能源是國民經(jīng)濟(jì)命脈，事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。十四屆全國人大常委會第十二次會議近日表決通過《中華人民共和國能源法》，自2025年1月1日起施行。
我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，但長期以來能源領(lǐng)域缺少一部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。制定能源法，對進(jìn)一步夯實(shí)能源行業(yè)法治根基、保障國家能源安全和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，具有重要意義。
全國人大常委會法工委民法室副主任馬正平表示，在法律中明確規(guī)定國家能源戰(zhàn)略并將其作為開展能源工作應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持的基本原則，這在我國能源發(fā)展史上尚屬首次，為新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。
能源法共九章八十條，包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
突出加快能源綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是能源法的亮點(diǎn)之一。我國富煤、貧油、少氣，同時(shí)風(fēng)能、太陽能等資源豐富，發(fā)展可再生能源潛力巨大。馬正平說，能源法將為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
我國能源活動(dòng)中的碳排放占全部碳排放量約90%。能源法明確，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。同時(shí)規(guī)定，國家通過實(shí)施可再生能源綠色電力證書等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源;加強(qiáng)能源需求側(cè)管理，通過完善階梯價(jià)格、分時(shí)價(jià)格等制度，引導(dǎo)能源用戶合理調(diào)整用能方式、時(shí)間、數(shù)量等，促進(jìn)節(jié)約能源和提高能源利用效率。
目前，我國已制定了煤炭法、電力法、節(jié)約能源法、可再生能源法和石油天然氣管道保護(hù)法。能源法的制定將全面引領(lǐng)能源領(lǐng)域單行法的制修訂工作，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的能源法治體系。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李萬祥)
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