在多方努力下,盡管全國電力供需缺口依然存在,但部分地區(qū)頻繁“拉閘限電”的情況已大為緩解。不過,隨著迎峰度冬季的到來,電力供應緊平衡的狀態(tài)仍將延續(xù),對此仍要做好預案,積極應對。
今年以來,我國電力、煤炭消費較快增長,電力供需持續(xù)偏緊。在新能源發(fā)電出力不足的情況下,煤炭作為我國的主體能源,未來很長一段時間仍將占據主導地位。在此背景下,加快煤炭優(yōu)質產能釋放,有序穩(wěn)定保障發(fā)電供熱等民生用煤供應,事關人民群眾能否溫暖過冬,事關國民經濟平穩(wěn)運行。
首先,加大力度挖掘電煤增產增供潛力。在確保安全的前提下,要讓煤炭產能產量有序釋放,達產滿產多供電煤。10月5日以來,全國統(tǒng)調電廠供煤已連續(xù)20日大于耗煤,其中10月19日以來電廠供煤大于耗煤均超過100萬噸,10月23日達到200萬噸,電廠存煤水平快速提升,電煤安全保障能力大幅提升。隨著煤炭核增產能進一步釋放、建設煤礦逐步投產、臨時停產煤礦復產,煤炭產量有望進一步增長,發(fā)電供熱等民生用煤的穩(wěn)定供應和價格平穩(wěn)是有保障的。
其次,加快推進發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋。繼9月底東北地區(qū)發(fā)電供熱用煤中長期合同實現(xiàn)全覆蓋后,在國家發(fā)展改革委等部門的協(xié)助下,主要煤炭生產企業(yè)、保供煤礦以及發(fā)電供熱企業(yè)等產運需各方,在年度中長期合同的基礎上集中補簽采暖季煤炭中長期合同,發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋步伐進一步加快。
最后,進一步完善煤電價格形成機制。針對煤電價格倒掛,有關部門從理順煤電價格關系入手,從有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網電價、擴大市場交易電價上下浮動范圍、有序推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場等方面,啟動對燃煤發(fā)電上網電價的市場化改革。隨著改革推進,當前煤電矛盾有望緩解,電力供應緊缺狀況也將得到改善。
需要指出的是,電力并非取之不盡、用之不竭。緩解電力供需矛盾,還須從節(jié)約用電、節(jié)能降耗做起,從我們每一個人做起,讓每一度電都物盡其用。
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