見習記者 葉詩婕
近十年，全球?qū)τ跉夂蜃兓凸?jié)能減排的關注和重視程度逐漸升高，氣候金融因而得以迅速發(fā)展。11月1日在英國格拉斯哥召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會第二十六次會議 （COP26） 更是將全球目光再度聚焦這一領域。此次會議目標旨在協(xié)調(diào)各國就《巴黎氣候協(xié)定》碳排放標準規(guī)則達成一致，會議結(jié)果將直接改變?nèi)驓夂蚪鹑谫Y本未來幾年的走向，加之目前全球疫情起伏未平又逢能源危機，諸多不穩(wěn)定因素疊加，全球“共奔零碳”之路并不平坦。
千萬億級資本成立聯(lián)盟
大會議程還未過半，全球各大機構(gòu)和公司便已紛紛行動起來。
2日，貝萊德宣布已為專注于氣候變化的基建設施基金“氣候融資伙伴關系”（Climate Finance Partnership）籌得6.73億美元，并自身向這只基金投入了2000萬美元，用于投資新興市場氣候融資領域；亞馬遜杰夫·貝索斯的地球基金（Bezos Earth Fund）也承諾捐贈20億美元，用于投資通過景觀恢復和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型來應對氣候變化的相關產(chǎn)業(yè)領域。3日，來自45個國家、資產(chǎn)共計價值130萬億美元的450多家世界最大銀行和養(yǎng)老基金宣布成立格拉斯哥零凈金融聯(lián)盟（GFANZ），承諾致力于實現(xiàn)限制溫室氣體排放的關鍵目標，未來相關機構(gòu)管理的所有資產(chǎn)都將與凈零排放保持一致。COP26也承諾將通過增加公共投資、調(diào)動私人資金和將全球金融體系重新布局為“凈零”模式等三種形式部署投資，并交付原定于2020年支付的富裕排放國家向氣候脆弱國家每年提供（為期10年）的1000億美元幫助實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和應對氣候變化影響的資金。
但形勢并非如看上去這般樂觀，反而有道阻且長的意味。
第一，沒有任何規(guī)則來阻止資金投資于化石燃料領域的擴張。盡管各機構(gòu)確實準備擴大對綠色項目的投資，但對化石燃料領域投資的不限制依舊是一個巨大潛在的風險因素。美國總統(tǒng)拜登就曾在早幾日的G20峰會上敦促OPEC和俄羅斯加大石油燃料的開采量。
第二，盡管現(xiàn)階段各機構(gòu)的資金足以實現(xiàn)經(jīng)濟學家估計的未來三十年約100萬億美元到150萬億美元投資才能實現(xiàn)凈零目標的這一數(shù)字，但這些機構(gòu)的作用也可能被夸大了——因為這些公司管理的資產(chǎn)并不能夠保證都被投入到低碳的投資項目上。
歐洲和亞洲也正卷入一場由疫情引發(fā)的供應鏈危機導致的能源危機。隨著北半球冬季的到來，天然氣市場的供應緊俏，英國已重啟了燃煤發(fā)電，中國政府也要求擴大煤炭生產(chǎn)。受對傳統(tǒng)燃料需求回升的影響，iShares全球清潔能源ETF（ICLN）在今年已經(jīng)下跌近12%。
中美能否達成合作已成重中之重
近年來，中美雙邊摩擦從貿(mào)易擴散至產(chǎn)業(yè)、金融、科技等領域，因而氣候變化領域也被視為兩國可以開展合作的不多的領域之一。作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，同時也是最大的兩個污染國，中美在此領域仍舊存在諸多矛盾。
中美兩國在氣候領域存在的矛盾主要有兩個。其一，是減排量的責任認定問題。中國在氣候變化領域的基本戰(zhàn)略定位是中國仍舊是一個發(fā)展中國家，因此在減排量上應該承擔“共同但有區(qū)別的（CBDR）”責任。而美國始終認為中國應該承擔更多的減排量。其二，是中國是否應該承擔對氣候脆弱國和弱小發(fā)展中國家氣候轉(zhuǎn)型的資金和技術轉(zhuǎn)讓責任。美國認為中國應該承擔起更多資金技術責任。
盡管矛盾諸多，但中美對減排的目標仍是相對一致的。
根據(jù)中國在COP26上正式提交的目標報告，中國將力爭二氧化碳排放在“2030年前”達到峰值，并計劃在2060年前實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。美國方面，拜登在會上表示，他將制定政策讓美國在2030年前實現(xiàn)排放量至少減半，并在2050年實現(xiàn)凈零排放。拜登政府此前提出了一項緊縮的支出框架，框架中包括了5550億美元的試圖運用稅收優(yōu)惠等方式推動的清潔能源項目，目前正在等待國會審議。
分析指出，如果中美兩國能夠圍繞凈零經(jīng)濟所需要的新興技術展開知識產(chǎn)權(quán)方面的合作，那么看好清潔能源以及工業(yè)和建筑業(yè)向更環(huán)保的流程轉(zhuǎn)型的投資者將受到鼓舞，資金也將更好地流入這些綠色項目。但從美國國內(nèi)政治生態(tài)分析，中美合作必然要將其他的貿(mào)易、勞工和安全問題考慮在內(nèi)，而美國也不希望承擔額外的責任，因此困難仍舊不小。如若中美無法達成合作，則會阻礙資本流向低碳和綠色投資項目，清潔能源技術市場可能無法穩(wěn)定發(fā)展。
綠色能源板塊前景可期
結(jié)合COP26目前各國提出的減排目標以及國際能源署提出的未來30年世界能源版圖可能出現(xiàn)情景，在既定政策情景 （STEPS） 而不新增政策下，則全球化石燃料需求量將在2030年左右達到平穩(wěn)狀，到2050年會略有下降；與此同時，幾乎所有能源需求的凈增長將都來自低排放的能源燃料。國際能源署表示，如要在2050實現(xiàn)凈零排放，到2030年，在能源轉(zhuǎn)型方面的投資需增加到每年約4萬億美元，并需要在清潔能源電氣化、提升能源效率、防止化石燃料操作泄露和清潔能源創(chuàng)新四個領域持續(xù)采取行動。因此，如果全球在2050年實現(xiàn)凈零排放，風力渦輪機、太陽能(9.480, -0.78, -7.60%)電池板、鋰離子電池、電解槽、燃料電池等板塊的市場規(guī)模將達到27萬億美元，屆時上述領域的市場規(guī)模將超過目前的石油市場。
【來源：中國基金報】
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