面對(duì)水漲船高的能源價(jià)格，歐盟打起了獲利能源企業(yè)的主意。
據(jù)媒體報(bào)道，歐盟委員會(huì)有意強(qiáng)制化石燃料企業(yè)“貢獻(xiàn)”一部分在能源價(jià)格暴漲下所獲的超額利潤，以幫助歐洲民眾和多個(gè)產(chǎn)業(yè)支付高額能源賬單。
無怪乎歐委會(huì)“眼紅”，能源巨頭們賺得實(shí)在太多了。因石油和天然氣價(jià)格持續(xù)上漲，英國殼牌公司今年一季度實(shí)現(xiàn)91.3億美元的凈利潤，創(chuàng)14年來新高，二季度又以114.7億美元的凈利潤再次刷新紀(jì)錄;法國能源公司道達(dá)爾也賺得盆滿缽滿，二季度凈利潤57億美元，同比增長158%。歐盟委員會(huì)相關(guān)提議草案認(rèn)為，化石燃料企業(yè)高利潤超出預(yù)期，在正常情況下不會(huì)獲得，因而有理由要求它們“團(tuán)結(jié)捐資”，繳納其所得超額利潤至少33%的“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”。
從性質(zhì)上看，所謂的“團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)費(fèi)”是一種變相的暴利稅。此前，意大利和英國等曾先后推出政策，針對(duì)能源企業(yè)征收暴利稅。今年3月份，意政府通過政令，對(duì)能源公司征收一次性10%的稅，5月份又將稅率從10%提高到25%。7月份，英國下議院批準(zhǔn)了臨時(shí)征稅方案，決定到2025年底前，對(duì)北海地區(qū)油氣生產(chǎn)商的利潤征收25%的額外稅。
然而，暴利稅能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，恐怕還得打個(gè)問號(hào)。短期看，此類征稅會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，推高能源價(jià)格。據(jù)德媒報(bào)道，目前許多企業(yè)各種稅收加起來總負(fù)擔(dān)已接近50%。需要注意的是，前幾年能源市場(chǎng)低迷時(shí)，這些油氣公司的利潤并不高。如果企業(yè)承受了經(jīng)濟(jì)不景氣的代價(jià)，但價(jià)格上漲時(shí)利潤又被攫取，特別是當(dāng)前全球能源供應(yīng)緊張，它們的生產(chǎn)積極性將受到打擊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，暴利稅很可能降低能源供給，但需求仍在不斷上升，最終結(jié)果將推高能源價(jià)格。
長期看，過度征稅將阻礙歐洲綠色轉(zhuǎn)型步伐。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，飆升的能源價(jià)格暴露了歐洲能源供應(yīng)鏈的脆弱性，也凸顯了歐洲綠色轉(zhuǎn)型的緊迫性。為擺脫能源困境，歐盟需要加速可再生能源的開發(fā)和多元化能源供應(yīng)。歐盟的施策方向也應(yīng)是鼓勵(lì)企業(yè)把更多利潤用于綠色轉(zhuǎn)型。一味地征稅，只會(huì)打擊能源企業(yè)投資熱情，阻止其在關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行新的投資。本月底，歐盟能源部長將召開會(huì)議討論暴利稅草案，但布魯塞爾恐怕已經(jīng)沒有更多時(shí)間來解決所有問題了。因?yàn)?，冬天就要來了?孫昌岳)
評(píng)論