拒絕調查，柬埔寨光伏企業(yè)硬剛美國商務部

　　柬埔寨企業(yè)為何退出美國調查?

　　近日，柬埔寨的兩家主要太陽能企業(yè)——Solar Long和Hounen Solar，宣布退出美國商務部對其進行的反傾銷調查。這一消息在引發(fā)了業(yè)內的廣泛關注。這兩家公司原本被美國指定為“強制應訴者”，因為這兩家公司向美國出口了大量的光伏組件，因此他們需要代表柬埔寨行業(yè)應對美國的傾銷指控。但是由于“無法再調查中投入過多精力”，它們決定不再參與調查，選擇退出。

　　Solar Long和Hounen Solar的退出并非偶然。這兩家公司通過其代理律師對外發(fā)表聲明，出于時間和資源的限制，它們無法繼續(xù)為反傾銷調查投入精力。值得注意的是，作為“強制應訴者”，它們不僅代表自己的公司，還代表了整個柬埔寨太陽能行業(yè)，如果能夠有效配合調查，可能爭取到較為優(yōu)惠的關稅待遇?，F在，隨著兩家企業(yè)的退出，它們將失去為自己爭取獨立關稅率的機會，很可能會面臨統(tǒng)一且較高的懲罰性關稅。

　　東南亞光伏面臨困境

　　2024年5月，美國太陽能制造業(yè)貿易委員會(AASMTC)向政府提交申請，要求對從馬來西亞、柬埔寨、越南、泰國這四個國家進口的太陽能電池和組件進行反傾銷和反補貼調查。美國太陽能制造商指控，這些國家的企業(yè)通過以低于生產成本的價格將太陽能產品出口至美國，嚴重損害了美國本土產業(yè)。

　　根據美國國際貿易委員會(USITC)的初步裁定，調查發(fā)現“合理跡象”表明，來自東南亞的太陽能電池和組件確實對美國國內產業(yè)造成了實質性損害。因此，調查將繼續(xù)深入展開。7月5日，USITC發(fā)布了詳細的報告，闡述了其初步裁定的依據，并收集了相關數據。如果最終確認存在傾銷行為，美國商務部可能會追溯征收反傾銷和反補貼關稅。

　　退出調查的影響

　　這種退出的代價是顯而易見的，在反傾銷和反補貼調查中，如果企業(yè)不配合，通常會面臨最高稅率的處罰。根據美國國內支持貿易保護的代表律師Tim Brightbill的分析，Solar Long和Hounen Solar退出意味著它們拒絕積極配合商務部的調查，這極有可能導致美國政府對其征收高于平均水平的懲罰性關稅。

　　事實上，未能參與調查的企業(yè)通常會被視為“不合作”，因此很可能適用最高的反傾銷稅率，進一步限制這些公司在美國市場的份額。

　　而根據美國清潔能源協會(CEA)的觀點，即使調查尚未完成，美國可能會在初步裁定期間暫停來自這些國家的太陽能產品進口。這意味著在最終結果出來之前，東南亞國家的太陽能企業(yè)可能會面臨更大的市場不確定性，進而導致供應鏈的中斷和市場波動。

　　來源：NE-SALON新能薈XW