近日，國(guó)家能源局就《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見（可點(diǎn)擊文末“閱讀原文”進(jìn)行查看）。征求意見稿中，對(duì)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間的確定，做了明確的規(guī)定。
1、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間的界定
風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，“機(jī)組情況登記”同一欄目中可登記單臺(tái)機(jī)組，也可登記多臺(tái)機(jī)組。
1）登記單臺(tái)機(jī)組的：投產(chǎn)日期為機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期；
2）登記多臺(tái)機(jī)組的：投產(chǎn)日期為多臺(tái)機(jī)組中最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)的日期。
3）同一批次投產(chǎn)機(jī)組因機(jī)組型號(hào)不同分開登記的，投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺(tái)機(jī)組的并網(wǎng)日期。
4）光伏發(fā)電項(xiàng)目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記，分批投產(chǎn)的可以分批登記。
2、豁免部分分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可
在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上（分布式光伏項(xiàng)目、儲(chǔ)能電站也不許辦理電力業(yè)務(wù)許可），將全國(guó)范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。
3、關(guān)于風(fēng)電、光伏項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的規(guī)定
1）項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可在同一省份不同項(xiàng)目間兼任，其他情況不得兼任。
2）同一個(gè)企業(yè)在不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)運(yùn)營(yíng)多個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的，電力業(yè)務(wù)許可證的申請(qǐng)及許可事項(xiàng)的變更應(yīng)由項(xiàng)目法人分別向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出。
文件正文如下
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目
電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
（征求意見稿）
國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，各有關(guān)電力企業(yè)：
為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理，助力推動(dòng)能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、豁免部分分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可
在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上，將全國(guó)范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。
本通知下發(fā)前，已取得電力業(yè)務(wù)許可證并接入35kV及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，向所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證；未取得電力業(yè)務(wù)許可證并已接入35kV以上電壓等級(jí)電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)在本通知印發(fā)1年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦電力業(yè)務(wù)許可證。
二、明確可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)管理人員兼任范圍
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，其生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格和工作經(jīng)歷應(yīng)符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》要求。其中，項(xiàng)目由專業(yè)運(yùn)維公司或企業(yè)(集團(tuán))內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的，上述四類人員可在同一省份不同項(xiàng)目間兼任，其他情況不得兼任?？稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)提供上述人員的任職文件及履職說明。
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)，管理人員不符合上述要求的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可登記
風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，“機(jī)組情況登記”同一欄目中可登記單臺(tái)（個(gè)，以下統(tǒng)稱臺(tái)）機(jī)組（單元，以下統(tǒng)稱機(jī)組），也可登記多臺(tái)機(jī)組。登記單臺(tái)機(jī)組的，投產(chǎn)日期為機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期；登記多臺(tái)機(jī)組的，投產(chǎn)日期為多臺(tái)機(jī)組中最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機(jī)組因機(jī)組型號(hào)不同分開登記的，投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺(tái)機(jī)組的并網(wǎng)日期。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，許可證中登記的機(jī)組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的，可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記事項(xiàng)變更，并提供可以證明機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電日期的有關(guān)材料。
光伏發(fā)電項(xiàng)目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記，分批投產(chǎn)的可以分批登記。本通知印發(fā)前，以光伏組件的標(biāo)稱功率總和（單位MWp）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的，不再進(jìn)行變更。
四、調(diào)整可再生能源發(fā)電項(xiàng)目(機(jī)組)許可延續(xù)政策
不再開展水電機(jī)組許可延續(xù)工作。水電機(jī)組申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，不再登記機(jī)組設(shè)計(jì)壽命。
對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的風(fēng)電機(jī)組，按照《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》相關(guān)規(guī)定及時(shí)開展安全性評(píng)估工作，經(jīng)評(píng)估符合安全運(yùn)行條件的，按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)；未開展安全評(píng)估或評(píng)估結(jié)果不符合安全運(yùn)行要求的，注銷（變更）電力業(yè)務(wù)許可證。
對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組，參照火電機(jī)組許可延續(xù)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、明確異地注冊(cè)企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責(zé)
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所在地與運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地不在同一省份的，該發(fā)電項(xiàng)目的電力業(yè)務(wù)許可證的申請(qǐng)及變更應(yīng)向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出。同一個(gè)企業(yè)在不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)運(yùn)營(yíng)多個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目（未在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)）的，電力業(yè)務(wù)許可證的申請(qǐng)及許可事項(xiàng)的變更應(yīng)由項(xiàng)目法人分別向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出，一個(gè)派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目取得一個(gè)電力業(yè)務(wù)許可證正本和副本。
六、加強(qiáng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可數(shù)據(jù)信息管理
建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗(yàn)工作機(jī)制，持證可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常業(yè)務(wù),每年對(duì)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行1次核對(duì)，對(duì)已發(fā)生變化的登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)，并補(bǔ)充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對(duì)于3年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保許可數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，許可數(shù)據(jù)同步在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)中進(jìn)行更新。除可再生能源發(fā)電項(xiàng)目外的其他類型發(fā)電項(xiàng)目，一并按照上述要求，加強(qiáng)對(duì)許可數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)管理。
本通知自年月日起施行。
來源：國(guó)家能源局
評(píng)論