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三峽工程:當創(chuàng)新成為一種品質

中國電力網發(fā)布時間:2024-12-17 10:46:56

  長江,中華民族的母親河。開發(fā)和利用長江水能資源,是幾代中國人的夢想。

  船出三峽,一代人以改革作楫,決策論證、建立“四制”、滾動開發(fā)……應對技術經濟生態(tài)挑戰(zhàn),擘畫工程藍圖;

  逆水行舟,一代人以創(chuàng)新為舵,分期施工、兩次截流、控溫澆筑……攻關難題,筑就千米壩身。

  站在三峽工程開工建設30周年的時間點上,回顧其建設歷程,我們試圖尋找問題的答案:為何創(chuàng)新是三峽工程的基因?創(chuàng)新,又將引三峽工程走向何方?

三峽工程全景圖

  在歷史航道中錨定目標

  回顧五千年中華治水史,從鄭國渠到都江堰,從紅旗渠到丹江口,疏浚河道、筑壩蓄水、引渠灌溉的水利工程盡管各有創(chuàng)新,但多偏于利用河流單一功能開發(fā)。而三峽工程兼顧防洪、生態(tài)、航運、能源等多重效益,可謂水利工程創(chuàng)新的集大成者。

  翻開中國地理版圖,長江上游徑流豐沛,約百萬平方公里江流裹挾滾滾水勢入三峽,卻只能靠數十余米的落差向東上千公里入海。山隨平野盡,江入大荒流,江漢平原蓄洪能力有限,加固堤岸又造出頭頂“懸河”。湖廣熟、天下足的另一面,1500萬人口和2300萬畝良田土地千百年來飽受水患之苦。

  洪水頻頻來襲,“縱橫千里,一片汪洋”的困境何時可解?沿江數省每年幾十萬人護堤的腳步何時可停?

  1953年2月,毛澤東同志乘“長江”號軍艦從武漢去南京途中,聽取林一山關于長江防洪的兩種設想方案的匯報。之后,毛澤東說:“為什么不在這個總口子上卡起來,畢其功于一役,就先修那個三峽水庫怎樣?”

  扼咽喉以治水患,伏“猛獸”使民無憂。正如中國工程院院士、時任中國長江三峽工程開發(fā)總公司(簡稱“三峽總公司”)總經理的陸佑楣所說,一條相對穩(wěn)定的長江,才能夠支撐人類的可持續(xù)發(fā)展。而人與自然和諧共生的現代化,正是中國式現代化的重要內涵。

  在市場潮涌中主動作為

  1992年4月3日,七屆全國人大五次會議表決通過《關于興建長江三峽工程的決議》。

  新華社報道記錄了這樣一幕:“掌聲里,許多人流下了激動的淚水。掌聲里,人們知道,在共和國年輕的歷程里,她的最高權力機關專門對某項建設工程作出決策,這是第一次。它意味著一個中國人做了70年的夢會在不遠的將來成為現實……”

  改革開放帶來思想的解放、行動的破冰,催生出三峽工程體制機制、管理模式等領域創(chuàng)新,以諸多“三峽之制”創(chuàng)新,豐富著我國“工程之治”的實踐與理論——

  “四制”建立,明確責任主體。制度的設計必須適應時代的變化,跟上時代的腳步。

  1993年1月,國務院成立了國務院三峽工程建設委員會,代表國家層面對三峽工程建設的重大問題進行決策和宏觀調控。1993年9月,國務院批準成立三峽總公司,確定以市場化原則組織工程建設運營。這種模式理順了“政府規(guī)范管理、企業(yè)獨立運營、市場配置資源”的關系,形成了我國重大公共工程建設管理體制新模式。

  三峽工程開工伊始,采用項目法人負責制、招標承包制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制等四大管理機制,開啟我國現代水利工程建設管理的新篇章,更為我國工程建設管理制度改革投下“問路之石”。此后,建筑法、合同法、招投標法等法律法規(guī)相繼頒布,“四制”在工程建設項目管理中的法治標準進一步清晰,全國性工程建設市場加速形成。

  “三期”為階,創(chuàng)新投融資模式。面對三峽工程這一新中國成立以來最大的投資項目,不少專家學者顧慮“國力難濟”。而在時任三峽總公司總經理的李永安看來,三峽工程建設正是改變單一國家投資格局,探索實現大型公共項目建設與資本市場相結合的一個重要契機。

  以三峽工程三個建設周期為階,融資各有創(chuàng)新。大江截流前,建設風險大、融資需求高,國家注資、政策性銀行貸款解決起步難題;大江截流后,工程風險大幅度降低,加大市場融資份額、優(yōu)化融資結構;首批機組投產發(fā)電后,工程綜合效益逐漸凸顯,以股權融資通道和資本運作為載體,開辟多元融資渠道。

  立治有體,完善管理標準。三峽工程預算管理、效率管理、質量管理相互交織,只有立治有體、施治有序,才能提升巨型工程駕馭能力。

  確立“靜態(tài)控制,動態(tài)管理;總量控制,合理調整”的投資管理模式,有效控制投資概算、提升投資效果;首創(chuàng)“零質量缺陷”和“零安全事故”的“雙零”管理理念,建立施工單位自檢、監(jiān)理單位總體把關、業(yè)主項目部直接監(jiān)督、質量總監(jiān)專項負責的四級質量管理組織機構,有力保障了工程建設質量;研發(fā)支持設計、承包商、監(jiān)理和業(yè)主協同工作,實現全過程信息控制與管理的三峽工程管理信息系統(TGPMS),建立起135項三峽工程質量和技術標準,有力促進了三峽工程建設邁向世界一流水平。

  競爭、效率、規(guī)則、科學……誕生于改革開放蓬勃氣息中的三峽工程,以新的關鍵詞尋求體制機制變革,充分挖掘投資空間,錘煉工程把控能力,深刻證明了三峽工程正是在歷史前進的邏輯中成立、在時代發(fā)展的潮流中建設的。

  在闖灘越礁中穩(wěn)舵遠行

  1996年秋天,一條公路自三峽壩區(qū)貫穿而出,逢山鑿洞、遇水架橋,古老的西陵峽中堡島連入時代發(fā)展“快車道”。

  沿著這條路,多少技術圖紙、標準方案積微成著,多少機組部件、水泥原料壘土成山。建設者克服三期導流、變水頭機組、復雜壩體等世界級難題,以100多項世界紀錄、934項發(fā)明專利的知識成果,建成世界最大水利樞紐工程,世界最大船閘,世界規(guī)模最大、技術難度最高升船機,世界規(guī)模最大、技術最復雜的交直流混合輸電系統,拓展了世界水電坐標系的發(fā)展軸向和創(chuàng)新尺度。

  凝聚合力,集成創(chuàng)新。大江截流——截流水深世界之最;截流流量列世界截流工程之首;截流時拋投強度居世界第一位。兩院院士潘家錚曾感慨,“翻開世界上大江大河截流工程史,這樣集多種難度于一身的情況確屬罕見,大江截流及二期圍堰確實是個超國際水平的工程。”

1997年,隨著最后一車石料傾入江中,三峽工程勝利實現大江截流

  面對這一復雜難題,科研人員整合外部現存知識或技術,將水力學、巖土力學、金屬結構、環(huán)境科學等多學科結合,開展安全技術措施、模型試驗、測繪監(jiān)測、施工管理信息等一系列研究攻關。建設者創(chuàng)造性采用“預平拋墊底、上游單戧立堵、雙向進占、下游尾隨進占”的施工方案,解決了深水截流技術難題;截流期采用水文測報高新技術,以水文信息以及自主開發(fā)的大江截流三維模型,為擴大分流等提供技術支持;通過信息跟蹤、動態(tài)決策,不斷強化施工組織和管理;將工程實踐深化為理論,研究深水截流堤頭坍塌緣由與機理,首次提出了深水截流困難程度新概念、新問題。

  這背后,中國工程院院士、三峽水利樞紐工程設計總工程師鄭守仁凝聚專業(yè)技術人員合力攻關;實驗室內,大量水力學模型試驗、數值計算和機理分析反復測算;工程現場,建設各方充分交流,技術討論會隨時開講,水利專家?guī)兔Τ鳇c子……集成創(chuàng)新模式,也從長江走向金沙江四座梯級電站,走向海上風電建設場,在江海舞臺接續(xù)上演。

  創(chuàng)造平臺,定向創(chuàng)新。三峽大壩右岸,北方重汽公司為三峽工程量身定制的“TEREX LDC-6型側卸式混凝土運輸車”,各項技術性能指標國際領先,此后在諸多水利與礦山工地應用;三峽電站內,鞍鋼技術中心和新軋鋼股份有限公司等單位組成的項目組,以超常規(guī)創(chuàng)新推動三峽蝸殼用鋼板研制,為中國水電鋼板600、800、1000兆帕“三級跳”實現漂亮的“第一躍”。

  定制化場景下,產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,創(chuàng)新主體堅持定向攻關、定制創(chuàng)新、定位突破,一批“三峽首創(chuàng)”技術實現“彎道超車”。

  創(chuàng)新成果,廣泛共享。1996年的北京,一面“三峽工程左岸電站水輪發(fā)電機組國際招標會議”鮮紅條幅,吸引了來自全世界水電從業(yè)者的目光。三峽左岸14臺機組通過招標,實現中外聯合設計、合作制造,從三峽大壩左岸到右岸,中國企業(yè)先后取得了100多項技術專利,中國跨越了與國外先進技術30年的差距。

三峽電站左岸廠房

  目前,全球已建、在建的127臺70萬千瓦以上的水輪發(fā)電機組中,三峽集團管理86臺,一項項三峽技術與標準通過產業(yè)鏈延伸,以“科學-技術-工程-產業(yè)”的模式循環(huán)發(fā)展,促進了世界水電機組的共同進步。

  1997年11月8日,長江三峽水利樞紐工程成功實現大江截流。2012年7月4日,三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機組正式交付投產。

  所謂“大國重器”,不僅是成果、是平臺、是模式、是標準,更是一個國家的創(chuàng)新底氣。三峽工程所折射的,正是我國在世情國情巨變中,在治水理念上由局部轉向系統,在工程組織上由計劃轉向市場,在技術創(chuàng)新上由追趕到超越再到引領的跨越。

  江流奔騰,有曲折險阻,亦有波瀾壯闊。今天的“三峽”,在創(chuàng)新之路上篤行不怠,正奮力譜寫中國式現代化新篇章。



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