1月5日，《經(jīng)濟參考報》記者從國家能源局召開的新聞發(fā)布會獲悉，截至2015年底，我國垃圾焚燒發(fā)電裝機容量約480萬千瓦，發(fā)電量約250億千瓦時，年處理垃圾約8000萬噸，約占年垃圾產生量的40%。“十三五”期間將在做好環(huán)保、選址及社會穩(wěn)定風險評估的前提下，在具備條件的大中城市穩(wěn)步推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。鼓勵建設垃圾焚燒熱電聯(lián)產項目。加快應用現(xiàn)代垃圾焚燒處理及污染防治技術，提高垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保水平。到2020年垃圾焚燒發(fā)電裝機容量約為750萬千瓦，增幅達到56%。
值得注意的是，目前一些地方垃圾發(fā)電項目出現(xiàn)了明顯的“鄰避”效應，甚至出現(xiàn)群體性事件。在國家能源局新能源司司長朱明看來，主要原因是，群眾對垃圾焚燒發(fā)電技術及相關的污染物處理技術不了解，產生恐懼心理，對垃圾發(fā)電一概排斥;地方政府主體責任沒有發(fā)揮出來、監(jiān)管不到位，項目公開透明不夠，社會穩(wěn)定風險評估存在一定的問題;一些已建垃圾處理設施運行不規(guī)范，污染物處理不過關，引發(fā)群體意見。
為此，國務院部署解決垃圾發(fā)電“鄰避”效應問題，環(huán)保部已牽頭，已制定一系列政策措施。各地要做好城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃，加強和規(guī)范垃圾處理設施選址;督促項目單位采用先進垃圾發(fā)電技術及污染物處理技術，做好相關環(huán)保工作;加強輿論引導，宣傳垃圾焚燒發(fā)電的科學知識，努力消除群眾的認識誤區(qū)。
