時隔兩年多重新開放申報的新能源補(bǔ)貼目錄劃下截止線。多位消息人士向財(cái)新記者透露，只有2015年2月以前建成的電站，才有資格進(jìn)入正在制訂的第六批可再生能源電價補(bǔ)助目錄。這意味著，近一年來建成的新能源發(fā)電項(xiàng)目將無緣本次補(bǔ)貼目錄。
上一批補(bǔ)助目錄（第五批）于2013年9月發(fā)文申報，涵蓋2006年及以后年度核準(zhǔn)，至2013年8月底前投運(yùn)的風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)電站。隨著國內(nèi)可再生能源裝機(jī)規(guī)模飛升，補(bǔ)貼敞口日漸擴(kuò)大，新能源補(bǔ)助目錄的申報工作不得不暫停兩年之久，2013年9月以后建成并網(wǎng)的項(xiàng)目出現(xiàn)補(bǔ)貼拖欠，至今拖欠總額估有450億元左右。
國內(nèi)可再生能源電價補(bǔ)貼的來源主要為電費(fèi)中的可再生能源電價附加。該部分自2006年開始征收，由每千瓦時0.1分逐漸提高到當(dāng)前的1.9分。此次開放新一批補(bǔ)助目錄申報前，可再生能源電價附加剛剛從每千瓦時1.5分提高至1.9分。
盡管補(bǔ)貼資金來源充裕一些，但仍無法徹底解決當(dāng)前的拖欠問題。國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究院時璟麗對財(cái)新記者表示，若要填補(bǔ)當(dāng)前電價補(bǔ)貼的缺口，可再生能源附加至少需要提高到每千瓦時2.2分。
光伏行業(yè)人士丁文磊也向財(cái)新記者表示，可再生能源附加上調(diào)的幅度不足。“業(yè)內(nèi)的預(yù)期普遍樂觀，以為會漲到每千瓦時2.5至3分?，F(xiàn)在來看，僅光伏行業(yè)的補(bǔ)貼敞口就有200億左右。”丁文磊表示。對于新一批補(bǔ)助目錄如何劃定范圍，他認(rèn)為如果不擴(kuò)大補(bǔ)貼資金規(guī)模，只會導(dǎo)致“舊賬未清，再添新賬”。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，到2015年底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1.2億千瓦、4300萬千瓦左右。2016年，國家能源局規(guī)劃的風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)目標(biāo)分別在2000萬千瓦和1500萬千瓦以上。
