2021年1月19日，南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司在深圳證券交易所中小板成功掛牌上市(證券簡稱“南網(wǎng)能源”，代碼003035)，圓滿完成南方電網(wǎng)首個(gè)自主打造的IPO項(xiàng)目，直接募集資金10.6億元，有效放大了國有資本功能，進(jìn)一步拓寬了融資渠道，全面提升了品牌知名度、影響力、競爭力，是該公司推進(jìn)國有企業(yè)深化改革成果之一。
作為國務(wù)院國資委首批“雙百企業(yè)”和國家第四批混改試點(diǎn)企業(yè)，南網(wǎng)能源公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述作為首要任務(wù)貫穿始終，按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”“十六字”方針，堅(jiān)持市場化改革方向，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)以“混”促“改”。
“南網(wǎng)能源公司持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革、市場化經(jīng)營機(jī)制改革等方面走出了自己的路子，形成了‘南網(wǎng)能源方案’。”該公司黨委書記、董事長秦華說，2020年是國企改革三年行動(dòng)的第一年，南網(wǎng)能源公司將實(shí)施“改革三年行動(dòng)”作為重大政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革，各項(xiàng)改革工作取得了新進(jìn)展。截至2020年末，該公司營業(yè)收入、利潤總額均達(dá)到歷史最好水平。
引入戰(zhàn)略投資者參與公司治理，注入企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
針對原股東背景單一、一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu)，2019年以來，南網(wǎng)能源公司通過增資，引入戰(zhàn)略投資者，積極推進(jìn)混合所有制改革。
秦華表示，通過引入戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮了國有資本的影響力，為公司跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是引入的2家具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的民營企業(yè)，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢積極協(xié)助該公司開展市場開發(fā)，對推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合、推動(dòng)該公司高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
特變電工股份有限公司是南網(wǎng)能源公司通過公開掛牌引入的民營企業(yè)之一?！澳暇W(wǎng)能源公司位列‘全國節(jié)能服務(wù)公司百強(qiáng)榜第一名’，是節(jié)能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)?！碧刈冸姽す煞萦邢薰疽晃回?fù)責(zé)人直言，“選擇參與南網(wǎng)能源公司的混改，除了是對其品牌以及行業(yè)地位的認(rèn)可外，更看重的是其專業(yè)團(tuán)隊(duì)在高度市場化機(jī)制下的活力，以及業(yè)務(wù)的廣闊發(fā)展前景?！?/p>
在完善法人治理結(jié)構(gòu)方面。該公司選舉了新一屆董事、監(jiān)事和高級管理人員，推動(dòng)非公有資本股東積極參與公司治理，形成定位清晰、權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。按照上市公司要求，聘請了3名獨(dú)立董事進(jìn)入董事會(huì)，獨(dú)立行使表決權(quán)，提高了公司決策的科學(xué)性和透明度。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理各環(huán)節(jié)，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展新引擎
南網(wǎng)能源公司堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，樹立越是市場化企業(yè)越要加強(qiáng)黨建的理念，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)改革發(fā)展的必要前提，明確全面落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，完成“黨建進(jìn)章程”。制定了黨委前置研究和決策事項(xiàng)清單及其配套工作程序，發(fā)揮了黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
為牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，確保黨支部有效參與基層治理，該公司建立了黨支部參與基層經(jīng)營的工作機(jī)制?！包h支部參與了廣船國際空壓機(jī)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)部評審，以及上報(bào)公司決策的前置評審。”該公司建筑與工業(yè)節(jié)能事業(yè)部黨支部書記夏小平介紹，黨支部重點(diǎn)圍繞業(yè)主用量風(fēng)險(xiǎn)、單位能耗目標(biāo)控制措施、施工標(biāo)準(zhǔn)和工期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案等進(jìn)行了充分討論，提前識別潛在風(fēng)險(xiǎn)，防范未然，為公司后續(xù)決策提供參考依據(jù)，為后續(xù)項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
此外，該公司以基層黨建“書記項(xiàng)目”為載體，書記帶頭，集合市場、技術(shù)和商務(wù)等崗位的黨員，組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，建立了一支市場意識敏銳的經(jīng)營管理干部隊(duì)伍。新能源事業(yè)部黨支部黨員率先垂范，在激烈的市場競爭中攻堅(jiān)克難，結(jié)出累累碩果。黨支部書記李達(dá)帶頭沖鋒，迅速開發(fā)了公司第一個(gè)分布式光伏收購類項(xiàng)目——增城北汽式項(xiàng)目，并迅速組建市場、商務(wù)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，探索收購流程，親自參加談判。團(tuán)隊(duì)黨員發(fā)揮專業(yè)智慧，帶頭攻堅(jiān)克難，與股權(quán)方在1個(gè)月內(nèi)完成近10次談判，推動(dòng)項(xiàng)目合作的同時(shí)，確保按期實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
建立健全市場化“三能”機(jī)制，激活企業(yè)發(fā)展新活力
在實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營過程中，該公司以敢為人先的精神，在市場化選人用人機(jī)制方面大膽推進(jìn)改革。2016年，南網(wǎng)能源公司試行職業(yè)經(jīng)理人制度，并通過持續(xù)創(chuàng)新干部人事管理實(shí)現(xiàn)了干部“能上能下”，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，近三年?duì)I業(yè)收入年均增長率超28%。
該公司已實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋，設(shè)立董事會(huì)的并表經(jīng)營單位均實(shí)施了職業(yè)經(jīng)理人制度，共聘任職業(yè)經(jīng)理人33名。近三年，共有12名經(jīng)理層人員因未完成考核指標(biāo)、競聘失敗、放棄競聘而降崗、降薪或離職。真正做到“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”。
在市場化用工機(jī)制上，該公司打破了“身份”“終身制”“職級”等觀念束縛，全面實(shí)行市場化招聘、合同制管理。該公司90%以上員工來自市場化招聘。近三年，員工流動(dòng)率保持在10%左右，實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”。此外，該公司還通過優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，建立差異化的激勵(lì)方式，突出考核量化和剛性，合理拉開了薪酬差距，實(shí)現(xiàn)收入“能增能減”。2020年，所屬單位一級職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績優(yōu)秀的年度績效薪是目標(biāo)績效薪的1.57倍，業(yè)績未達(dá)到年度利潤目標(biāo)70%的職業(yè)經(jīng)理人年度績效薪為0元。
在秦華看來，通過一系列市場化經(jīng)營機(jī)制，大家逐漸習(xí)慣了市場的事情“由市場說了算”。更重要的是，市場化競爭壓力，讓全體領(lǐng)導(dǎo)員工迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，南網(wǎng)能源公司將瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)聚焦，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，在探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制特別是中長期激勵(lì)機(jī)制上取得突破，爭當(dāng)深化改革“排頭兵”。(潘家俊 周宇 夏小平 李達(dá))
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