國家發(fā)改委近日在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開“深化價格機制改革降低實體經(jīng)濟成本”專題新聞發(fā)布會，發(fā)改委相關負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。
以下為發(fā)布會文字實錄：
記者：您剛才介紹在降低電力方面已經(jīng)采取了不少舉措，但是仍然有一些企業(yè)反映電力價格還是比較高，發(fā)改委下一步是不是有更多的打算？謝謝。
張滿英：深化供給側結構性改革，降低成本是重要內容。在這方面，發(fā)改委非常重視，一直在推進這項工作，剛才施司長已經(jīng)介紹了國家發(fā)改委已經(jīng)采取了措施，現(xiàn)在我們也在指導地方推進降低企業(yè)費用、降低成本方面在做工作。比如廣東、云南、山東、安徽等地現(xiàn)在已經(jīng)出臺或正在出臺降低費用的一些措施。國家發(fā)改委在前期降低費用、降低成本方面的工作基礎上，準備推出一些措施，主要是三個方面：
一是通過統(tǒng)籌用好取消化肥電價的優(yōu)惠等降價空間。去年4月20日和今年4月20日，根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，取消了中小化肥電價的優(yōu)惠，利用這個空間和跨省、跨區(qū)電價的降價空間。還有燃氣機組的降價空間以及歷史遺留的降價空間，可以利用的降價空間涉及到21個省168億元。一般工商業(yè)電價平均每千瓦時可以降低1.05分錢，大工業(yè)電價平均每千瓦時降低1.1分錢。比如廣東降低工商業(yè)電價平均每千瓦時1.68分錢，河北南部平均每千瓦時降低1.51分錢，河南平均每千瓦時降低1.42分錢。一般工商業(yè)電價，安徽降的幅度更大，每千瓦時可降低4.27分錢。
二是通過輸配電價改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費用，剛才施司長介紹，前年輸配電價改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同時又在安徽、湖北、寧夏、云南、貴州擴圍，降低了輸配電費用80億。今年按照總體安排和部署，又推出了12個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點，試點范圍已擴大至全國18個省級電網(wǎng)。在這次輸配電價改革過程中，要統(tǒng)籌處理好核減電網(wǎng)企業(yè)的歷史成本，保障未來的投資增長，以及預測電量增長幅度之間的關系，科學合理地核定輸配電價的水平。現(xiàn)在正在進行12個省級電網(wǎng)和一個區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價交叉成本監(jiān)審。這方面減掉的不相關的資產(chǎn)和不合理的費用，全部用于降低終端的銷售電價。
三是通過推動電力交易市場的直接交易。現(xiàn)在各個省基本都成立了電力交易市場，通過電力交易市場，我們會同有關部門把電力交易市場的規(guī)則不斷完善，規(guī)模不斷提高，使電力市場交易的價格能夠充分反映電力市場的供求狀況，目前供大于求的情況下，會有一定幅度的電力交易價格下降。另外，我們指導北京和廣州電力中心，把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好，將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價格送到東部負荷中心，這樣的話東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價電，而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。
借這個機會，我想講講降低成本這方面取得的實效：一，工商業(yè)電價。安徽省從去年開始通過三次工商業(yè)電價的調整，將一般工商業(yè)電價從原來的每千瓦時0.9元降到現(xiàn)在的0.78元，每千瓦時降了0.12元，幅度很大。貴州省通過煤電聯(lián)動機制，實現(xiàn)了商業(yè)和工業(yè)的并軌，原來商業(yè)電價每千瓦時0.95元，現(xiàn)在和工業(yè)并軌，工業(yè)是0.72元，并軌之后全部實行0.72元每千瓦時，這樣的話每千瓦時降低幅度是0.23元。
大工業(yè)電價降低幅度是通過兩個途徑，一是正常的通過煤電價格聯(lián)動，實現(xiàn)目錄電價的下降。二是通過大用戶的直接交易來實現(xiàn)，這個交易的實現(xiàn)從規(guī)模上講去年是4300億千瓦時，今年預計規(guī)模達到1萬億千瓦時。如果每千瓦時降5分錢的話，就可以減少企業(yè)用電支出285億。我們想在這方面不斷做工作，讓大家感覺到我們能夠解決大家所說的電價高的問題。謝謝。
