為推動山東電力輔助服務市場建設，結(jié)合山東電網(wǎng)實際，國家能源局山東監(jiān)管辦公室組織編制了《山東電力爬坡輔助服務市場交易規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會征求意見。公眾可于2023年9月8日(星期五)前通過電子郵件或傳真方式將意見建議反饋至監(jiān)管辦。
據(jù)介紹，新能源高比例接入對系統(tǒng)靈活爬坡能力提出了迫切需求。截至今年7月底，山東電網(wǎng)新能源裝機容量已達7470萬千瓦（其中光伏裝機5048萬千瓦、占新能源總裝機67.6%），超過直調(diào)煤電裝機，占全網(wǎng)總裝機比例為44.3%。新能源高比例接入和“多光少風”的裝機結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)調(diào)度用電負荷的波動性和不確定性增加，在光伏大發(fā)日中午呈現(xiàn)典型的深V型曲線。若系統(tǒng)上爬坡能力不足則存在負荷高峰供應不足限電風險，若下爬坡能力不足則存在增加新能源棄電的情況，新能源高比例接入對系統(tǒng)的靈活爬坡能力提出了更高要求。
當前系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力已不能滿足實際需求。在現(xiàn)貨市場運行中，部分時段已出現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足的情況，2022年實時市場共出現(xiàn)爬坡能力不足219次，時段占比0.625%，其中頂峰爬坡179次，主要集中在1～5月份，調(diào)峰爬坡（新能源棄電后仍不平衡）40次，發(fā)生在2月份。系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足，一方面導致產(chǎn)生尖峰電價，增加了用電成本，另一方面增加了系統(tǒng)二次調(diào)頻壓力，不利于電網(wǎng)安全可靠運行。
建立爬坡輔助服務市場保障系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力更為合理有效。在建立爬坡輔助服務之前，國內(nèi)外電力市場的實踐中應對系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足的手段通常依靠人為經(jīng)驗，提前判斷系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力需求，通過人為手動調(diào)整機組出力預留系統(tǒng)爬坡能力或增加旋轉(zhuǎn)備用滿足系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，但這類方法會造成市場的不透明和補償費用增加。爬坡輔助服務通過市場化手段保障系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，相比于人為調(diào)整更為合理有效，美國MISO和CAISO兩大市場已應用爬坡輔助服務來保障系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。
《山東電力爬坡輔助服務市場交易規(guī)則（征求意見稿）》共36條，主要包括以下內(nèi)容：
1.關(guān)于爬坡輔助服務市場交易的基本原則。第一條至第三條，明確了輔助服務市場交易規(guī)則編制目的依據(jù)和適用范圍。 2.關(guān)于爬坡輔助服務市場成員。第四條至第十條，明確了爬坡輔助服務市場成員構(gòu)成以及成員的權(quán)利和義務。 3.關(guān)于爬坡輔助服務市場交易組織。第十一條至第十五條，明確了爬坡輔助服務市場交易組織方式、流程節(jié)點和出清機制。
4.關(guān)于爬坡輔助服務市場結(jié)算與分攤。第十六條至第十八條，分別明確了爬坡輔助服務補償費用、考核費用和分攤費用的結(jié)算方式。 5.關(guān)于爬坡輔助服務市場信息披露。第十九條至第二十八條，明確了爬坡輔助服務市場信息披露內(nèi)容、披露方式和實際要求，以及市場爭議處理方式。
6.關(guān)于爬坡輔助服務市場干預。第二十九條至第三十三條，明確了爬坡輔助服務市場干預觸發(fā)條件、干預措施和工作流程。
7.爬坡輔助服務市場附則。第三十四條至第三十五條，明確了爬坡輔助服務市場交易規(guī)則歸口部門和施行時間。
來源：太陽能發(fā)電網(wǎng)
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