自2013年底開始，各省、市、縣出臺了大量地方補貼政策，鼓勵光伏項目的建設(shè)。本文僅匯總了2015年3月前出臺的政策。
匯總一：各省的補貼額度
由于各省的補貼基本都是有特別要求的，為了簡明，匯總時只寫的補貼額度，獲得補貼的具體條件請自查政策原文。
1、北京市
2015 年1 月1 日至2019年12 月31 日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵，獎勵標準為每千瓦時0.3 元（含稅），每個項目的獎勵期限為5 年，獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。
2、江蘇省
1、無錫市
分布式電站：一次性補貼20 萬元/兆瓦；
采用合同能源管理模式實施的項目，對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機構(gòu)，分別一次性給予每個項目不超過20萬元和100萬元的獎勵和項目扶持。
3、安徽省
1、合肥市
市財政按裝機容量一次性給予3元/瓦補貼，單個電站補貼不超過1.5萬元。
肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶家庭式光伏電站，按裝機容量一次性給予4元/瓦補貼，單個電站最高補貼不超過2萬元。
光伏建筑一體化在享受市級度電補貼的基礎(chǔ)上，按裝機容量一次性給予電站投資商2元/瓦的工程補貼，單個項目補貼不超過100萬元。
裝機規(guī)模超過0.1兆瓦且建成并網(wǎng)的屋頂光伏電站項目、按裝機容量一次性給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦的獎勵，單個項目獎勵不超過60萬元，同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎勵不超過100萬元。
4、江西省
在國家補貼的基礎(chǔ)上，提供了兩種模式的補貼：
一是初始投資補貼，以“萬家屋頂光伏示范工程”為依托，居民屋頂光伏發(fā)電示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初裝費補貼。
二是度電補貼，補貼標準確定為0.2元/度電，補貼期20年。
1、南昌市
在國家、省級補貼基礎(chǔ)上，每度電給予0.15元補貼，補貼期暫定5年。
5、河北省
地面電站的上網(wǎng)電價在國家確定的光伏電站標桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上，2015年底前建成投產(chǎn)的補貼0.2元；2017年底前建成投產(chǎn)的補貼0.1元；自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。
6、陜西省
省級財政資金按照1元/瓦標準，給予一次性投資補助。
1、商洛市
除享受省級有關(guān)補貼外，市縣財政再按發(fā)電量給地面光伏電站和分布式光伏電站補貼0.01元和0.05元每度。
7、上海市
光伏電站：0.3元/千瓦時，獎勵時間為連續(xù)5年。
分布式光伏：按照電量消納用戶的類別區(qū)分，工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時，個人、學(xué)校等享受優(yōu)惠電價用戶為0.4元/千瓦時。
8、吉林省
補貼標準在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.15元/千瓦時。
9、湖南省
2014年投產(chǎn)的光伏電站（含自發(fā)自用和上網(wǎng)電量）省級補貼0.2元/度，補貼10年。2015~2017年投產(chǎn)項目根據(jù)成本變化適時調(diào)整。
10、浙江省
補貼標準在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.1元/千瓦時。
2013-2015年期間在嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建成投產(chǎn)的屋頂光伏發(fā)電項目，在項目建成后的前3年，省再補貼0.30元/千瓦時。
1、杭州市
1）杭州市蕭山區(qū)
按照實際發(fā)電量每千瓦時給予0.2元補助。
2）杭州市富陽市
在國家、省有關(guān)補貼的基礎(chǔ)上，在建成投產(chǎn)后，前兩年按0.3元/千瓦時標準對項目投資主體給予補貼，第三至五年按0.2元/千瓦時標準給予補貼。
居民初裝補助。對居民住宅的光伏發(fā)電項目按裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助，不再享受發(fā)電補貼。
3）杭州市建德市
除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，自其發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時，上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時。
二是居民初裝補助。對居民住宅的光伏發(fā)電項目按裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助，不再享受發(fā)電補貼。
2、湖州市
1）湖州市德清縣
除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的補貼，自發(fā)電之日起，連續(xù)補貼三年。其中，對在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目，第一年補貼實施光伏發(fā)電項目的屋頂企業(yè)，后兩年補貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。
家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項目的，按裝機容量給予一次性2元/瓦補貼，最高不超過1萬元，不享受縣級發(fā)電量獎勵。
2）湖州市安吉縣
實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家、省政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上，縣級再補貼0.1元/千瓦時，自發(fā)電之日起，連續(xù)補貼兩年。
對企業(yè)等單位安裝光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)品的，按15元/平方米標準給予補助。
3、溫州市
1）溫州市洞頭縣
除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，所發(fā)全部電量（包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量），給予每度電0.4元補貼，一補五年；其中列入離島“光電旅一體化”示范的項目，另外給予每度0.1元獎勵。
居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵；并按發(fā)電量給予每度電0.2元補貼，一補五年。
對于民建建筑物屋頂出租用于安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按發(fā)電量給予屋頂所有人每度0.05元的補貼，自發(fā)電之日起一補五年，企業(yè)（居民）自建模式不補。
租用政府（國有企業(yè)）所屬的建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，政府（國有企業(yè)）原則上應(yīng)無償提供屋頂租賃，租期一般為10—20年。
2）溫州市瑞安市
除按政策享受國家、省、溫州市有關(guān)補貼外，所發(fā)全部電量（包括自發(fā)自用和上網(wǎng)電量），給予每度電0.3元補貼，一補五年。
對安裝分布式光伏發(fā)電的廠房屋頂租賃補貼，按其發(fā)電量給予每度0.05元的補貼，自發(fā)電之日起一補五年，企業(yè)（居民）自建模式不補；政府、國有企業(yè)等公建項目安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，原則上無償提供屋頂租賃，租期在25年以上。
3）溫州市樂清市
凡通過屋頂租賃安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施的，按其發(fā)電量給予屋頂所有者每度電0.05元（含稅）的補貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年，企業(yè)（居民）自建模式項目不享受該項補貼。
新建的分布式光伏發(fā)電項目，除按政策享受國家、省有關(guān)補貼外，按其年發(fā)電量給予項目建設(shè)運營企業(yè)每度電0.3元（含稅）的補貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年。企業(yè)（居民）自建模式項目，建成后由項目業(yè)主享受該項補貼。
4）溫州市永嘉縣
除民居外實施的裝機容量達到50千瓦以上的光伏發(fā)電項目，除按政策享受國家、省、市有關(guān)補貼外，按其發(fā)電量給予在永注冊的項目業(yè)主補助，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼五年，補助標準為每千瓦時補貼0.40元。
居民家庭屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的，按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵，建成投產(chǎn)后前五年給予每千瓦時0.3元的補貼。
4、衢州市
分布式光伏發(fā)電的項目，在省定上網(wǎng)電價1.0元/千瓦時的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時的上網(wǎng)電價補貼。
1）衢州市龍游縣
對縣域范圍內(nèi)實施的裝機容量達到1兆瓦以上的工程項目實行“一獎一補”政策。一是投資獎勵。對實施項目按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性獎勵。二是發(fā)電補助。對光伏發(fā)電實行電價補貼，暫定5年內(nèi)，對縣域內(nèi)建設(shè)的光伏發(fā)電項目，在省定上網(wǎng)電價1.0元/千瓦時的基礎(chǔ)上，給予0.3元/千瓦時上網(wǎng)電價補貼。
2）衢州市江山縣
光伏電站：項目建設(shè)按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助；上網(wǎng)電價在國家標桿電價和省級補貼的基礎(chǔ)上，再給予0.2元/千瓦時的補助。
分布式光伏發(fā)電項目：項目建設(shè)按裝機容量給予每瓦0.3元的一次性補助；對自發(fā)自用電量，在國家和省級補貼的基礎(chǔ)上，再給予0.15元/千瓦時的補助。
企業(yè)建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目，對自身屋頂面積不夠，租用周邊企業(yè)屋頂建設(shè)的，按實際使用面積給予一次性10元/平方米的補助。
光伏發(fā)電項目自投入運營起開始享受本政策，期限定為3年。
5、麗水市
自2014年起到2016底，建成投運的光伏發(fā)電項目（含個人項目）所發(fā)電量，補貼標準在國家、省規(guī)定的基礎(chǔ)上，再補貼0.15元/千瓦時，自發(fā)電之日起連續(xù)補貼5年。
匯總二：各級地方政府是如何挖掘屋頂資源的？
很多省份對符合一定標準的企業(yè)、屋頂鼓勵或要求必須安裝分布式光伏電站。同樣，為了簡明，只寫了具體的標準，具體是如何強制要求還是非強制要求，請自查政策原文。
1、按綜合能耗考量
1、北京市
年綜合能耗超過5000噸標煤。
2、江西省
南昌市：年綜合能耗超過5000噸標煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標煤以上的企業(yè)。
3、山西省
太原市：年綜合能耗超過3000噸標煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦。
4、江蘇省
徐州市：新建項目特別是綜合能耗超過3000噸標準煤的項目，無特殊原因均須預(yù)留分布式光伏建設(shè)屋面。
5、浙江省
1）杭州市：工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過3000噸標煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過300萬千瓦時。
2）富陽市：年綜合能耗超過1000噸標煤的工業(yè)企業(yè)和年用電量超過300萬千瓦時的商業(yè)企業(yè)。
3）德清縣：年綜合能耗超過1000噸標煤。
4）龍游縣：年綜合能耗超過3000噸標煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標煤以上的企業(yè)。
5）江山市：年綜合能耗1000噸標煤以上的企業(yè)安裝有補助；年綜合能耗超過5000噸標煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1.76噸標煤必須安裝光伏發(fā)電項目。
6）安吉縣：年綜合能耗超過5000噸標煤。
2、按屋頂面積考量
1. 安徽省
合肥市：屋頂面積達1000平方米以上。
2. 河南省
洛陽市：屋頂面積1000平方米以上。
3. 江蘇省
1) 無錫市：屋頂有效使用面積達3000平方米以上平屋頂，工礦企業(yè)在新建5000平方米以上的廠房。
2) 鎮(zhèn)江市：屋頂面積在1000平方米以上。
4. 江西省
南昌市：屋頂建筑面積3000平方米的新建項目。
5. 山西省
太原市：屋頂面積在1000平方米以上。
6. 浙江省
屋頂面積達3000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑、廠房屋頂。
1）杭州市：屋頂面積在2000平方米以上。
2）德清縣：面積達3000平方米以上的屋頂。
3）嘉興市：屋頂面積達1000平方米以上。
4）溫州市：屋頂面積達1000平方米以上。
5）洞頭縣：單體屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑等。
6）瑞安市：屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)及公共建筑項目。
7）樂清市：屋頂面積達1000平方米以上的工業(yè)廠房、住宅小區(qū)、商場及公共建筑項目。
8）永嘉縣：屋頂面積達到1000平方米以上的工業(yè)企業(yè)廠房、城市綜合體、商場、住宅小區(qū)、經(jīng)濟適用房、公租房及公建項目（包括政府性投資新建的博物館、科技館、體育館、會展中心、車站等大型公共設(shè)施）。
9）紹興市：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
10）安吉縣：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
11）麗水市：屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑。
