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19家副部級央企換了“頭兒”

中國經濟周刊發(fā)布時間:2023-05-09 12:38:39

  進入2023年,多家央企高管開啟密集人事調整,僅4月份,就有招商局集團、中國儲備糧管理集團和中國鋁業(yè)集團3家央企完成換帥。

  據不完全統(tǒng)計,截至目前,國資委監(jiān)管的央企,至少有19家進行了高管調整,均為副部級“國有重要骨干企業(yè)”。

  東方電氣迎來“由仕入商”高管

  近日,中國東方電氣集團領導班子進行了更新,新添一位副總經理、黨組成員孫國君,領導團隊成員人數也由7人增至8人。

  公開資料顯示,孫國君畢業(yè)于東北財經大學物資管理專業(yè),曾任國務院研究室黨組成員、綜合研究一司(發(fā)展戰(zhàn)略研究司)司長一職,多次參與起草國務院政府工作報告,是典型的“由仕入商”。

  國資委研究中心原研究員許保利對此給予積極評價,:“不管是由商入仕也好,還是由仕入商也罷,‘商仕’之間的人才流動,打破了單位、條塊限制,打通了一條‘機關’與‘企業(yè)’之間人才交流的通道,讓人才資源由‘體內循環(huán)’變成‘內外循環(huán)’,拓寬了政企之間的用人通道。”

  事實上,機關與企業(yè)之間的人才流動在我國公務員法已經載明。

  《公務員法》第六十九條規(guī)定:國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員和參照本法管理的工作人員隊伍內部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員交流。

  《黨政領導干部交流工作規(guī)定》也強調實行黨政機關與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流。第十六條規(guī)定:選調國有企業(yè)事業(yè)單位領導人才到黨政機關任職,推薦黨政領導干部到國有企業(yè)事業(yè)單位任職。

  “一些干部在央企和政府部門之間進行交流任職,無論是‘由商入仕’,還是‘由仕入商’,只要符合有關規(guī)定,就是一種正常的人才資源的合理流動、合理配置。”許保利向《中國經濟周刊》記者表示。

  調任中國東方電氣集團副總經理后,孫國君已經開始到下屬企業(yè)密集展開調研。4月12日,中國東方電氣集團旗下企業(yè)東方風電官方微信報道,孫國君到東方風電調研。

  這并非中國東方電氣集團高管今年首次調整。在孫國君履新前,今年年初,中國東方電氣集團曾有過人事變動。2023年2月1日,中央宣布中國東方電氣總經理、黨組副書記徐鵬出任中國一重董事、總經理、黨委副書記。

  中國東方電氣集團在國資委央企名單中排名第33位,是副部級國有重要骨干企業(yè)。

  中國星網迎新總經理

  作為一家剛組建兩年并落戶雄安的副部級央企,中國衛(wèi)星網絡集團高管調整格外引人關注。

  中紀委國家監(jiān)委網站4月8日的一則消息稱,中央第十四巡視組組長高飛與中國星網黨組書記、董事長張冬辰,黨組副書記、董事、總經理張洪太見面溝通,通報了巡視工作有關安排。

  以上消息顯示,張洪太已任中國星網黨組副書記、董事、總經理職務。

  據公開資料,張洪太,1965年11月出生,碩士研究生,研究員,曾任西安空間無線電技術研究所科研生產處副處長、處長、副所長、所長,中國航天科技集團公司第五研究院副院長、院長等職。

  2021年5月24日,中國航天科技集團有限公司第五研究院召開領導干部大會,宣布因工作調整,張洪太同志不再擔任五院院長、黨委副書記。

  2021年4月29日,國務院國資委發(fā)布公告,組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司,并將其列入央企名單。時任國務委員的王勇在成立大會上指出,組建中國衛(wèi)星網絡集團有限公司,是立足國家戰(zhàn)略全局、順應科技產業(yè)變革大勢的重大舉措。公司成立后,張洪太出任副總經理,至此番調整。

  而中國衛(wèi)星網絡集團有限公司總經理一職,此前由曾任中國航天科技集團有限公司副總經理的楊保華擔任。

  今年以來至少19家央企高管調整

  今年以來發(fā)生高管調整的央企,不只有東方電氣集團、中國衛(wèi)星網絡集團。

  截至目前,至少有19家央企進行了調整,分別是:中國航空工業(yè)集團、中國電子科技集團、東風汽車集團、中國商飛、中國航天科工集團、國家電網、中國電子信息產業(yè)集團、中國南方航空集團、中國建筑集團、中國中化集團、中國鋁業(yè)集團、中國儲備糧管理集團、招商局集團、中國船舶集團、中國融通資產管理集團、中國一重集團、中國航空集團、中國衛(wèi)星網絡集團、東方電氣集團。這19家央企均為副部級。

  許保利分析,準確地說,中央企業(yè)分為三類,由國資委履行出資人職責的企業(yè)、由財政部履行出資人職責的企業(yè)、由中央有關單位履行出資人職責的企業(yè),它們也統(tǒng)稱為廣義的中央企業(yè)。一般來講,我們通常所說的中央企業(yè)是指由國資委履行出資人職責的企業(yè)。

  許保利進一步指出,在國資委央企名錄中,第1至第54家中央企業(yè)為國有重要骨干企業(yè),其班子成員由中組部管理,董事長、總經理是副部級,其他班子成員是正廳級,比如中石化、國家電網、南航。

  第55至第98家中央企業(yè),其班子成員由國資委黨委管理,董事長、總經理是正廳級,其他班子成員是副廳級,比如中國中車、中國保利。

  因“任職年齡”進行調整的居多

  “由中組部管理的國有重要骨干企業(yè)領導人員正職一般到63歲退休,也有在61歲、62歲進行調整的。國資委黨委管理的企業(yè)領導人員一般是60歲退休,但是規(guī)模大的世界500強中央企業(yè),其領導人員正職也可以63歲退休。”許保利說。

  中國建材集團是國資委管理的企業(yè),宋志平曾任該集團的董事長,并于63歲退休。英國品牌金融咨詢公司Brand Finance 1月18日對外發(fā)布的《2023年全球品牌價值500強排行榜》顯示,中國建材集團連續(xù)5年入圍該榜單,并且在去年提升20個名次的基礎上,今年再次穩(wěn)步提升16個名次,至第233位。

  雖然在國資委企業(yè)名錄中,中國建材排名第63位,并非副部級央企,但中國建材自2018年開始入榜全球500強。出生于1956年10月的宋志平,至2019年11月退休正好是63周歲。

  今年以來央企高管調整,有部分提到了“任職年齡”。

  比如中國航空工業(yè)集團。2023年3月1日,中央宣布中國航空工業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記免職的決定:根據工作需要,按照中央企業(yè)領導人員任職年齡有關規(guī)定,免去譚瑞松同志的中國航空工業(yè)集團有限公司董事長、黨組書記職務。

  公開資料顯示,譚瑞松出生于1962年2月,到3月份被免職已年滿61歲。

  類似情況還有中國電子科技集團。據中國電科公眾號消息,在近日召開的中央關于中國電子科技集團領導班子會議上,中央宣布公司董事長、黨組書記調整的決定:根據工作需要,按照中央企業(yè)領導人員任職年齡有關規(guī)定,免去陳肇雄同志的中國電子科技集團有限公司董事長、黨組書記職務。

  陳肇雄出生于1961年9月,至此番免職,已近62周歲。

  類似情形還有東風汽車集團原董事長竺延風,1961年3月出生,在3月份中央宣布免職時是62周歲。

  以上3位被免職的都是中管干部,均在60周歲以上。此外,近期公布的央企高管調整中,同樣提到“任職年齡”的,也有高管剛好年滿60周歲。比如今年4月被免職的中儲糧原總經理遲京濤,1963年1月出生,中央宣布免職時是60周歲。

  此外,今年央企高管調整中,也有宣布免職并提出“另有任用”的情形。

  2023年2月1日,中央宣布免去溫剛同志的中國融通資產管理集團有限公司董事長、黨組書記職務,另有任用。

  與此同時,同日召開的中國船舶集團有限公司中層以上管理人員大會上,中央宣布溫剛任中國船舶集團有限公司董事長、黨組書記。

  今年調整的央企高管,也有在同一家央企內部進行的任職調整。中共中央組織部日前下發(fā)通知,任命王杰之同志為中國核工業(yè)集團有限公司董事、黨組副書記,免去其中國核工業(yè)集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長職務。

  “中央企業(yè)領導任職調整的情況多種多樣,但調整時一定要堅持黨管干部原則,按照《中央企業(yè)領導人員管理規(guī)定》,應該選拔那些對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的好干部。這幾條也是好干部標準在國有企業(yè)的具體化。”許保利說。

來源:中國經濟周刊


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