危機或許意味著能源進入波動期。隨著全球能源需求的增長，轉(zhuǎn)型必須優(yōu)先考慮供應(yīng)的穩(wěn)定性。
2021年的冬天還未到來，歐美國家就已經(jīng)感受到了徹骨的“寒意”。能源成本不斷上升帶來的影響已經(jīng)蔓延到經(jīng)濟領(lǐng)域，威脅到工業(yè)生產(chǎn)并引發(fā)人們對能源供應(yīng)的擔(dān)憂。后疫情時代下的天然氣價格創(chuàng)下了前所未有的紀(jì)錄。
（來源：微信公眾號“能源雜志”ID：energymagazine 作者：范珊珊）
10月初，歐洲和亞洲的天然氣現(xiàn)貨價格創(chuàng)歷史新高。10月5日，荷蘭TTF 天然氣價格（歐洲的基準(zhǔn)天然氣價格）每兆瓦時高于 100 歐元（約合 116 美元），接近中午時每兆瓦時超過 107 歐元——當(dāng)天漲幅超過 14%。
能源供應(yīng)的緊張局面還在惡化，并且看不到任何緩和的跡象。而這種緊張局面已經(jīng)突破了天然氣領(lǐng)域，幾乎所有的能源產(chǎn)品價格都在上漲：區(qū)域基準(zhǔn)電價在上漲，煤炭、碳價和石油價格也在上漲，布倫特原油價格創(chuàng)下每桶 84 美元的 5 年新高，天然氣現(xiàn)貨價格同比上漲更是超過 500%。
緊張的供需局勢在提醒著人們，在疫情影響導(dǎo)致需求下降的一年之后，供應(yīng)安全再一次成為能源市場當(dāng)下最受關(guān)注的話題。在歐洲，天然氣價格上漲引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，雅苒、北歐化工和荷蘭OCI等化肥巨頭紛紛宣布減產(chǎn)；一些小型能源供應(yīng)商已經(jīng)倒閉以及民眾不得不面對高額的能源賬單。
在美國，自 8 月初以來，天然氣價格上漲了 47%，與此同時油價也被推高。美國銀行預(yù)測冬天需求將激增，寒冷的天氣可能將布倫特原油價格推高至每桶 100 美元以上，這將是近七年來高點。
美國能源信息署警告稱，近一半天然氣取暖的美國家庭賬單將比去年平均增加 30%。石油價格上漲令美國總統(tǒng)拜登感到頭疼，美國能源部長珍妮弗·格蘭霍姆不得不對外宣稱表示，美國可能會動用其緊急石油儲備來抑制石油和汽車燃料價格上漲。
在歐洲，隨著伴隨著能源轉(zhuǎn)型的步伐，可再生能源比例在不斷提高，而天然氣仍在供暖、工業(yè)制造以及維持能源供應(yīng)的靈活性方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。近一段時間，天然氣價格近乎直線上漲表明天然氣市場面臨著巨大的壓力，更值得注意的是，目前天然氣儲存水平處于十年來的最低水平。
顯而易見，飆升的天然氣價格推高了整個歐洲的能源費用，從能源公司到消費者都受到巨大沖擊，高能源價格進一步對通脹造成壓力。對一直走在能源轉(zhuǎn)型前列的歐洲國家來說，目前的能源供給的緊張局面雖然可能是多重因素作用下的偶發(fā)現(xiàn)象，但從另一方面也凸顯了化石能源為主體的能源系統(tǒng)在綠色轉(zhuǎn)型中暗藏危機。
暴漲的背后
今年1 月，東北亞的寒冷天氣加上液化天然氣供應(yīng)量減少，導(dǎo)致局部燃料短缺和液化天然氣現(xiàn)貨價格空前飆升。緊隨其后的是 2 月份襲擊北美的冬季風(fēng)暴“烏里”，極端寒冷的氣溫導(dǎo)致更高的熱力和電力需求。在接下來的幾個月里，包括巴西、加利福尼亞和土耳其在內(nèi)的水電資源豐富的國家都因為面臨嚴(yán)重干旱，引發(fā)對燃?xì)獍l(fā)電的更高依賴，并進一步收緊了夏季天然氣市場。
與此同時，液化天然氣需求顯著增長，尤其是在亞洲，部分原因是經(jīng)濟的復(fù)蘇以及中國煤炭使用量減少。與此同時，全球天然氣產(chǎn)量和庫存比預(yù)期有所減少。受到疫情影響，上游勘探開發(fā)投資不足，供不應(yīng)求導(dǎo)致天然氣價格不斷暴漲。
英國《金融時報》指出，2020年初以來，除了卡塔爾正在推進大規(guī)模天然氣出口項目擴建，全球幾乎沒有新的LNG出口項目獲批。與此同時，歐洲本土的天然氣產(chǎn)量正在下降。北海的幾個天然氣礦床正在枯竭，荷蘭的一些氣田也是如此，如格羅寧根氣田將于2022年中期關(guān)閉。這使得歐洲各國越來越依賴天然氣進口，主要來自俄羅斯和挪威。
而去年寒冷的冬天又讓歐洲各國消耗了太多的天然氣儲備，并且沒有及時的得到補充。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，歐洲區(qū)域性天然氣庫存僅為滿負(fù)荷水平的74.7%，已經(jīng)達(dá)到10年來的最低點，儲備亟待補充。
S&P Global Platts 一位全球液化天然氣分析師稱，歐洲處于艱難險阻之中。在全球液化天然氣市場近一年吃緊的情況下，作為歐洲天然氣主要供應(yīng)國的俄羅斯面臨自身上游和基礎(chǔ)設(shè)施問題，也就是說歐洲兩大靈活的供氣來源都出現(xiàn)問題。
在石油方面，世界主要生產(chǎn)國（歐佩克和俄羅斯）增加了產(chǎn)量，但不足以阻止價格上漲。與天然氣一樣，上游原油開發(fā)投資也出現(xiàn)了下降。2021年，全球石油和天然氣投資總額將比疫情前的水平下降約 26%，至 3560 億美元。
在歐洲，對天然氣需求激增的另一原因是海上風(fēng)電出力不足。歐洲風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，上半年歐盟風(fēng)能發(fā)電量同比下降7%。英國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，該國第二季度風(fēng)力發(fā)電量同比下降14%。歐洲能源三巨頭之一的德國能源公司萊茵集團（RWE）稱，歐洲北部和中部的風(fēng)速大幅放緩，上半年該公司離岸風(fēng)電部門的核心獲利大減22%至4.59億歐元?？稍偕茉窗l(fā)電量的降低，導(dǎo)致天然氣發(fā)電的需求激增。
而天然氣價格上漲也導(dǎo)致電價飆升。一些歐洲國家的周前電價已升至每兆瓦時 1200 歐元以上，約為歷史平均水平的四倍。英國是歐洲“受災(zāi)”最嚴(yán)重的國家之一，它正在考慮向能源密集型行業(yè)提供貸款，以幫助他們支付電費。在西班牙，電價自 12 月以來上漲了兩倍，政府宣布了緊急措施，以限制能源價格和公司利潤。法國和意大利已承諾支付款項以幫助最貧困的家庭。德國宣布將可再生能源稅降低 40% 以上，以減輕消費者能源價格飆升帶來的負(fù)擔(dān)。
雖然短期內(nèi)的多重因素造成了能源供應(yīng)的緊張，但是能源荒并且偶然。在“碳中和”目標(biāo)的驅(qū)動下，煤炭使用量驟降，推動了市場對天然氣需求增加，雖然化石燃料投資正在下降，但化石燃料仍然占能源消費的大部分，綠色能源投資的增長速度不足以填補差距。愈來愈烈的能源供應(yīng)危機，暴露了歐洲國家在能源轉(zhuǎn)型中一系列問題以及挑戰(zhàn)，這一挑戰(zhàn)還將持續(xù)很長一段時間。
未來的挑戰(zhàn)
為應(yīng)對不斷高企的能源價格，10月中旬歐盟對外發(fā)布了一個“工具箱”，這一“工具箱”包括一系列中短期措施，短期措施包括直接收入支持和稅收減免。歐盟將提出一個聯(lián)合儲存和采購的“自愿”系統(tǒng)，鼓勵想要參與的國家，但不會制定強制性規(guī)則。中期措施包括加大對可再生能源投資，拓展能源儲存能力等。
正在研究的一個解決方案是想方設(shè)法提高歐盟采購和儲存天然氣的能力，以便在需求旺盛的時候可以平息價格波動。在歐洲，只有大約十幾個成員國擁有自己的戰(zhàn)略天然氣儲備。
國際能源署表示，俄羅斯正在履行與歐洲同行的長期合同——但其對歐洲的出口比2019年的水平有所下降。俄羅斯可以做得更多，增加對歐洲的天然氣供應(yīng)，并確保出儲氣設(shè)備被填充到足夠的水平，為即將到來的冬季供暖做好準(zhǔn)備。這也是俄羅斯強化其作為歐洲市場可靠能源供應(yīng)商的一個機會。
相比之下，歐盟已經(jīng)對緊急石油庫存制定了嚴(yán)格的規(guī)定：每個成員國必須保持相當(dāng)于 61 天消費量的原油，并不斷向歐盟報告庫存水平。但建立歐盟天然氣聯(lián)合采購和儲存的舉措可能會受到技術(shù)挑戰(zhàn)和高成本的困擾。
據(jù)美國能源情報署稱，世界石油產(chǎn)量仍在上升，但難以趕上從大流行中復(fù)蘇的國家的消費激增。國際能源署預(yù)計，明年全球石油需求將達(dá)到每天約 9960 萬桶，接近疫情前的水平。今年煤炭需求將超過 2019 年的水平，并在 2025 年之前有所上升。
在歐洲，煤炭正在逐步被淘汰和核電站正在退役，也就意味著，未來預(yù)計可調(diào)度或可控的發(fā)電資產(chǎn)將大幅下降。這個問題凸顯了電力系統(tǒng)對靈活的可再生能源和天然氣的依賴。不利的風(fēng)能和太陽能條件或可再生能源的發(fā)展步伐放緩都有可能導(dǎo)致電力短缺?？紤]到供暖的需求敏感性和可調(diào)度發(fā)電的需求，天然氣價格在未來也可能波動更大。特別是，歐洲煤炭和褐煤產(chǎn)能將急劇下降——從 2021 年到 2035 年下降約 70%。
與此同時，一些歐盟國家沒有更新其現(xiàn)有的核電資產(chǎn)，也很少進行新的投資。從 2021 年到 2035 年，核電裝機容量預(yù)計將下降 23%。德國、比利時和西班牙宣布，它們將分別在 2022 年、2025 年和 2035 年關(guān)閉所有核電站。
而歐洲的電力需求還將繼續(xù)穩(wěn)步增長，到 2035 年的復(fù)合年增長率約為 2%。激增背后的主要因素將是交通電氣化和電解生產(chǎn)綠氫的增加。
短期內(nèi)，供應(yīng)沖擊確實證明了化石燃料供應(yīng)的安全價值，并推動天然氣產(chǎn)量增加。這就是為什么我們看到人們急于生產(chǎn)更多的煤炭并獲得更多的長期液化天然氣供應(yīng)協(xié)議。但從長遠(yuǎn)來看，天然氣和煤炭市場的供應(yīng)緊縮凸顯了化石燃料供應(yīng)鏈固有的脆弱性。毫無疑問：這場危機是因為對化石燃料的依賴。
牛津能源研究所經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·羅賓遜稱事實上目前面臨兩種能源危機——目前影響所有化石燃料的價格飆升只是暫時現(xiàn)象，不一定會演變成一場危機。這種情況確實造成了困難，但這些都是可控的。然而，真正的危機是其背后的基礎(chǔ)——即對化石燃料的持續(xù)依賴。因此，世界現(xiàn)在正在應(yīng)對兩次能源危機，一次是短期的，一次是長期的。兩者都有相同的解決方案——盡快脫碳。
英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略大臣夸西·沃滕表示，“全球天然氣價格波動對我們所造成的影響，突出顯示了了我們需要建立一個強大的、本土的可再生能源部門的計劃，以進一步減少我們對化石燃料的依賴。”
暫時的供應(yīng)中斷和價格波動，也給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的挑戰(zhàn)，他們不得不尋求政府的支持。但短期危機只反映了更嚴(yán)重的危機，即企業(yè)如何使用或生產(chǎn)化石燃料以及必須減少對化石燃料的依賴?；剂向?qū)動的氣候變化對工業(yè)的影響將是多方面的，由于沒有脫碳產(chǎn)品的公司將面臨諸如碳邊界調(diào)整機制之類的措施，這將使出口更加困難，因此貿(mào)易也將受到干擾。企業(yè)需要不是以短期方式應(yīng)對當(dāng)前的危機，而是作為現(xiàn)在開始脫碳的信號。
正如我們從今年的電價飆升中已經(jīng)看到的那樣，歐洲正在進入一個極度波動的時期。根據(jù)麥肯錫的歐盟電力模型，在德國，到 2030 年，每年超過 3000 小時的價格可能會超過 100 歐元或低于 10 歐元，而現(xiàn)在只有幾百小時。當(dāng)公用事業(yè)和大型電力購買者面臨這種不確定性時，戰(zhàn)略風(fēng)險管理就變成了生存問題。在英國，隨著天然氣價格的飆升，最近電力和天然氣零售商的違約表明了高風(fēng)險。
隨著全球能源需求的增長，轉(zhuǎn)型必須優(yōu)先考慮供應(yīng)的穩(wěn)定性。長期的措施就是加速對可再生能源的投資，以及通過存儲解決方案和靈活需求來提供靈活性?！霸诙唐趦?nèi)，我們必須通過碳捕獲和儲存以及減少甲烷排放來減少化石燃料的排放。我們不會很快實現(xiàn) 100% 的可再生能源，因此必須有效地使用化石燃料。電力系統(tǒng)還需要提高彈性——不會倒塌的電塔和能夠抵御洪水或野火的能源系統(tǒng)至關(guān)重要。同時，還可以制定新的國際協(xié)議。例如，為了幫助穩(wěn)定油價，我們可以設(shè)想歐佩克與改革后的國際能源署達(dá)成協(xié)議，多元的市場、制度和監(jiān)管緩解措施是可能的?！?大衛(wèi)·羅賓遜稱。
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