為了迅速終結(jié)俄羅斯作為最重要能源供應(yīng)國對歐洲的影響力，歐盟將以更大力度推進(jìn)可再生能源部署，包括加快構(gòu)建本土制造能力。
歐盟能源專員卡德里·西姆森（Kadri Simson）近日在布魯塞爾召開的行業(yè)峰會(huì)上表示，歐盟委員會(huì)正在起草一份詳細(xì)計(jì)劃，指引歐盟27國如何實(shí)現(xiàn)降低對俄氣依賴的目標(biāo)，包括加快向可再生能源過渡。一項(xiàng)光伏發(fā)展戰(zhàn)略將加快項(xiàng)目安裝、支持更多光伏電力采購并建立歐洲光伏制造能力。“我們需要把制造業(yè)帶回歐洲，歐委會(huì)愿意不惜一切代價(jià)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)（do whatever it takes to make it happen）。”她補(bǔ)充說，這將包括為項(xiàng)目融資提供幫助。
歐洲一直存在加強(qiáng)自身光伏制造業(yè)能力的訴求。這一訴求在去年下半年遭遇能源危機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈漲價(jià)后愈加強(qiáng)烈。今年2月，歐洲大型光伏開發(fā)商們曾聯(lián)名呼吁歐盟制定光伏供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。
去年8月，由德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所（Fraunhofer ISE）發(fā)布的《光伏報(bào)告》曾對歐洲光伏行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，歐洲太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)能為22.1GW，相比之下，硅片產(chǎn)能僅為1.25GW，電池產(chǎn)能缺乏的問題更為突出，該研究估計(jì)電池設(shè)施產(chǎn)能僅為650MW。組件產(chǎn)能為6.75GW，占全球組件市場的3%。
盡管歐洲仍是全球最大光伏市場之一，但其光伏制造業(yè)在十年前因迅速崛起的亞洲競爭對手而陷入停滯。以全球組件市場為例，上述報(bào)告顯示，中國占比67%，整個(gè)亞洲地區(qū)占比為95%。在將光伏發(fā)電從一個(gè)昂貴電源發(fā)展為具備成本競爭力的主流清潔能源的過程中，中國制造功不可沒。2021年，中國光伏組件產(chǎn)量連續(xù)15年位居全球首位。
1990-2020 年各地區(qū)光伏組件產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量中的占比，橙色代表亞洲、藍(lán)色代表歐洲、淺綠色代表北美、深綠色代表世界其他地區(qū)。來源 德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所
去年4月，歐洲太陽能制造委員會(huì)（ESMC）表示，歐洲至少75%的光伏需求應(yīng)由本土自產(chǎn)。如果歐洲想實(shí)現(xiàn)自力更生，需要加強(qiáng)硅片、電池和組件的生產(chǎn)。
但考慮到建設(shè)周期和龐大的本土市場增量，要實(shí)現(xiàn)歐盟光伏制造業(yè)復(fù)興，還任重道遠(yuǎn)。
3月30日，歐洲光伏協(xié)會(huì)代表多家歐洲太陽能公司向卡德里·西姆森（Kadri Simson）提交了《太陽能-推動(dòng)歐盟能源獨(dú)立》報(bào)告，提出加快歐洲光伏部署的8項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。該報(bào)告認(rèn)為，在加速情景下，歐盟將在2022年新增光伏裝機(jī)容量39GW。2021年底，歐洲累計(jì)光伏裝機(jī)容量達(dá)到164.9GW，“到2030年，我們必須把裝機(jī)目標(biāo)對準(zhǔn)太瓦（即1000GW）規(guī)模。”
上述八項(xiàng)建議除了加速項(xiàng)目開發(fā)、確保光伏消納、確保供應(yīng)鏈安全等之外，也提及了“再投資國內(nèi)制造業(yè)”，“短期而言，我們應(yīng)該像Chips Fund一樣，推出一個(gè)10億歐元的太陽能基金（Solar Fund），以杠桿化私人投資。我們還應(yīng)設(shè)定目標(biāo)，在6個(gè)月內(nèi)完成已準(zhǔn)備就緒的項(xiàng)目融資，制定并實(shí)施可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，為光伏產(chǎn)品創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，消除歐盟貿(mào)易壁壘，促進(jìn)必要零部件和原材料的獲取。”（來源：彭博新聞）
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