7月1日,山西省人民政府印發(fā)《山西省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案》。
《方案》提到,推進(jìn)廢棄物能源化利用。加快推進(jìn)縣(市)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),貫徹落實(shí)《山西省垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2023年修訂)》(晉發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2023〕208號(hào)),補(bǔ)齊縣(市)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板。按照科學(xué)評(píng)估、適度超前的原則,積極推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)能源化利用,穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元開發(fā)利用。
以下為原文
山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案的通知
晉政辦發(fā)〔2024〕37號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
《山西省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府辦公廳2024年7月1日
(此件刪減后公開)
山西省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕7號(hào))及省政府《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(晉政發(fā)〔2024〕10號(hào))精神,深入實(shí)施暢通資源循環(huán)利用鏈條行動(dòng),加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
緊抓大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的政策機(jī)遇,結(jié)合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和汽車、家電、家裝以舊換新,推動(dòng)廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用,推動(dòng)發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系。到2025年,初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系,主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦等工業(yè)固廢年利用量達(dá)2億噸以上,建筑垃圾綜合利用率達(dá)60%以上,秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)83%以上,新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源綜合利用企業(yè)年加工能力超過(guò)1900萬(wàn)噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1100億元。到2030年,建成覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系,各類廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘,再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量顯著提高。
二、推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收
(一)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理。以煤矸石、粉煤灰等煤基固廢為重點(diǎn),完善工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用處置臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、污染防治要求及跨省轉(zhuǎn)移等制度體系,強(qiáng)化全過(guò)程管理。深入開展一般工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查,建立環(huán)境監(jiān)管全口徑清單和問(wèn)題堆場(chǎng)清單,實(shí)施分級(jí)分類整治。持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”,深入開展黃河流域固體廢物非法傾倒排查整治。完善工業(yè)廢水收集處理設(shè)施。鼓勵(lì)廢棄物產(chǎn)生單位與利用單位開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向合作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳,各市政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各市政府落實(shí),不再一一列出)
(二)完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系。實(shí)施好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,持續(xù)開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,培育第三方服務(wù)主體,開展秸稈收儲(chǔ)中心示范建設(shè)。開展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn),推進(jìn)地膜機(jī)械化回收,健全多元化回收體系,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜科學(xué)分類處置。確定1-3個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn),推動(dòng)行政村建立農(nóng)藥廢棄物回收點(diǎn),縣(市、區(qū))建立集中收貯轉(zhuǎn)運(yùn)站。持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)社會(huì)源廢棄物分類回收。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類工作。組織開展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)遴選活動(dòng)。分類推進(jìn)再生資源暫存點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和分揀中心建設(shè)。推動(dòng)有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。結(jié)合汽車、家電產(chǎn)品等以舊換新需求,推動(dòng)報(bào)廢汽車回收拆解和廢棄家電回收利用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。推動(dòng)太原市、呂梁市首批園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)建設(shè)。完善建筑垃圾管理體系。加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)。因地制宜健全農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)完善再生資源回收體系。(省商務(wù)廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推動(dòng)各類廢棄物資源化能源化利用
(四)強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用。開展煤矸石、粉煤灰等固廢多元素、多組分梯級(jí)利用,提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、微晶玻璃、超細(xì)化填料等領(lǐng)域的高值化利用水平。統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)煤基固廢用于露天礦采坑回填和修復(fù)治理等領(lǐng)域的法規(guī)政策和技術(shù)規(guī)范,暢通井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用消納渠道。開展秸稈高效離田,因地制宜優(yōu)化調(diào)整秸稈綜合利用結(jié)構(gòu),扶持培育一批市場(chǎng)化利用主體。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省能源局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)再生資源高效利用。在長(zhǎng)治、太原、大同、忻州、呂梁、運(yùn)城、陽(yáng)泉等地統(tǒng)籌規(guī)劃布局一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)再生資源加工利用企業(yè)延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施綠色化、智能化提質(zhì)改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理再生水利用設(shè)施建設(shè)。因地制宜合理規(guī)劃布局再生水輸配設(shè)施。根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)污水資源化利用設(shè)施。(省工信廳、省住建廳、省發(fā)展改革委、省水利廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池溯源規(guī)范管理,推動(dòng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池利用項(xiàng)目建設(shè),提升動(dòng)力電池規(guī)范化處置能力。落實(shí)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證制度,推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng),加強(qiáng)廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物收集、利用過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)低值可回收物循環(huán)利用。研究制定我省低值可回收物目錄。鼓勵(lì)有條件的市建立低值可回收物回收財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,探索采取特許經(jīng)營(yíng)等方式推進(jìn)低值可回收物回收利用。省財(cái)政在市財(cái)政補(bǔ)貼低值可回收物的基礎(chǔ)上,給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持。健全縣級(jí)補(bǔ)貼為主、市級(jí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)補(bǔ)和省級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的低值可回收物補(bǔ)償機(jī)制。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑。健全風(fēng)電、光伏設(shè)備改造升級(jí)和退役管理機(jī)制。推動(dòng)發(fā)電企業(yè)完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備報(bào)廢管理制度,提升報(bào)廢資產(chǎn)處置效率。鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)廢棄物能源化利用。加快推進(jìn)縣(市)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),貫徹落實(shí)《山西省垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2023年修訂)》(晉發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2023〕208號(hào)),補(bǔ)齊縣(市)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板。按照科學(xué)評(píng)估、適度超前的原則,積極推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)能源化利用,穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元開發(fā)利用。(省住建廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省林草局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)和再利用模式
(十)推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。持續(xù)積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和結(jié)果應(yīng)用。推進(jìn)企業(yè)能源梯級(jí)利用、水循環(huán)利用、固廢綜合利用,加強(qiáng)余壓余熱余氣和廢液資源化利用。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。推進(jìn)煤炭綠色開采,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),指導(dǎo)煤礦因地制宜開展綠色開采技術(shù)路線的探索應(yīng)用。支持二氧化碳資源化利用及固碳技術(shù)模式探索應(yīng)用。推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合等循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式,強(qiáng)化生物廢棄物資源利用。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)支持,培育壯大一批糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織,更高水平推行綠色種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省自然資源廳、省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)引導(dǎo)二手商品交易便利化、規(guī)范化。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持有條件的地區(qū)建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進(jìn)便利交易。建立二手車出口專項(xiàng)工作機(jī)制,支持有實(shí)力的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)。加強(qiáng)交易行為監(jiān)管,推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng),督促指導(dǎo)省內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)建立健全協(xié)議規(guī)則。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管。推動(dòng)二手商品交易誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員等信用信息共享。鼓勵(lì)發(fā)展二手商品第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省***廳、省人社廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)培育發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)、交通等領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新需求,鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)行梯次利用,深入推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的煤機(jī)裝備、軌道交通、工程機(jī)械等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索發(fā)展汽車零部件、風(fēng)電光伏、航空等裝備再制造業(yè)務(wù),推廣應(yīng)用再制造先進(jìn)技術(shù)工藝,提升再制造加工水平。結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣使用再制造產(chǎn)品和服務(wù)。在履行告知消費(fèi)者義務(wù)并征得消費(fèi)者同意的前提下,鼓勵(lì)汽車零部件再制造產(chǎn)品在售后維修等領(lǐng)域應(yīng)用。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省商務(wù)廳、省科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
(十三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。依托太原、晉城“無(wú)廢城市”和太原、臨汾國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快朔州、長(zhǎng)治、晉城國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地和大同、呂梁、陽(yáng)泉、臨汾及河津、保德等國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。引導(dǎo)各地根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、廢棄物特點(diǎn)等情況,培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)培育行業(yè)骨干企業(yè)。持續(xù)開展全省再生資源回收骨干企業(yè)培育工作。培育一批加工利用骨干企業(yè),依托“鏈主”,牽引“鏈核”“鏈上”企業(yè)協(xié)同發(fā)展,壯大廢棄資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所對(duì)綠色低碳技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),參與國(guó)家、省相關(guān)重點(diǎn)科技項(xiàng)目。引導(dǎo)、支持相關(guān)省屬企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用工作中發(fā)揮骨干和表率作用。(省商務(wù)廳、省工信廳、省國(guó)資委、省科技廳、省供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)回收骨干企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)(加盟)等方式,暢通回收利用渠道,形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙等再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。強(qiáng)化工業(yè)固廢全流程環(huán)境管理,建設(shè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用處置數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化大宗工業(yè)固廢申報(bào)登記管理,建立監(jiān)管企業(yè)清單。依法打擊再生資源回收、二手商品交易等廢棄物循環(huán)利用過(guò)程中的違法違規(guī)行為。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省***廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、完善政策機(jī)制
(十六)完善財(cái)政支持政策。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省廢棄物回收和加工利用項(xiàng)目建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資金渠道,支持再生資源綠色分揀中心等回收體系建設(shè)。發(fā)揮省級(jí)技術(shù)改造資金作用,加強(qiáng)對(duì)廢棄物循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持。加大省級(jí)資金統(tǒng)籌力度,支持廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。有序推進(jìn)生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省住建廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)好資源綜合利用增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向***”做法,細(xì)化實(shí)施舉措。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策,不斷落實(shí)落細(xì)所得稅征管措施。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
(十八)創(chuàng)新金融支持方式。建立再生資源加工利用骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),按照市場(chǎng)化法治化原則加大對(duì)工業(yè)固體廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目的金融支持力度。支持符合條件的資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資,并依法依規(guī)披露相關(guān)信息。(省地方金融管理局、人行山西省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、山西證監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)強(qiáng)化要素保障措施。引導(dǎo)各市將交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。對(duì)加工利用產(chǎn)業(yè)、二手交易市場(chǎng)等項(xiàng)目,各市在年度用地計(jì)劃指標(biāo)上給予傾斜支持。因地制宜規(guī)劃布局農(nóng)村廢棄物回收利用設(shè)施。將廢舊物資回收車輛納入城市運(yùn)行保障車輛范疇,按照各地城市限行政策通行,對(duì)確需在禁限行時(shí)段路段通行的車輛,通過(guò)核發(fā)通行證等方式予以保障。對(duì)可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建再生資源利用項(xiàng)目,簡(jiǎn)化能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù),開辟審批“綠色”通道。(省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省***廳、省商務(wù)廳、省審批服務(wù)管理局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)增強(qiáng)科技支撐能力。聚焦大宗固廢綜合利用、再生資源高效利用、廢舊裝備再制造等領(lǐng)域,實(shí)施一批廢棄物循環(huán)利用領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展產(chǎn)學(xué)研深度合作。積極組織企業(yè)申報(bào)《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》,鼓勵(lì)各市組織廢棄物循環(huán)利用技術(shù)推廣對(duì)接、交流培訓(xùn)。(省科技廳、省教育廳、省工信廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)推廣應(yīng)用再生材料。推進(jìn)再生材料推廣應(yīng)用、廢棄物循環(huán)利用等領(lǐng)域省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。落實(shí)國(guó)家再生材料認(rèn)證制度,推動(dòng)再生材料推廣應(yīng)用。加大政府綠色采購(gòu)力度,積極采購(gòu)再生資源產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)將再生材料應(yīng)用情況納入企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任范圍。支持有條件的企業(yè)有序參與或牽頭制定產(chǎn)品碳足跡國(guó)家規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)組織實(shí)施
各市各部門要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的重要意義,完善工作機(jī)制,明確任務(wù)分工,抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)政策舉措、重點(diǎn)任務(wù)落地見效。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門加快構(gòu)建我省廢棄物循環(huán)利用體系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各市各部門要結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作,圍繞廢棄物循環(huán)利用重點(diǎn)領(lǐng)域,做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和推進(jìn)建設(shè)工作。加大宣傳引導(dǎo)力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。
來(lái)源:山西省人民政府
評(píng)論