能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”。2014年6月，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，為統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油氣體制改革、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革、油氣市場(chǎng)體系改革進(jìn)一步深化，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)成立。5年來(lái)，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，胸懷“國(guó)之大者”，推動(dòng)公司高質(zhì)量組建、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，有力支撐新型能源體系加快建設(shè)，更好保障國(guó)家能源安全。
推動(dòng)形成“X+1+X”油氣市場(chǎng)新格局，充分激發(fā)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)一并網(wǎng)運(yùn)行覆蓋30個(gè)省(區(qū)、市)及香港特別行政區(qū)的油氣干線管道，建成投用開放服務(wù)及管容交易平臺(tái)，向所有客戶提供管輸服務(wù)，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)上下游開放市場(chǎng)和更多經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入，撬動(dòng)形成了上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系。
油氣管網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)以來(lái)，經(jīng)營(yíng)主體活力有效激發(fā)，實(shí)際使用管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施服務(wù)的客戶增至193家，天然氣一次入網(wǎng)量由1570億立方米增至2236億立方米，天然氣管網(wǎng)平均負(fù)荷率從68%提升至近80%，跨省天然氣管輸價(jià)格下降5%，每年為全社會(huì)節(jié)約管輸成本超60億元。
加快構(gòu)建油氣“全國(guó)一張網(wǎng)”，建強(qiáng)保障能源供應(yīng)安全的基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞踐行服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)宗旨，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)充分發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)作用，加快布局“六大戰(zhàn)略通道+七縱七橫”天然氣管網(wǎng)架構(gòu)、“四大戰(zhàn)略通道+三大區(qū)域”原油管網(wǎng)架構(gòu)、“三縱三橫+五大區(qū)域”成品油管網(wǎng)架構(gòu)。
全面提速干線通道、管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲(chǔ)氣調(diào)峰重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中俄東線天然氣管道等提前建成投產(chǎn)，川氣東送二線天然氣管道工程等全面開工，累計(jì)建成管道里程近1.2萬(wàn)公里，天然氣管網(wǎng)一次管輸能力從2230億立方米增至3290億立方米、增幅約48%。
積極引導(dǎo)推動(dòng)省級(jí)管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)，先后組建并控股運(yùn)營(yíng)廣東、浙江、甘肅、福建、海南等地省網(wǎng)公司，布局優(yōu)化、覆蓋廣泛、功能完備的“全國(guó)一張網(wǎng)”日臻完善，油氣基礎(chǔ)設(shè)施保供能力硬瓶頸已基本消除。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)能源管輸產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級(jí)。聚焦國(guó)家所需、管網(wǎng)所能、未來(lái)所向，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，構(gòu)建工廠化、流水線、高水平新型研發(fā)組織體系，推動(dòng)管道失效與災(zāi)害控制等重點(diǎn)研究任務(wù)不斷取得突破，2項(xiàng)成果列入能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。
堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo)，加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)多種介質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)前沿技術(shù)攻關(guān)，先后完成二氧化碳管道全尺寸爆破、摻氫管道燃爆和多管材純氫試驗(yàn)，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，著力打造能源管輸原創(chuàng)技術(shù)策源地。
加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)“管網(wǎng)大模型”建設(shè)和示范應(yīng)用，加快打造智能管道、智慧管網(wǎng)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)及量子技術(shù)發(fā)展新機(jī)遇，深挖光纖骨干網(wǎng)價(jià)值，探索新興產(chǎn)業(yè)在油氣管網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用新場(chǎng)景，形成價(jià)值創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)的能源平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)油氣管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全力維護(hù)國(guó)家油氣骨干網(wǎng)絡(luò)安全，有效增強(qiáng)能源托底作用。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，實(shí)施老舊管道及城區(qū)段管道綜合整治，加強(qiáng)大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)推進(jìn)基層站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建形成“一省一中心”應(yīng)急搶險(xiǎn)保駕護(hù)航體系。
堅(jiān)決扛起天然氣冬季保供調(diào)度協(xié)調(diào)主體責(zé)任，與相關(guān)國(guó)家部委、上下游企業(yè)建立常態(tài)化天然氣保供工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“冬夏一體化”保供模式，構(gòu)建“足量入網(wǎng)資源為基礎(chǔ)、充裕調(diào)峰能力為補(bǔ)充、適度應(yīng)急儲(chǔ)備為托底”的多重防線，推動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”供氣能力增至超10億立方米/日、相比集團(tuán)成立之前增長(zhǎng)約38%。
創(chuàng)新構(gòu)建管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系，蹚出法治化規(guī)范化現(xiàn)代化治理的高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)新路。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。深入推進(jìn)國(guó)企改革，確立“一中心、一張網(wǎng)、一公司”管控準(zhǔn)則，一體構(gòu)建運(yùn)行大業(yè)務(wù)、大黨建、大監(jiān)督和數(shù)字化“四大體系”，構(gòu)建形成“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、監(jiān)督嵌入、數(shù)字賦能、充滿活力、與眾不同”的新時(shí)代管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系，提升公司治理現(xiàn)代化水平。
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定做學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的示范引領(lǐng)者，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出管網(wǎng)新貢獻(xiàn)。（作者為國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)）
評(píng)論