2021中國核保險共同體年會日前在北京舉行。來自中國銀保監(jiān)會、中國核共體29家成員公司的60余位代表出席會議。在年會上,與會專家學者對中國核保險共同體“十三五”期間的工作進行總結,確定了中國核共體“十四五”期間的發(fā)展方向。
記者在采訪中了解到,截至“十三五”末,我國在運核電機組數量達到49臺,比“十二五”末增長58%,在運機組數量和裝機容量位列全球第三;在建核電機組數量和裝機容量保持全球第一。以2020年為例,中國核共體為全部運行核電機組和其他有關核設施、核活動提供保險保障,市場占有率100%,提供的核保險保障規(guī)模近萬億元,較“十二五”末增長130%;為核電從業(yè)人員提供的保障覆蓋面由零提升到2萬余人。從提供保障的險種來看,除傳統(tǒng)的核物質損失險、核第三者責任險、核運輸第三者責任險外,創(chuàng)新開發(fā)并推廣實施放射性雇主責任險,承保的風險種類由財產風險、第三者責任風險擴展至從業(yè)人員健康風險。中國核共體主席、中再集團董事長袁臨江在年會上表示,核共體作為我國運行時間最久、機制最完備、專業(yè)實力最雄厚的行業(yè)性共同體平臺,是我國保險業(yè)通力合作的一張名片。
“十四五”規(guī)劃提出,鼓勵發(fā)展巨災保險,推行環(huán)境污染強制責任保險、安全生產責任保險等。參加年會的多位專家學者表示,“十四五”期間保險業(yè)需要進一步提升服務實體經濟質效、回歸風險保障職能,高質量發(fā)展將成為我國保險業(yè)的內在要求。2020年10月實施的《核保險巨災責任準備金管理辦法》明確,核保險經營不以商業(yè)盈利為目的,要求經營核保險的保險公司將核保險保費盈余長期提留,專門用于核事故損害賠償。
截至今年8月底,我國已核準5臺核電新機組,預計“十四五”末國內運行核電機組數量將達61臺,在建機組數量達到30臺左右,運行及在建核電機組達近百臺規(guī)模。我國核工業(yè)呈現規(guī)模建設與技術革新互促共進的良好局面,利好核保險的長期可持續(xù)發(fā)展。
新技術核電機組帶來新的機遇和挑戰(zhàn),如高溫氣冷堆、示范快堆、模塊化小堆、海洋核動力平臺等新技術核能項目均有望在“十四五”期間投入運行。袁臨江表示,在“十四五”期間中國核共體要從產品創(chuàng)新、平臺驅動、科技賦能、全球聯動角度持續(xù)發(fā)力,加強能力建設,通過提供全面的核保險保障為核能發(fā)展保駕護航,切實助力實現“雙碳”目標。
業(yè)內專家認為,在國際核保險市場對此普遍缺乏承保經驗和技術支持的條件下,中國核共體需要依托本土優(yōu)勢,通過積極探索逐步積累對核能新技術的承保、風險評估優(yōu)勢,但從加強風險管理的角度看,還需要充分利用好國際市場和資源,高度重視風險分散。多位業(yè)內人士向經濟日報記者表示,從行業(yè)長遠發(fā)展的角度來看,共建高水平核安全命運共同體的價值理念需進一步弘揚和加強,以持續(xù)促進核保險風險管理、核巨災責任準備金積累和核工業(yè)安全運營。
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