在處罰種類、時(shí)限、權(quán)限、程序、執(zhí)法方式等方面作出調(diào)整
生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，在處罰種類、時(shí)限、權(quán)限、程序、執(zhí)法方式等方面作出調(diào)整，確保生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范依法開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。《處罰辦法》自2023年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《處罰辦法》修訂以新行政處罰法的精神實(shí)質(zhì)和核心要義為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守行政處罰領(lǐng)域的通用規(guī)范，同時(shí)緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)際，突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法特點(diǎn)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性，嚴(yán)格約束行政執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，保障執(zhí)法既有力度又有溫度。
這位負(fù)責(zé)人介紹，文件名稱由原來(lái)的《環(huán)境行政處罰辦法》改為《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》，條款數(shù)目由原來(lái)的82條增加至92條，依據(jù)行政處罰案件辦理流程，按立案、調(diào)查取證、案件審查、告知和聽(tīng)證、法制審核和集體討論、決定、信息公開(kāi)的順序進(jìn)行分節(jié)規(guī)定。
在具體內(nèi)容上，修改完善處罰種類。新增了通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，一定時(shí)期內(nèi)不得申請(qǐng)行政許可，責(zé)令限期拆除等處罰種類;修改完善調(diào)查取證的相關(guān)規(guī)定。細(xì)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求，突出標(biāo)記規(guī)則的重要作用;完善行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定。完善了不予處罰的情形，增加了從輕或者減輕處罰的情形;規(guī)范和細(xì)化行政處罰的程序。新增應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的條件和聽(tīng)證的程序要求，明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、審核內(nèi)容以及審核意見(jiàn);補(bǔ)充增加行政處罰信息公開(kāi)的內(nèi)容。在第三章“普通程序”中單獨(dú)增加“信息公開(kāi)”一節(jié)，對(duì)公開(kāi)的主體、公開(kāi)的內(nèi)容、不予公開(kāi)的情形、隱私保護(hù)、公開(kāi)的期限、公開(kāi)撤回等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)定;修改相關(guān)時(shí)限和罰款數(shù)額。對(duì)立案時(shí)限、作出處罰決定的時(shí)限、適用簡(jiǎn)易程序的處罰金額、較大數(shù)額罰款等時(shí)限和數(shù)額作出了調(diào)整。(記者 寇江澤)
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