今年政府工作報告提出“有序推進碳達峰碳中和工作”。如何科學有序推動實現(xiàn)“雙碳”目標?科技創(chuàng)新將如何發(fā)力?記者就此采訪了全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民。
記者：今年全國兩會，“雙碳”是代表委員熱議的話題。您認為我國各地應(yīng)如何結(jié)合實際探索能源清潔低碳轉(zhuǎn)型?
劉中民：實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，既要堅持全國一盤棋，不能“碎片化”“割裂化”，也要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實，不搞“齊步走”“一刀切”。我國幅員遼闊，各地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有很大差別。要從“全國一盤棋”的高度，在系統(tǒng)性布局的基礎(chǔ)上遴選代表性區(qū)域，優(yōu)先開展“雙碳”綜合示范，驗證一批多能融合技術(shù)并開展集成示范，同時為同類型區(qū)域提供可操作、可復制、可推廣的技術(shù)方案，以點帶面，帶動全國同類型區(qū)域綠色低碳發(fā)展。
我今年帶來了一份關(guān)于在典型區(qū)域優(yōu)先開展“雙碳”綜合示范的提案，提出建議制定低碳化發(fā)展技術(shù)路線并先期開展減碳區(qū)、控碳區(qū)、負碳區(qū)、去碳區(qū)綜合示范建設(shè)。
例如，陜西省榆林地區(qū)既有豐富的煤、油、氣等化石能源資源，也有豐富的風、光等可再生能源資源，具備化石能源和可再生能源資源條件轉(zhuǎn)換的物質(zhì)基礎(chǔ)，既肩負保障國家能源安全的重任，也可作為化石資源富集區(qū)低碳化發(fā)展的減碳區(qū)代表。再比如，遼寧省同時面臨產(chǎn)業(yè)振興和節(jié)能降碳，可作為高碳排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的控碳區(qū)代表;青海省清潔能源裝機占比全國領(lǐng)先，國家電網(wǎng)公司在青海連續(xù)多年探索一定時段全部以清潔能源供電，減碳工作走在全國前列，可作為生態(tài)固碳與清潔能源輸出地的負碳區(qū)代表;山東省發(fā)展勢頭強勁，可考慮作為新舊動能轉(zhuǎn)換推進綠色增長的去碳區(qū)代表。
記者：您認為電網(wǎng)在助力實現(xiàn)“雙碳”目標中應(yīng)發(fā)揮什么作用?
劉中民：今天，電與群眾的生產(chǎn)生活、科學技術(shù)研究和社會文明建設(shè)聯(lián)系越來越緊密，已成為現(xiàn)代文明社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。電力的發(fā)展也促進了社會的巨大進步。
國家電網(wǎng)公司作為能源骨干央企，充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源作用，全力確保電力安全可靠供應(yīng)，確保群眾生產(chǎn)生活，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用電需要。國家電網(wǎng)科學有序推進“雙碳”工作，為能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了借鑒，體現(xiàn)了央企的責任與擔當。
隨著能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，在能源供給側(cè)，具有間歇性、波動性、隨機性特征的新能源快速發(fā)展，用戶側(cè)很多主體兼具發(fā)電和用電雙重屬性。這就需要社會各界參與進來，共同建設(shè)智能化的電力系統(tǒng)，通過技術(shù)協(xié)同與互補實現(xiàn)不同能源的耦合，順暢銜接發(fā)輸變配用各環(huán)節(jié)，協(xié)同高效發(fā)力源網(wǎng)荷儲各側(cè)，并通過多能互補讓產(chǎn)值升上去、排放降下來。
記者：政府工作報告提出，要推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。您還有一份提案是關(guān)于顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作的。您認為推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新應(yīng)如何發(fā)力?
劉中民：長期來看，實現(xiàn)“雙碳”目標，不僅涉及能源結(jié)構(gòu)變革，還涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)變革，應(yīng)堅持技術(shù)先行。二氧化碳排放與能源生產(chǎn)和消費息息相關(guān)。除了要從能源生產(chǎn)側(cè)考慮使用清潔能源，也應(yīng)從能源消費側(cè)考慮在高耗能等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用無碳排放技術(shù)。在這方面，應(yīng)重點分析哪些領(lǐng)域、哪個過程排放了過多的二氧化碳，然后從技術(shù)層面系統(tǒng)分析能源生產(chǎn)消費全過程，推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨能源品種等一系列系統(tǒng)性問題的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。這里既包括單項技術(shù)的突破，也涉及不同能源技術(shù)的合力支撐。
能源清潔低碳轉(zhuǎn)型將促進國家新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)也將培育更高層次的核心競爭力。
推動能源革命，很多工作進入“無人區(qū)”，更加需要科技創(chuàng)新?？v觀各國顛覆性技術(shù)的發(fā)展、政策環(huán)境和取得的效果，可以看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新具有不同于一般科技創(chuàng)新的特殊性和難預見性，是一項需要突破現(xiàn)有科技體制約束的長期性系統(tǒng)工程。建議國家設(shè)立顛覆性技術(shù)國家專項創(chuàng)新基金，探索適合此類項目的申報和管理機制，建立科技創(chuàng)新容錯免責機制，并鼓勵社會資本關(guān)注顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。
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