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美國海上風電開發(fā)困局折射能源轉型“逆風”

新華社發(fā)布時間:2024-05-23 11:35:14  作者:聶上游

  “2023年是美國海上風電艱難的一年。”不久前結束的美國休斯敦國際海洋油氣技術大會及設備展上,丹麥沃旭能源公司北美區(qū)首席運營官特洛伊·帕頓說,公司將取消美國新澤西州附近海域兩個風電項目,裝機容量共計2.2吉瓦。此外,據(jù)美國媒體透露,美國另有3個裝機容量共計3.2吉瓦的海上風電項目也被取消。

  海上風電項目密集取消引發(fā)不少業(yè)內人士擔心。外界普遍認為,由于海上風電開發(fā)周期長,美國可能難以完成政府2021年提出的目標,即到2030年完成30吉瓦海上風電裝機目標。

  客觀上看,美國東北部沿大西洋近海區(qū)域是發(fā)展海上風電的“理想區(qū)域”。這里擁有便于安裝風力渦輪機的淺海大陸架,發(fā)達的港口和制造業(yè)產業(yè)以及靠近沿海人口和經濟中心的地理位置。

  另外,美國政府近年來推出了不少有利于可再生能源產業(yè)發(fā)展的政策利好,為海上風能開發(fā)提供了稅收減免等諸多激勵措施。不少歐洲風電巨頭一度也紛紛進軍美國市場,上馬多個海上風電項目。

  那么,美國海上風電項目為何在當下陷入困局?這對美國能源轉型會產生什么影響呢?

  業(yè)內專家表示,美國當前金融環(huán)境是海上風電開發(fā)所面臨的重要阻礙之一。長期的高通脹疊加高利率,導致不少海上風電項目融資成本大漲,經濟可持續(xù)性難以維系。美國能源專家克里斯托弗·尼茲雷基表示:“鋼鐵和銅在內的大宗商品價格以及建筑運營成本急劇上漲,使得多年前簽署的合同在財務上不再可行。”

  尼茲雷基指出,勞動力短缺、陸上電網升級、利益團體發(fā)布虛假信息等因素都阻礙了美國的海上風電開發(fā)。

  同時,美國在海上風能開發(fā)所必須的配套基礎設施建設及制造等輔助產業(yè)上發(fā)展緩慢。當前,美國海上油氣行業(yè)相關配套主要集中在南部的墨西哥灣,東北部缺乏足夠配套設施。加之美國立法要求財政補貼的前提是使用“美國制造”,給海上風能開發(fā)制造了人為阻礙。

  從市場走勢上看,由于美國天然氣資源較為豐富,價格遠低于歐洲和東亞地區(qū),客觀上壓縮了海上風電開發(fā)的獲利空間,現(xiàn)行政策利好也不足以彌合這種差距。

  今年是美國大選年,兩黨政治博弈也給海上風能開發(fā)帶來了不確定性。共和黨方面曾表示,一旦勝選,將第一時間停止現(xiàn)政府支持的海上風電開發(fā),因為海上風力渦輪機“殺死鳥類和鯨魚”。

  分析人士表示,從長遠來看,能源轉型是應對氣候變化大勢所趨,海上風電開發(fā)有助于美國和世界其他有條件的國家和地區(qū)推進能源轉型進程。不過,目前看來,美國海上風電開發(fā)遭遇困境,原本應推動能源轉型的“順風”卻變成了“逆風”。

  新華社 聶上游


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