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寧夏國(guó)資國(guó)企打造黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展新“樣本”

寧夏國(guó)資委發(fā)布時(shí)間:2024-12-31 11:42:09

  黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家發(fā)展的基石,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,更是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“主力軍”。

  強(qiáng)化創(chuàng)新、鏈上突圍,實(shí)踐一再證明,唯有堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨建賦能、黨建護(hù)航,把黨建功能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,才能在潛移默化中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  新時(shí)代新征程,寧夏國(guó)資國(guó)企牢記“國(guó)之大者”,持續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)與改革發(fā)展同頻共振,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,以企業(yè)發(fā)展與黨建工作“雙輪驅(qū)動(dòng)”、互促共進(jìn)的實(shí)際行動(dòng),助推國(guó)有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前進(jìn),為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一組數(shù)據(jù)佐證:2024年前11個(gè)月,寧夏國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.17萬億元,完成增加值621.73億元,資產(chǎn)總額、增加值雙增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1381.33億元,利潤(rùn)105.31億元,經(jīng)營(yíng)效益企穩(wěn)回升;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資188.1億元。

  “百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”啟動(dòng)以來,寧夏國(guó)資國(guó)企緊盯目標(biāo)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,與自治區(qū)黨委交辦的44項(xiàng)具體事項(xiàng)一體推進(jìn)落實(shí)。建立精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制,通過強(qiáng)化企業(yè)月度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析,圍繞重要指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和月度調(diào)度,逐項(xiàng)梳理完成情況,不斷增強(qiáng)盈利能力;緊盯項(xiàng)目投資進(jìn)度,采取強(qiáng)有力的措施加快協(xié)調(diào)解決,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè);建立嚴(yán)格落實(shí)包抓機(jī)制,將開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)安全部署納入包抓機(jī)制當(dāng)中,幫助企業(yè)理思路、找差距、定措施,結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù),幫助包抓五市一基地、區(qū)市國(guó)有企業(yè)協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,加快推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  靶心明確,目標(biāo)清晰,寧夏國(guó)資委黨委以實(shí)施黨建“強(qiáng)根鑄魂”工程為抓手,指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”不斷向縱深推進(jìn)。戰(zhàn)鼓聲響,聞令而動(dòng),鮮紅的黨旗,鮮亮的黨徽,成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線最亮眼的名片。黨旗所指,行動(dòng)所向,黨員先鋒崗,黨員突擊隊(duì),成為攻堅(jiān)克難現(xiàn)場(chǎng)最值得信賴的骨干力量。在“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,廣大黨員以“向我看、跟我上”的實(shí)際行動(dòng),高擎攻堅(jiān)大旗,為全面打贏“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  黨建引領(lǐng) 為改革發(fā)展引領(lǐng)航向

  堅(jiān)持黨建引領(lǐng),才能確保寧夏國(guó)資國(guó)企始終聚焦穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤、增強(qiáng)發(fā)展韌性、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略功能,才能在引領(lǐng)高水平科技創(chuàng)新、發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和能源資源等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。

  今年,是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年,聚焦增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能持續(xù)發(fā)力,寧夏國(guó)資國(guó)企圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重大戰(zhàn)略,通過提升服務(wù)自治區(qū)戰(zhàn)略功能、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力、提高國(guó)資監(jiān)管效能等八個(gè)方面能力,實(shí)施十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和四個(gè)專項(xiàng)整治等,不斷繪就改革發(fā)展“路線圖”。

  聚焦改革深化提升行動(dòng),寧夏國(guó)資國(guó)企把深化改革作為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的“開山斧”和“金鑰匙”,出臺(tái)自治區(qū)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案及區(qū)屬企業(yè)“一企一策”改革方案。目前,國(guó)有企業(yè)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋,9戶區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)及57戶各級(jí)子企業(yè)、35戶市屬企業(yè)集團(tuán)及20戶各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建。

  優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),寧夏國(guó)資國(guó)企調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,持續(xù)提高國(guó)有資本配置質(zhì)量和運(yùn)行效率。先后2次實(shí)施區(qū)屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組改革,撤并寧夏農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司,將寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、寧夏旅游投資集團(tuán)有限公司調(diào)整為產(chǎn)業(yè)集團(tuán),組建寧夏糧食集團(tuán)有限公司、數(shù)字寧夏建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司,完成寧夏西部創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

  從近三年的發(fā)展數(shù)據(jù)來看,全區(qū)國(guó)企營(yíng)業(yè)收入保持在1500億元以上,國(guó)有資本保值增值率2022年、2023年始終保持在102%以上。利潤(rùn)總額、增加值年均增長(zhǎng)16.9%、5.6%,其中,2022年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額增速在全國(guó)地方國(guó)企中排名第三、第四,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平;2023年?duì)I收、利潤(rùn)總額等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到歷史第二高點(diǎn)。

  黨建賦能 不斷拓展發(fā)展新視野

  把黨建融入國(guó)企發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過程,國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展方能呈現(xiàn)出無限精彩與可能。

  寧夏黨委、政府高度重視與央企深化產(chǎn)業(yè)合作,寧夏國(guó)資委全面推動(dòng)央企入寧工作落實(shí)。近年來合作力度不斷加大、合作層次不斷提升、合作成果不斷涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了由項(xiàng)目合作向產(chǎn)業(yè)鏈合作的拓展,由產(chǎn)業(yè)合作向戰(zhàn)略合作的升級(jí),同時(shí),駐寧央企更是成為了寧夏現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,成為寧夏實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

  在去年寧夏召開的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)企業(yè)家座談會(huì)和今年召開的與央企深化產(chǎn)業(yè)合作座談會(huì)期間,寧夏與國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等中央企業(yè)共計(jì)簽約合作項(xiàng)目106個(gè)、規(guī)劃投資約3350億元。其中,去年簽約合作的24個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃投資1336億元,今年簽約合作的82個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃投資達(dá)到2014億元。

  為全力推動(dòng)央地合作落地見效,寧夏國(guó)資委緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,實(shí)時(shí)掌握困難問題,不斷加大了溝通協(xié)調(diào)力度。今年創(chuàng)新工作機(jī)制,在定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)各央企集團(tuán)公司的基礎(chǔ)上,又專派相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴各央企總部,現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,面對(duì)面共商解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,積極爭(zhēng)取央企總部支持幫助,深入交流探討新的合作意向,進(jìn)一步增強(qiáng)央地合作的信心和上下聯(lián)動(dòng)的合力。

  對(duì)標(biāo)一流,不僅可以帶回先進(jìn)的管理理念,在促進(jìn)自身技術(shù)水平不斷提高的同時(shí),也可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  福建與寧夏在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域有著各自優(yōu)勢(shì)和特色,在協(xié)作發(fā)展方面更是具有強(qiáng)大的生命力和廣闊前景,迫切需要雙方豐富合作內(nèi)容,深化合作形式。為努力走出一條互惠互利、共贏共享之路,寧夏國(guó)資國(guó)企開展對(duì)標(biāo)一流學(xué)習(xí),通過產(chǎn)業(yè)對(duì)接、國(guó)企改革、科技創(chuàng)新以及人才交流等,持續(xù)深化閩寧國(guó)資國(guó)企協(xié)作,攜手共創(chuàng)閩寧國(guó)資國(guó)企互利共贏新篇章。

  在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面,閩寧兩地國(guó)資委將鼓勵(lì)福建省屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)用線上、線下銷售平臺(tái)推廣銷售寧夏特色產(chǎn)品。積極推動(dòng)閩寧旅游企業(yè)合作發(fā)展,鼓勵(lì)兩地旅游企業(yè)在文旅項(xiàng)目投資、旅游線路開發(fā)等方面開展合作,實(shí)現(xiàn)文旅資源共享和客源互送;在加強(qiáng)人才交流方面,將共同推動(dòng)雙方國(guó)有企業(yè)開展互訪等加強(qiáng)企業(yè)人才交流,鼓勵(lì)福建省國(guó)有企業(yè)所屬職業(yè)院校、實(shí)踐基地、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為寧夏輸送優(yōu)秀學(xué)員,支持寧夏國(guó)資國(guó)企選派優(yōu)秀人才赴福建國(guó)企交流學(xué)習(xí);在強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面,積極探索在5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)雍献?,在?shù)字政府建設(shè)、閩寧數(shù)據(jù)交易中心等方面加強(qiáng)合作,通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  通過央地合作、企地合作以及閩寧協(xié)作,寧夏國(guó)資國(guó)企的投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,尤其是光伏、綠電、儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)投資比重不斷增加,比如“寧湘直流”特高壓外送通道配套中衛(wèi)新能源基地項(xiàng)目、綠電替代光伏項(xiàng)目、儲(chǔ)能電站和屋頂分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)展較快,投資完成率較高;由中國(guó)交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司投資的中交寧夏中衛(wèi)云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目也已開工建設(shè)……

  黨建護(hù)航 為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

  如果說改革是“巨輪船”,那么黨建就是“壓艙石”。

  無論遇到何種風(fēng)險(xiǎn)、面對(duì)什么挑戰(zhàn),想要確保穩(wěn)定、高效發(fā)展,就必須堅(jiān)持黨建護(hù)航,使企業(yè)抗壓力、防風(fēng)險(xiǎn)、解難題的能力得到進(jìn)一步鞏固和提升。

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,寧夏國(guó)資委把全區(qū)國(guó)有企業(yè)作為一個(gè)整體謀劃經(jīng)營(yíng),加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”大格局。通過強(qiáng)化資產(chǎn)、資源、資本配置,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,引導(dǎo)國(guó)有資本向事關(guān)國(guó)家安全重大戰(zhàn)略、國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施集中,優(yōu)先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

  完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制,增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,完善國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系、績(jī)效體系和薪酬體系。加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),寧夏國(guó)資委積極探索推進(jìn)穿透式監(jiān)管,加強(qiáng)出資人監(jiān)督與各類監(jiān)督力量的貫通協(xié)同,完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的出資人監(jiān)督體系,加大違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究力度,持續(xù)提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能,既“放得活”又“管得住”,真正讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。

  紀(jì)律教育只有進(jìn)行時(shí),寧夏國(guó)資委把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,迅速行動(dòng)、周密部署、系統(tǒng)推進(jìn),將各項(xiàng)工作任務(wù)融入日常、抓在經(jīng)常,持續(xù)在學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)上下功夫求實(shí)效,為國(guó)資國(guó)企事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

  發(fā)現(xiàn)問題是巡視、審計(jì)工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡視、審計(jì)工作的落腳點(diǎn)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)巡視審計(jì)整改、強(qiáng)化監(jiān)督管理確保巡視審計(jì)整改實(shí)效、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)做好巡視審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化等,寧夏國(guó)資委以“領(lǐng)導(dǎo)包抓+業(yè)務(wù)指導(dǎo)+綜合監(jiān)督”為抓手,深入督導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)不折不扣地落實(shí)巡視、審計(jì)整改工作,做好巡視、審計(jì)整改“后半篇”文章。

  固本強(qiáng)基 打造高質(zhì)量發(fā)展“國(guó)企樣本”

  進(jìn)入新時(shí)代,寧夏國(guó)資國(guó)企以黨建“強(qiáng)根鑄魂”工程為牽引,以“基層黨建推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,以實(shí)施“八大行動(dòng)”、打造“六個(gè)一流”為抓手,推動(dòng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

  嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,扎實(shí)開展“牢記殷殷囑托 爭(zhēng)做實(shí)踐先鋒”主題活動(dòng),采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,政治功能得到明顯提升;印發(fā)《2024年國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,通過制定國(guó)企黨建重點(diǎn)任務(wù)作戰(zhàn)圖,召開國(guó)企黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、國(guó)企黨建暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)等,層層傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)責(zé)任落實(shí);認(rèn)真實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”活動(dòng),深化拓展國(guó)企黨建“八大行動(dòng)”和“六個(gè)一流”活動(dòng),健全完善基層黨組織設(shè)置,編印下發(fā)《國(guó)有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》,不斷規(guī)范黨支部活動(dòng)陣地等,黨支部書記帶頭抓黨建的責(zé)任意識(shí)、工作能力明顯提升;扎實(shí)推進(jìn)“才聚寧夏1134行動(dòng)”,大力實(shí)施人才培養(yǎng)、引進(jìn)、活力、暖心“四大工程”,出臺(tái)《關(guān)于加快一流企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》等,營(yíng)造出了重視人才、尊重人才的良好氛圍。

  為不斷彰顯融合發(fā)展,制定下發(fā)《關(guān)于全區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展的意見》,從政治引領(lǐng)、基層組織建設(shè)、公司治理、選人用人、監(jiān)督考核等五個(gè)方面提出工作措施、明確具體要求,持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、深度融合。同時(shí),圍繞先行區(qū)建設(shè)、“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,積極打造黨建品牌,形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互融共促的良好局面。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作納入國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作要點(diǎn),與企業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同考核。

  對(duì)標(biāo)對(duì)表“十減任務(wù)”“15個(gè)著力糾治”,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,深入開展寬、粗、淺、虛、懶、奢、腐、慢八個(gè)方面的整改整治,系統(tǒng)推進(jìn)“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“四個(gè)專項(xiàng)整治”,不斷增強(qiáng)基層減負(fù)獲得感。

  堅(jiān)持把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),依托中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式開展集中學(xué)習(xí)、專題研討,共舉辦專題讀書班260余期,中心組學(xué)習(xí)會(huì)1200余次,交流研討8744人次。組織參觀警示教育基地490次、旁聽職務(wù)犯罪庭審66次、開展“典型案例大家談”903次、用身邊事教育身邊人1353次等,形成推進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。



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