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湖北省出臺(tái)《支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》

湖北省發(fā)改委發(fā)布時(shí)間:2022-12-06 12:05:14

  近日,湖北省出臺(tái)《支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),出臺(tái)一系列真金白銀的支持政策,打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),全力搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)新賽道,打造全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

  針對(duì)湖北省氫能產(chǎn)業(yè)還處于導(dǎo)入期,技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不足、管理機(jī)制不健全等堵點(diǎn)痛點(diǎn),《若干措施》通過集成各級(jí)財(cái)政資金、省預(yù)算內(nèi)投資資金、省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金、省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金等,對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全鏈條的重點(diǎn)環(huán)節(jié)給予支持,真金白銀補(bǔ)到關(guān)鍵處,力度和覆蓋面不弱于相關(guān)省市已出臺(tái)的政策,助力氫能產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入成長期。

  在支持產(chǎn)業(yè)投資方面,對(duì)總投資5000萬元以上的新引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按建設(shè)有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目銀行貸款實(shí)際支付利息的50%予以貼息,單個(gè)項(xiàng)目年度貼息額度不超過1000萬元,可連續(xù)貼息3年。對(duì)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的氫能產(chǎn)業(yè)技改投資項(xiàng)目,按照項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%予以支持,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最低100萬元,最高1000萬元。

  在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施投資方面,對(duì)專門從事高壓氫氣/液氫存儲(chǔ)的企業(yè),按設(shè)備投資的10%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)總長度不少于5公里的純氫管道項(xiàng)目,在省預(yù)算內(nèi)投資中按純氫管道設(shè)備投資額20%、最高500萬元補(bǔ)貼。

  盡快建加氫站,多推廣氫能源汽車也能拿到補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。《若干措施》提出,對(duì)2025年底前建成并投用,且日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)加氣能力計(jì)算)500公斤級(jí)以上的前50座加氫站(含氫能船舶加氫站),在省預(yù)算內(nèi)投資中一次性給予項(xiàng)目投資額20%、最高200萬元建設(shè)資金補(bǔ)貼。對(duì)氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用達(dá)到年度增量目標(biāo)的市州政府每年給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》

  為貫徹落實(shí)《湖北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》工作部署,打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),全面推進(jìn)氫能強(qiáng)省建設(shè),為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供新的動(dòng)力引擎,特制訂以下支持措施。

  一、支持氫能產(chǎn)業(yè)投資。重點(diǎn)發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展氫燃料電池船舶,創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池發(fā)電和供熱裝備。支持以武漢市經(jīng)開區(qū)、宜昌市高新區(qū)等為重點(diǎn),打造氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)總投資5000萬元以上的新引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,給予配套用地、能耗等方面支持保障并實(shí)行承諾制審批,列入全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展年度計(jì)劃,按建設(shè)有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目銀行貸款實(shí)際支付利息的50%予以貼息,單個(gè)項(xiàng)目年度貼息額度不超過1000萬元,可連續(xù)貼息三年。對(duì)特別重大、帶有示范引領(lǐng)作用企業(yè)項(xiàng)目,按照“一企一策”方式給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)通過增資開展氫能項(xiàng)目的存量企業(yè),其增量部分參照新引進(jìn)項(xiàng)目政策執(zhí)行。對(duì)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的氫能產(chǎn)業(yè)技改投資項(xiàng)目,按照項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%予以支持,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最低100萬元,最高1000萬元。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦、省發(fā)改委、省自然資源廳)

  二、支持企業(yè)培育壯大。依托東風(fēng)汽車、雄眾氫能、理工氫電、國電投武漢綠動(dòng)、中船712所、開沃新能源等重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè),加快在電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等燃料電池關(guān)鍵零部件以及制氫、加氫、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群,培育掌握全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵核心技術(shù)、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有國內(nèi)國際競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)地方建設(shè)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)燃料電池、核心零部件生產(chǎn)企業(yè)按年銷售額給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)

  三、創(chuàng)新支持氫氣制取。充分利用宜昌、武漢、孝感、潛江等地現(xiàn)有氯堿、焦?fàn)t煤氣、煉化等行業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)資源,按產(chǎn)氫量給予相應(yīng)能耗和碳排放扣減,允許石化企業(yè)在廠區(qū)外建設(shè)車用氫氣提純裝置和集中充裝設(shè)施,提高低成本化工副產(chǎn)氫供應(yīng)能力。對(duì)在可再生能源富集地區(qū)發(fā)展風(fēng)光水規(guī)模電解水制氫,按照1000Nm3/h制氫能力、獎(jiǎng)勵(lì)50MW風(fēng)電或光伏開發(fā)資源并視同配置儲(chǔ)能。支持電解制氫企業(yè)用電參與市場化交易。探索分布式可再生能源制氫,建設(shè)規(guī)模化制氫產(chǎn)業(yè)基地,逐步構(gòu)建多元化氫能供給體系。(責(zé)任單位:省能源局、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳,國網(wǎng)省電力公司)

  四、支持儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施投資。對(duì)專門從事高壓氫氣/液氫存儲(chǔ)的企業(yè),按設(shè)備投資的10%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)天然氣管道摻氫及純氫管網(wǎng)建設(shè),對(duì)總長度不少于5公里的純氫管道項(xiàng)目,在省預(yù)算內(nèi)投資中按純氫管道設(shè)備投資額20%、最高500萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)

  五、支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。沿“漢十”“漢宜”“武黃”等高速公路服務(wù)區(qū),建設(shè)10座加氫綜合示范能源站。對(duì)納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨(dú)立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站),優(yōu)先安排項(xiàng)目用地指標(biāo)。燃料電池汽車及氫能船舶加氫站投資建設(shè)實(shí)行屬地備案管理,原則上參照天然氣加氣站實(shí)施行業(yè)管理,由各市州政府組織相關(guān)部門制定管理辦法。鼓勵(lì)中石化、中石油、省交投等企業(yè)利用現(xiàn)有加油站、加氣站改建或擴(kuò)建加氫設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物,原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的,可不再辦理加氫站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可。按照“總量控制,先建先得”原則對(duì)新建加氫站建設(shè)給予補(bǔ)貼,對(duì)2025年底前建成并投用,且日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)加氣能力計(jì)算)500公斤級(jí)以上的前50座加氫站(含氫能船舶加氫站),在省預(yù)算內(nèi)投資中一次性給予項(xiàng)目投資20%、最高200萬元建設(shè)資金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市州根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予補(bǔ)貼,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過加氫站固定資產(chǎn)投資的50%。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳)

  六、支持燃料電池汽車推廣應(yīng)用。將氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)納入“51020”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群,推動(dòng)打造全國重要新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心和生產(chǎn)基地。促進(jìn)氫燃料汽車規(guī)?;瘧?yīng)用,以中、重型商用車為重點(diǎn),在全省推進(jìn)氫燃料公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、渣土車、綠化養(yǎng)護(hù)車、通勤車等加快應(yīng)用,鼓勵(lì)各地在新增或更換政府公務(wù)用車、市政環(huán)衛(wèi)車及城市配送車時(shí)優(yōu)先選擇氫燃料電池汽車,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車裝備省內(nèi)核心零部件,對(duì)氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用達(dá)到年度增量目標(biāo)的市州政府每年給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元,其中武漢市年度增量目標(biāo)800輛,襄陽市、宜昌市300輛,其他市州150輛。除限行橋梁、隧道以外,車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的燃料電池廂式貨車在省內(nèi)市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時(shí)段的限制。積極支持武漢市牽頭申報(bào)國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局)

  七、拓展氫能交通示范應(yīng)用場景。以交通領(lǐng)域應(yīng)用為重點(diǎn),在省內(nèi)都市圈節(jié)點(diǎn)城市以中長途、中重載氫燃料電池商用車的示范應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)“武漢—襄陽(十堰)—宜昌—武漢”燃料電池汽車示范圈。鼓勵(lì)武漢-宜昌-襄陽市際線路的道路客運(yùn)企業(yè)使用氫燃料電池客車,連接重要節(jié)點(diǎn)城市,打造武漢、襄陽都市圈和宜荊荊都市圈氫燃料電池汽車客運(yùn)專線。支持宜昌市開展氫能船舶應(yīng)用示范。結(jié)合天河機(jī)場、順豐機(jī)場航空貨運(yùn)樞紐、武漢新港等重點(diǎn)物流樞紐基地建設(shè),推進(jìn)氫燃料電池物流車、重型載貨車及叉車等示范應(yīng)用,打造多港聯(lián)運(yùn)燃料電池汽車貨運(yùn)專線。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省住建廳,省郵政管理局、湖北交投集團(tuán)、湖北聯(lián)投集團(tuán)、湖北港口集團(tuán))

  八、支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展,積極探索氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供,燃?xì)鈸綗龤錃猓瑲鋬?chǔ)能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場景示范,對(duì)示范項(xiàng)目給予省預(yù)算內(nèi)投資支持。(責(zé)任單位:省能源局、省經(jīng)信廳,國網(wǎng)省電力公司)

  九、支持氫能核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)氫能領(lǐng)域獲批國家技術(shù)創(chuàng)新中心的單位給予一次性1000萬元補(bǔ)助資金。對(duì)牽頭承擔(dān)氫能領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),按有關(guān)規(guī)定給予配套支持。支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)推動(dòng)氫燃料電池整車(船)集成、有機(jī)液體儲(chǔ)氫、可再生能源制氫、氫能安全等技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要裝備設(shè)備、關(guān)鍵零部件、材料工藝、新型產(chǎn)品研制開發(fā),由省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。鼓勵(lì)在鄂高校設(shè)置氫能學(xué)科、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)先考慮省預(yù)算內(nèi)資金支持。強(qiáng)化氫能人才引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)氫能領(lǐng)域“高精尖缺”人才納入“楚天英才計(jì)劃”,落實(shí)省委、省政府鼓勵(lì)人才引進(jìn)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”政策支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳)

  十、支持產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與制定涉氫裝備和產(chǎn)品應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主導(dǎo)制(修)定氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),省財(cái)政分別按每項(xiàng)最高100萬元、30萬元、20萬元給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)檢測企業(yè)組建燃料電池汽車專業(yè)檢測試驗(yàn)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái),提供關(guān)鍵材料和零部件檢驗(yàn)測試服務(wù)、氫氣品質(zhì)檢測檢驗(yàn)及氫能裝備性能評(píng)價(jià)服務(wù)。對(duì)建成國家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心的機(jī)構(gòu),結(jié)合機(jī)構(gòu)投入情況,給予最高500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)

  十一、支持企業(yè)融資上市。充分發(fā)揮省屬企業(yè)平臺(tái)公司、省級(jí)國資基金引導(dǎo)作用,通過市場化方式,吸引各類社會(huì)資本并發(fā)起設(shè)立相關(guān)子基金,為全省氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣提供資金支持。發(fā)展氫能創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)社會(huì)資本通過產(chǎn)業(yè)基金形式參與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立金融機(jī)構(gòu)與氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制。優(yōu)化氫能企業(yè)上市服務(wù),將符合條件的氫能企業(yè)納入省級(jí)上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)庫,助力登陸資本市場,對(duì)成功上市企業(yè)按照企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省政府國資委、長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省地方金融局、省財(cái)政廳、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局)

  十二、健全產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制。將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省突破性發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省氫能推廣應(yīng)用工作重大事項(xiàng),建立聯(lián)席會(huì)議制度、工作專班制度、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制,成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì),組建專家團(tuán)隊(duì)、搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、打造氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟、強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引,建立健全地方法規(guī)制度,各市、州、直管市人民政府、各相關(guān)部門和單位承擔(dān)屬地管理及業(yè)務(wù)主管責(zé)任,共同推進(jìn)全省氫能規(guī)劃和支持政策的推進(jìn)落實(shí)、龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)等工作,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省能源局、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局,各市、州、直管市人民政府)

  本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2025年底。相關(guān)政策按照就高不就低原則,不重復(fù)享受。政策實(shí)施期間如國家政策、氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素發(fā)生變化,我省將適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。本政策措施由省發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  來源:湖北省發(fā)改委

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