整。”江西省國資委副主任盧正大此前在江西省出資監(jiān)管企業(yè)大規(guī)模設備更新推進會上說。
在政策引導下,當前,越來越多的中央企業(yè)部署大規(guī)模設備更新,抓緊摸排家底,制定設備更新工作方案。
中國化學計劃開展設備更新和技術改造項目15項,計劃總投資額超百億元;南方電網公司預計2024年至2027年,大規(guī)模設備更新投資規(guī)模將達到1953億元;國家電網公司今年電網投資首次超過6000億元,新增投資主要用于特高壓交直流工程建設、加強縣域電網與大電網聯(lián)系、電網數字化智能化升級;中國石油進一步優(yōu)化完善設備更新工作行動方案,聚焦產業(yè)鏈發(fā)展的關鍵領域,堅持分類分級推進設備更新改造……
據劉紹娓介紹,下一步,中央企業(yè)要加速替換改造一批服役時間長、生產效率低、工藝技術落后的生產裝置和設備,更新部署一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備;加快實施一批“智改數轉網聯(lián)”項目,加快智能裝備更新替代和新型網絡基礎設施規(guī)?;渴?推廣一批綠色裝備,加快對能效水平較低的裝置設備更新改造,大力布局資源循環(huán)利用,形成產品從研發(fā)制造到回收利用的良性循環(huán);實施一批老舊裝置改造,強化安全技術、安全裝備應用,提高事故和災害的預測和防范水平;研發(fā)生產一批新型裝置設備,努力提供技術先進、綠色低碳、節(jié)能高效、適應市場需求的設備產品。
為激勵更多企業(yè)實施設備更新,國家發(fā)改委、財政部近日印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。
“下一步,我們將堅持能給盡給、應給盡給原則,加大出資人政策支持力度,指導中央企業(yè)緊盯新一輪技術革命和產業(yè)變革方向,在本輪大規(guī)模設備更新中發(fā)揮表率引領作用。”劉紹娓說。
國務院國資委研究中心研究員胡遲表示,大規(guī)模設備更新有望撬動投資,拉動經濟增長,有利于推進產業(yè)升級及工業(yè)數字化轉型。中央企業(yè)在推進設備更新過程中,要準確分析經濟周期、市場需求、投資回報,統(tǒng)籌考慮技術更新速度與設備更新周期的關系,確保投資決策的科學性和前瞻性,更好適應市場需求。
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