貴州省發(fā)改委近日就《貴州省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案(征求意見稿)》公開征求意見,征求意見稿要求加快基礎設施綠色升級。推動能源體系綠色低碳轉型。嚴格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度。大力發(fā)展光伏、風電、地熱能等新能源,提升可再生能源利用比例。依托大型水電站和現有火電廠富余通道,建設一批風光水火儲一體化項目,實現多能互補。著力建設烏江、南盤江、北盤江、清水江流域“四個一體化”水風光可再生能源綜合基地及風光水火儲一體化項目,推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設。圍繞城鎮(zhèn)集中區(qū)、城市功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)及旅游景區(qū)“五區(qū)”驅動,加快推動淺層地熱能供暖制冷應用。有序健康發(fā)展氫能產業(yè)。開展農作物秸稈能源化利用試點示范建設,推進農村生物質能源化利用。推動煤礦智能化改造提升和大中型煤礦建設,對現有30萬千瓦等級的煤電機組進行改造升級,全面推動2.0版煤礦智能化建設。繼續(xù)提升大容量、高參數、低污染煤電機組占煤電裝機比例。嚴控新增煤電裝機容量。提高能源輸配效率。實施城鄉(xiāng)配電網建設和智能升級計劃,推進農村電網升級改造。推進縣縣通天然氣建設。開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范。
全文如下:
《貴州省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案(征求意見稿)》公開征求意見
為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》(國發(fā)〔2021〕4號),推動我省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,從根本上解決資源環(huán)境生態(tài)問題,我委會同相關部門制定了《貴州省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。歡迎社會各界踴躍參與,積極建言獻策。
此次公開征求意見的時間為2021年10月12日至2021年10月26日。相關單位和社會各界人士可在此期間,將有關意見和建議通過傳真或電子郵件方式反饋至我委。感謝您的參與和支持!
聯系人:高偉
聯系方式:0851-85281460、85867736(傳真)
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貴州省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系實施方案
(征求意見稿)
為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》(國發(fā)〔2021〕4號),推動我省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,從根本上解決資源環(huán)境生態(tài)問題,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,圍繞“四新”主攻“四化”。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持重點突破、創(chuàng)新引領、穩(wěn)中求進、市場導向,全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,確保實現碳達峰、碳中和目標,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,奮力推動全省經濟高質量發(fā)展。
(二)工作原則。
重點突破,融合發(fā)展。以節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等為重點率先突破,做好與農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)和信息技術的融合發(fā)展,全面帶動一二三產業(yè)和基礎設施綠色升級。
創(chuàng)新引領,科技帶動。深入推動技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,推行新型商業(yè)模式,構筑有力有效的政策支持體系。
積極穩(wěn)妥,有序推進。做好綠色轉型與經濟發(fā)展、技術進步、產業(yè)接續(xù)、穩(wěn)崗就業(yè)、民生改善的有機結合,積極穩(wěn)妥、韌性持久地加以推進。
市場導向,多元參與。在綠色轉型中充分發(fā)揮市場的導向性作用、企業(yè)的主體作用、各類市場交易機制的作用,為綠色發(fā)展注入強大動力。
(三)主要目標。到2025年,產業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化,綠色產業(yè)比重顯著提升,基礎設施綠色化水平不斷提高,清潔生產水平持續(xù)提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度明顯降低,生態(tài)環(huán)境得到鞏固,法律法規(guī)政策體系更加有效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成,綠色經濟占地區(qū)生產總值比重達到50%。到2035年,綠色發(fā)展內生動力顯著增強,綠色產業(yè)規(guī)模邁上新臺階,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,建成美麗中國的“貴州樣板”。
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產體系
(一)推進工業(yè)綠色升級。實施碳排放達峰行動,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快實施鋼鐵、化工、有色、建材等行業(yè)設備智能化改造、工藝迭代升級,加快兩化融合技術應用,從源頭減少物耗和污染物排放。圍繞十大工業(yè)產業(yè)綠色化、高端化,大力推動綠色制造體系建設,創(chuàng)建一批國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產品。大力發(fā)展再制造產業(yè)。深入實施磷石膏“以渣定產”。推動大宗固廢綜合利用示范基地(企業(yè))、工業(yè)資源綜合利用基地建設。全面推行清潔生產,對“雙超雙有”企業(yè)實施強制性清潔生產審核。完善“散亂污”企業(yè)監(jiān)管制度,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等。加強工業(yè)生產過程中危險廢物管理,到2025年,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到70%。
(二)加快農業(yè)綠色發(fā)展。實施農產品加工業(yè)提升行動和品牌培育行動,做優(yōu)做精茶葉、食用菌、辣椒、中藥材、刺梨等12個特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。加強綠色食品、有機農產品認證和管理,新增綠色食品產品60個以上。開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目及生態(tài)循環(huán)農業(yè)整縣推進示范項目建設。推進農作物秸稈“五料化”利用,提高農作物秸稈綜合利用率。推廣綠色高效耕作制、綠色高效栽培技術和化肥減量增效技術。大力發(fā)展特色林業(yè)和林下經濟,創(chuàng)建一批國家級林下經濟示范縣、森林生態(tài)標志產品。推廣管道輸水灌溉、微灌、噴灌等工程技術,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積30萬畝。開展16個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設。推進節(jié)水型灌區(qū)和節(jié)水農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)實施水產綠色健康養(yǎng)殖“四大行動”,推行水產生態(tài)健康養(yǎng)殖。開展綠色防控技術示范推廣,推進農藥減量增效。開展獸用抗菌藥減量化行動,建立試點場40個。加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建一批中國美麗鄉(xiāng)村,建設一批休閑農業(yè)重點縣。
(三)提高服務業(yè)綠色發(fā)展水平。促進商貿企業(yè)綠色升級,培育綠色商場8家以上,50%以上大型商場達到綠色商場創(chuàng)建要求。有序發(fā)展生活服務行業(yè)共享經濟,提高閑置資源利用率。開展綠色數據中心創(chuàng)建,積極融入國家一體化大數據中心體系建設,做好大中型數據中心、網絡機房綠色建設和改造,建立綠色運營維護體系。培育省級會展業(yè)標準化試點,倡導會展業(yè)綠色低碳節(jié)約辦會,推動辦展設施循環(huán)使用。推動汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料,加大VOCS治理力度。推進高星級(四星級、五星級)飯店不再提供一次性塑料用品、不可降解塑料袋和一次性餐具。
(四)壯大綠色環(huán)保產業(yè)。加快發(fā)展航空航天、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等綠色環(huán)保產業(yè)。推進清鎮(zhèn)市經濟開發(fā)區(qū)國家綠色產業(yè)示范基地建設。創(chuàng)建專精特新“小巨人”企業(yè),年均培育省級“專精特新”中小企業(yè)100戶以上。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務。探索公共機構推進縣(區(qū))集中統(tǒng)一組織合同能源管理項目試點。推進高校等公共機構、高耗水行業(yè)合同節(jié)水試點建設。推進節(jié)水型標桿公共機構、節(jié)水型標桿企業(yè)創(chuàng)建。加快工業(yè)園區(qū)第三方治理試點。適時修訂綠色產業(yè)指導目錄,引導產業(yè)發(fā)展方向。
(五)提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平。嚴格執(zhí)行長江經濟帶發(fā)展負面清單管理制度,科學編制新建產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃,強化規(guī)劃環(huán)境影響評價,加強園區(qū)規(guī)劃跟蹤評價和建設項目后評價。開展產業(yè)園區(qū)主導(首位)產業(yè)培育提升行動,培育龍頭企業(yè)及相關配套企業(yè),加快打造一批產業(yè)集群。推進省級以上工業(yè)園區(qū)全面實施循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。促進開發(fā)區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設有機銜接,推動開發(fā)區(qū)與臨近城鎮(zhèn)共建共享基礎設施和公共服務設施。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。加強化工園區(qū)認定管理,加快化工企業(yè)搬遷至合規(guī)化工園區(qū),推進新建化工園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。
(六)構建綠色供應鏈。加快推行綠色設計,引導企業(yè)開展工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)創(chuàng)建。引導激勵商貿流通企業(yè)綠色升級,推廣應用節(jié)能設施設備,發(fā)展綠色包裝、綠色運輸、綠色倉儲等。培育創(chuàng)建一批綠色供應鏈管理示范企業(yè),發(fā)揮示范企業(yè)在穩(wěn)定供應鏈中的作用,帶動上下游企業(yè)建立綠色采購、生產、營銷、回收及物流體系。鼓勵行業(yè)協會通過制定規(guī)范、咨詢服務、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應鏈綠色化水平。
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(一)打造綠色物流。加速打通北入長江、南下珠江出省水運通道,加快推進烏江航道通航設施建設,引導運輸企業(yè)公轉水多式聯運。推進國家多式聯運示范項目建設。推動網絡貨運發(fā)展,提高車貨匹配度,提升貨運組織效率。繼續(xù)實行集裝箱運輸通行費優(yōu)惠等政策,鼓勵發(fā)展集裝箱運輸。推動新能源和清潔能源在交通領域應用,以城市公共汽車、出租汽車、城市配送車輛為主,加快新能源車輛推廣應用。鼓勵經營者提前淘汰超標排放的老舊營運車輛,更新或購買使用清潔能源、新能源車輛。開展內河船舶清潔能源動力改造及應用,推動船舶“油改清潔能源”。因地制宜推動湖泊庫區(qū)純電動游船應用。推進貴陽機場開展飛機輔助動力裝置替代設備建設和應用。鼓勵400總噸以上船舶靠港優(yōu)先使用岸電。支持物流企業(yè)構建數字化運營平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸,推動建立標準化托盤循環(huán)共用制度。
(二)加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收體系與再生資源回收利用體系“兩網融合”,鼓勵地方建立再生資源區(qū)域交易中心。加快落實生產者責任延伸制度,引導再生資源回收企業(yè)科學布局回收站點,創(chuàng)新回收模式,建立現代逆向物流回收體系。持續(xù)推動新能源汽車廢舊動力電池綜合利用。推進行業(yè)協會和重點企業(yè)利用互聯網、大數據等先進信息技術在回收領域應用。推進貴州資源循環(huán)再利用靜脈產業(yè)園建設。培育一批技術含量高、經濟效益好的行業(yè)領軍企業(yè)。以供銷社系統(tǒng)和民營重點回收企業(yè)為主體,構建覆蓋城鄉(xiāng)的廢舊家電、廢舊物資回收利用網絡。
(三)建立綠色貿易體系。深入實施“黔貨出山”,大力發(fā)展高質量、高附加值的綠色產品貿易,推動貴州優(yōu)勢特色產品全面提升質量、技術、標準、服務、品牌核心競爭力。申建中國(貴州)自由貿易試驗區(qū)。完善國際貿易“單一窗口”、跨境電商公共服務平臺功能。建設西部陸海新通道,積極融入“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,推動貴州成為綠色“一帶一路”國際合作新窗口,拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領域技術裝備和服務合作。
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系
(一)促進綠色產品消費。加大政府綠色采購力度,擴大綠色產品采購范圍,推動監(jiān)管國有企業(yè)將綠色采購納入企業(yè)采購體系。加強對企業(yè)和居民采購綠色產品的引導,鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動“一碼貴州”等電商平臺和各地生活服務平臺設立綠色產品專區(qū)。加強綠色產品認證和服務認證監(jiān)管,及時將檢查結果向社會公布。推廣綠色電力證書交易,引領全社會提升綠色電力消費。嚴厲打擊虛假認證、偽造、冒用、買賣認證證書或認證標志等違法行為。將行業(yè)主管部門及其他有關部門在履職過程中所產生的涉企信用信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)向社會公布。
(二)倡導綠色低碳生活方式。引導餐飲服務提供者從儲存管理、加工制作、就餐服務等環(huán)節(jié)加強管理,避免餐飲經營過程中的浪費。督促餐飲服務提供者引導消費者適量點餐、適量取餐,減少使用一次性餐具,堅決制止餐飲浪費行為。加快普遍推行生活垃圾分類,強化生活垃圾分類評價考核,持續(xù)擴大生活垃圾分類示范片區(qū)覆蓋范圍。強化塑料污染全鏈條管理。建立商務領域一次性塑料制品使用、回收報告制度。推進過度包裝治理,推動生產經營者遵守限制商品過度包裝的強制性標準。大力推進班線客運定制化服務,以“門到門”服務提升道路客運供給水平。強化城市公交與軌道交通銜接,優(yōu)化公交線網,提升公共交通服務能力,引導乘客優(yōu)選公交出行。推動國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,改善人居環(huán)境。開展綠色生活創(chuàng)建活動,打造最美綠色生態(tài)家庭、綠色學校、綠色社區(qū)樣板標桿,推進60%以上的縣級及以上黨政機關建成節(jié)約型機關。
五、加快基礎設施綠色升級
(一)推動能源體系綠色低碳轉型。嚴格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度。大力發(fā)展光伏、風電、地熱能等新能源,提升可再生能源利用比例。依托大型水電站和現有火電廠富余通道,建設一批風光水火儲一體化項目,實現多能互補。著力建設烏江、南盤江、北盤江、清水江流域“四個一體化”水風光可再生能源綜合基地及風光水火儲一體化項目,推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設。圍繞城鎮(zhèn)集中區(qū)、城市功能區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)及旅游景區(qū)“五區(qū)”驅動,加快推動淺層地熱能供暖制冷應用。有序健康發(fā)展氫能產業(yè)。開展農作物秸稈能源化利用試點示范建設,推進農村生物質能源化利用。推動煤礦智能化改造提升和大中型煤礦建設,對現有30萬千瓦等級的煤電機組進行改造升級,全面推動2.0版煤礦智能化建設。繼續(xù)提升大容量、高參數、低污染煤電機組占煤電裝機比例。嚴控新增煤電裝機容量。提高能源輸配效率。實施城鄉(xiāng)配電網建設和智能升級計劃,推進農村電網升級改造。推進縣縣通天然氣建設。開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范。
(二)推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設升級。持續(xù)推進城市生活污水處理提質增效,逐步消除城市污水管網空白區(qū)。梯次實施整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網提升工程。推行“廠網一體化”建設管理。推進污泥資源化、無害化處置。因地制宜開展再生水資源化利用。對全省10個縣級市建成區(qū)開展黑臭水體排查整治。大力推進生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設,加快形成“焚燒發(fā)電為主、其它利用為輔、填埋處置保底”的生活垃圾處理格局。全面優(yōu)化危險廢物處置設施布局,補齊危險廢物利用處置能力短板。打造全省固體廢物環(huán)境監(jiān)管“一個平臺、一張網”。推進醫(yī)療廢物信息化管理,實現三級及以上醫(yī)療機構醫(yī)療廢物可追溯。做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。
(三)提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于交通建設項目規(guī)劃、設計、建設、運營、養(yǎng)護全過程,鼓勵新建項目推行“環(huán)保管家”管理模式。全面推進綠色公路建設,加大山區(qū)綠色公路建設難點技術的攻關。加快LNG加注站及綠色綜合服務區(qū)建設。推進貴陽機場建設綠色空港。推進廢舊路面材料在低等級公路面層中循環(huán)利用。推廣公路工程廢舊材料、設施設備、施工材料等綜合利用,鼓勵公路建設應用廢舊輪胎和建筑垃圾等廢舊材料。鼓勵利用建筑垃圾生產再生骨料、路基路面材料、砌塊、市政工程構配件等新型建材。在城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設中優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。
(四)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,按照生態(tài)功能優(yōu)先劃定生態(tài)保護紅線,遵循集約適度劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。將城市安全與綜合防災減災、城鎮(zhèn)開發(fā)強度分區(qū)納入國土空間規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全。持續(xù)推進排水設施建設。將建筑節(jié)能改造納入老舊小區(qū)改造。建立綠色建筑統(tǒng)一標識制度。推進可再生能源在建筑領域中的應用。打造鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程升級版,推進特色田園鄉(xiāng)村建設試點。實施農村人居環(huán)境整治,衛(wèi)生廁所普及率提高到78%。開展農村生活污水治理適用技術指南、農村生活污水治理設施建設技術指南等制(修)訂。實施農村生活污水治理三年行動計劃。對納入監(jiān)管的農村黑臭水體,進行動態(tài)更新,實行“拉條掛賬、逐一銷號”。持續(xù)開展村莊清潔行動。繼續(xù)實施危房改造。開展宜居農房建設,圍繞農房功能、風貌和環(huán)境改造提升農房居住質量。
六、構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系
(一)鼓勵綠色低碳技術研發(fā)。深入開展“千企面對面”科技服務行動。組織綠色技術創(chuàng)新攻關,征集發(fā)布一批節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等領域科技攻關項目。打造國家級重點創(chuàng)新平臺,培育建設一批綠色技術創(chuàng)新中心,建好貴州科學城、國家大數據工程實驗室。引導有條件的開發(fā)區(qū)積極打造技術研發(fā)、產品設計、試驗檢測、成果中試、企業(yè)孵化等公共服務平臺。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)整合高校、科研院所、產業(yè)園區(qū)等力量建立市場化運行的綠色技術創(chuàng)新聯合體,鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發(fā)項目、市場導向明確的綠色技術創(chuàng)新項目。實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構扶持計劃,大力培育“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。
(二)加速科技成果轉化。積極利用首臺(套)重大技術裝備政策支持綠色技術應用。支持企業(yè)與高校、科研院所開展產學研合作,促進科技成果轉移轉化。設立貴州省科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金。支持企業(yè)、高校、科研機構建設綠色技術領域科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間。加快先進成熟技術推廣應用。
七、完善法律法規(guī)政策體系
(一)強化法律法規(guī)支撐。修訂完善《貴州省赤水河流域保護條例》,推進貴州省土壤污染防治、赤水河流域醬香白酒生產保護區(qū)立法。加強部門聯動執(zhí)法,建立完善行刑銜接機制,持續(xù)開展從嚴排查監(jiān)督專項整治行動,持續(xù)開展打擊環(huán)境違法犯罪“利劍2021-2025”“昆侖2021”等專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為。
(二)健全綠色收費價格機制。完善污水處理收費政策,按照覆蓋污水處理設施運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則,合理制定污水處理收費標準,健全標準動態(tài)調整機制。按照產生者付費原則,建立健全生活垃圾處理收費制度,推行分類、計量收費。完善節(jié)能環(huán)保電價政策,推進農業(yè)水價綜合改革,繼續(xù)落實好居民階梯電價、氣價、水價制度。
(三)加大財稅扶持力度。利用財政資金、預算內投資及相關發(fā)展基金,支持環(huán)境基礎設施補短板強弱項、綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等。繼續(xù)落實節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。根據國家安排部署,有序推進水資源費改稅試點。
(四)大力發(fā)展綠色金融。印發(fā)《貴州省信貸政策指引》《金融支持貴州省新型工業(yè)化若干措施》,引導金融機構落實好碳達峰碳中和要求,聚焦經濟綠色化轉型,創(chuàng)新產品和服務。推進貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設。支持綠色企業(yè)上市融資。引導銀行機構在風險可控前提下,發(fā)展綠色信貸。按年度開展綠色信貸業(yè)績評價,引導金融機構加大綠色信貸投入。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。加快發(fā)展綠色農業(yè)保險、清潔能源保險、綠色工業(yè)保險、環(huán)保責任險等險種。將符合條件且有上市意愿的綠色企業(yè)納入省級上市掛牌后備。支持金融機構和相關企業(yè)在國際市場開展綠色融資。推動氣候投融資工作。
(五)完善綠色標準、綠色認證體系和統(tǒng)計監(jiān)測制度。執(zhí)行貴州生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)核算技術規(guī)范,深化生態(tài)產品價值實現機制。修訂《貴州省環(huán)境污染物排放標準》《貴州省一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》。加快建立完善綠色標準體系,加強社會團體、大型龍頭企業(yè)等組織和單位綠色標準體系建設。加強節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等領域統(tǒng)計監(jiān)測,定期開展分析和預警。
(六)培育綠色交易市場機制。完善水權交易機制,優(yōu)化交易流程。推動有交易需求的單位(個人)進入省公共資源交易中心開展水權交易,促進交易標準化、規(guī)范化、簡單化。制定水權、節(jié)水量及其未來收益權成為合格抵質押物并降低合規(guī)風險的實施方案,深入推進水權交易。制定排污權有償使用和交易管理辦法。完成重點排放單位碳排放核查。
八、認真抓好組織實施
各市(州)人民政府要根據本地實際情況進一步明確目標、分解任務,提出具體措施,確保各項任務落地見效。省發(fā)展改革委要會同相關部門強化統(tǒng)籌協調和督促指導,做好工作部署,及時梳理總結各地各有關部門綠色低碳循環(huán)發(fā)展的成效、經驗、做法,重大情況向省委、省政府報告。省有關部門要各負其責、協調聯動、密切配合,形成工作合力。新聞媒體要大力宣傳全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展顯著成就,積極宣傳正面典型,適時曝光負面典型,營造良好社會氛圍。
來源:貴州省發(fā)改委
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