6月30日，定西市發(fā)布《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施意見》，意見明確，積極拓展可再生新能源開發(fā)計(jì)劃。1.加快推進(jìn)風(fēng)電存量項(xiàng)目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)支持力度，圍繞項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好保障服務(wù)，加快推進(jìn)通渭風(fēng)電基地剩余105萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目于2021年底全面完成建設(shè)任務(wù)，全面建成通渭百萬千瓦風(fēng)電基地。全面完成安定區(qū)高峰2.5萬千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.積極推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)工作。結(jié)合太陽能資源條件、光伏發(fā)電發(fā)展布局、分布式光伏用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，開展通渭縣整縣、渭源縣整鄉(xiāng)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)光互補(bǔ)、畜光互補(bǔ)等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，提升綠色示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程。形成易復(fù)制、可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。
3.規(guī)劃建設(shè)多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。結(jié)合國家能源局定點(diǎn)幫扶通渭縣的機(jī)遇，依托全市存量風(fēng)電裝機(jī)，擬以通渭縣為中心，在安定、通渭和隴西3個(gè)區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)多能互補(bǔ)扶貧示范性項(xiàng)目。
4.因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏。倡導(dǎo)光伏建筑融合發(fā)展理念，支持黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等新建公共建筑安裝分布式光伏，在新建的交通樞紐、會(huì)展中心、文體場(chǎng)館、CBD中央商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展光伏建筑一體化項(xiàng)目示范。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏。
5.全面推進(jìn)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)。編制《定西千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)規(guī)劃》，加快風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒏蔁釒r等資源論證，合理確定發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)。
以下是原文件：
定西市人民政府辦公室
關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施意見
定政辦發(fā)〔2021〕49號(hào)
各縣區(qū)人民政府，定西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，定西生態(tài)科創(chuàng)城籌委會(huì)，市政府各部門，中央、省屬在定有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見》（甘政辦發(fā)〔2021〕40號(hào)），切實(shí)加快完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)能源清潔低碳、安全高效利用，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，深入實(shí)施能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支撐，突出“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，堅(jiān)持資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)培育融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合互促，著力打造甘肅中東部重要的清潔能源生產(chǎn)基地及新能源裝備制造基地，全力構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增速、質(zhì)量和效益更加協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)更趨合理，動(dòng)力更為強(qiáng)勁，發(fā)展方式更可持續(xù)，新能源發(fā)、輸（配）、儲(chǔ)、用、造一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系更趨完備，實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
拓展可再生新能源開發(fā)空間。加快存量風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建成通渭百萬千瓦風(fēng)電基地。進(jìn)一步挖掘風(fēng)光資源條件，全面拓展可再生新能源開發(fā)空間。增強(qiáng)傳統(tǒng)領(lǐng)域新能源產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)打造風(fēng)電和光伏設(shè)備制造、智能運(yùn)維、咨詢服務(wù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。
補(bǔ)齊新興領(lǐng)域新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快補(bǔ)齊氫能利用、新型儲(chǔ)能等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)自主關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，形成新能源全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系。
延伸重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈。配套發(fā)展智能電網(wǎng)、現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)側(cè)、荷側(cè)上下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提升新能源就地消納能力。
增加新能源輸電通道產(chǎn)業(yè)鏈。提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)電力輸送通道，提升新能源外送能力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）拓展可再生新能源開發(fā)計(jì)劃。
1.加快推進(jìn)風(fēng)電存量項(xiàng)目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)支持力度，圍繞項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好保障服務(wù)，加快推進(jìn)通渭風(fēng)電基地剩余105萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目于2021年底全面完成建設(shè)任務(wù)，全面建成通渭百萬千瓦風(fēng)電基地。全面完成安定區(qū)高峰2.5萬千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.積極推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)工作。結(jié)合太陽能資源條件、光伏發(fā)電發(fā)展布局、分布式光伏用地、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，開展通渭縣整縣、渭源縣整鄉(xiāng)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)光互補(bǔ)、畜光互補(bǔ)等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，提升綠色示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程。形成易復(fù)制、可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。
3.規(guī)劃建設(shè)多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。結(jié)合國家能源局定點(diǎn)幫扶通渭縣的機(jī)遇，依托全市存量風(fēng)電裝機(jī)，擬以通渭縣為中心，在安定、通渭和隴西3個(gè)區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)多能互補(bǔ)扶貧示范性項(xiàng)目。
4.因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏。倡導(dǎo)光伏建筑融合發(fā)展理念，支持黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等新建公共建筑安裝分布式光伏，在新建的交通樞紐、會(huì)展中心、文體場(chǎng)館、CBD中央商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展光伏建筑一體化項(xiàng)目示范。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏。
5.全面推進(jìn)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)。編制《定西千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)規(guī)劃》，加快風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、干熱巖等資源論證，合理確定發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地建設(shè)。
（二）傳統(tǒng)領(lǐng)域新能源強(qiáng)鏈計(jì)劃。
1.逐步健全風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在安定、通渭、隴西等縣區(qū)和定西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)布局風(fēng)電裝備制造業(yè)，加快風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、鑄件、高端精密軸承、傳動(dòng)機(jī)械設(shè)備、液壓及機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備、預(yù)應(yīng)力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn)。支持企業(yè)建設(shè)新能源技術(shù)工程中心、研發(fā)中心和檢測(cè)中心，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化、系列化。啟動(dòng)老舊風(fēng)機(jī)退役更新?lián)Q代應(yīng)用，逐步開展風(fēng)機(jī)葉片回收再利用試點(diǎn)。
2.加快補(bǔ)齊光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進(jìn)光伏制造企業(yè)，打造以硅料加工、晶硅切片、光伏玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱等為重點(diǎn)的光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
3.著力提升新能源智能運(yùn)維水平。圍繞無人機(jī)巡檢、智能頭盔、AR眼鏡、清洗機(jī)器人、智能巡檢APP等專業(yè)化信息化工具，建立清潔能源生產(chǎn)運(yùn)營管理中心，建設(shè)智能電站管理系統(tǒng)，提升新能源發(fā)電能力。加大智能制造產(chǎn)業(yè)培育力度，發(fā)展建設(shè)智能運(yùn)維機(jī)器人制造，構(gòu)建高可靠性、高精度、智能化的光伏跟蹤系統(tǒng)和能源互聯(lián)運(yùn)營管理平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化水平。
（三）新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)補(bǔ)鏈計(jì)劃。
1.加快發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)。堅(jiān)持儲(chǔ)能技術(shù)多元化，加快培育儲(chǔ)能電池應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展電池級(jí)硫酸鎳、硫酸鈷、三元前驅(qū)體、三元正極材料等關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)，形成儲(chǔ)能電池制造、儲(chǔ)能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)示范，建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式商業(yè)儲(chǔ)能電站，推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)模式創(chuàng)新。支持組建新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，打造儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)儲(chǔ)能優(yōu)化控制的安全智能運(yùn)維系統(tǒng)。推動(dòng)重力壓縮空氣儲(chǔ)能等儲(chǔ)能技術(shù)開展商業(yè)化示范應(yīng)用。
2.發(fā)展碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)。開展定西碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)前景研究，編制《定西新能源材料（碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用，延長發(fā)電玻璃上下游產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)展打造新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
3.推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地示范。加快開展氫能發(fā)展機(jī)會(huì)研究，培育氫能產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)電解水制氫試點(diǎn)，有序推動(dòng)制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)制氫、氫存儲(chǔ)、氫運(yùn)輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。
4.創(chuàng)建“光伏+”應(yīng)用實(shí)證平臺(tái)。因地制宜發(fā)展“光伏+”綜合利用模式，推動(dòng)光伏治荒、農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)，促進(jìn)太陽能發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧業(yè)等立體化協(xié)同發(fā)展，積極創(chuàng)建“光伏+”應(yīng)用實(shí)證平臺(tái)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力推進(jìn)戶用“光伏+”，實(shí)現(xiàn)“光伏+”的綜合生態(tài)效益。
（四）重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)延鏈計(jì)劃。
1.發(fā)展智能輸變電設(shè)備制造及系統(tǒng)集成。圍繞構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，重點(diǎn)引進(jìn)電力電纜、變壓器、開關(guān)、電子式互感器等新能源匯集外送輸變電設(shè)備制造商，推進(jìn)高壓輸變電裝備、智能變電站成套裝備和智能配電網(wǎng)成套設(shè)備落地制造。發(fā)展新能源發(fā)電出力預(yù)測(cè)、新能源優(yōu)化控制、次同步振蕩識(shí)別及抑制系統(tǒng)、智能變電站自動(dòng)化系統(tǒng)，推進(jìn)電力信息通信技術(shù)在智能電網(wǎng)發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)集成。
2.培育現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展有色金屬新材料、新型碳纖維和高性能復(fù)合材料、硅材料、3D打印材料、電子級(jí)晶硅等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)銅鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)高溫合金、高端銅合金材料、特種電纜等，以及高鐵、醫(yī)用鋁箔及航天航空用合金材料、鋁焊絲等高端產(chǎn)品，補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈空白薄弱環(huán)節(jié)，形成主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3.培育壯大大數(shù)據(jù)等新型用電產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)集約化、規(guī)?；?、綠色化的大數(shù)據(jù)中心和計(jì)算中心。積極打造大型綠色數(shù)據(jù)中心，增大可再生能源利用率，提高算力資源跨域調(diào)度服務(wù)水平。
（五）新能源電力外送增鏈計(jì)劃。
1.提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰能力。謀劃建設(shè)抽水蓄能電站，不斷提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)“風(fēng)光+儲(chǔ)能”多能互補(bǔ)項(xiàng)目，優(yōu)化配套儲(chǔ)能規(guī)模，充分發(fā)揮配套儲(chǔ)能調(diào)峰作用，降低風(fēng)光儲(chǔ)綜合發(fā)電成本。
2.推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。結(jié)合增量配電網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)可調(diào)節(jié)負(fù)荷，開展新能源市場(chǎng)化并網(wǎng)試點(diǎn)，持續(xù)降低新增穩(wěn)定負(fù)荷用電價(jià)格，建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電園區(qū)。結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納工作，積極探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范。
3.積極落實(shí)電力外送通道。結(jié)合新能源資源稟賦和省內(nèi)外送條件，積極開展清潔能源外送通道連接規(guī)劃研究，提升電力外送能力。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相應(yīng)工作專班負(fù)責(zé)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈掛圖作業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目庫，動(dòng)態(tài)管理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和項(xiàng)目庫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)。定期組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，研究解決新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)。
（二）加大招商合作力度。圍繞打造新能源裝備制造、新能源電池、儲(chǔ)能電池等產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商推介，建立產(chǎn)業(yè)目錄和項(xiàng)目清單。圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè)和項(xiàng)目，積極承接中東部新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）強(qiáng)化要素保障。優(yōu)先保障新能源重大招商項(xiàng)目所需用地，積極協(xié)調(diào)為風(fēng)光電項(xiàng)目辦理電網(wǎng)接入手續(xù)開辟綠色通道。全力保障入駐園區(qū)企業(yè)水電氣暖等生產(chǎn)要素供給，保證按期接入。積極探索開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)示范，持續(xù)降低用電成本。
（四）加大人才和科技創(chuàng)新支持。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)高層次急需緊缺人才，對(duì)急需引進(jìn)的高層次緊缺人才，享受各類人才引進(jìn)政策，強(qiáng)化對(duì)高層次人才公寓、教育、醫(yī)療等基本生活保障。優(yōu)先支持“鏈上”企業(yè)申報(bào)科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)。加大科技資源共享，搭建科技合作平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科技資源開放共享。
定西市人民政府辦公室
2021年06月30日
評(píng)論