中國(guó)企業(yè)與拉美國(guó)家建立伙伴關(guān)系投資可再生能源項(xiàng)目。
烏拉圭現(xiàn)在已經(jīng)幾乎100%依靠可再生能源發(fā)電,圖為在Solomare del Diáblo的生態(tài)旅館。
在中國(guó)能源公司的幫助下,拉丁美洲各國(guó)正在逐步開發(fā)其可再生能源潛力,就連阿根廷這樣一貫不重視可再生能源發(fā)展的國(guó)家如今也敞開懷抱,迎接能源轉(zhuǎn)型的契機(jī)。當(dāng)?shù)氐恼推髽I(yè)通過(guò)與中國(guó)企業(yè)建立伙伴關(guān)系,以低廉的價(jià)格獲得后者提供的融資和材料,在拉美各地興建起許多新的風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目。
和哥斯達(dá)黎加一樣,烏拉圭現(xiàn)在已經(jīng)幾乎100%依靠可再生能源發(fā)電。 2015年,該國(guó)可再生能源新增裝機(jī)31.6萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)達(dá)到84.5萬(wàn)千瓦。其他各國(guó)也緊隨哥斯達(dá)黎加和烏拉圭的步伐。在智利,太陽(yáng)能在電力結(jié)構(gòu)中占比最大。其鄰國(guó)阿根廷剛剛完成110萬(wàn)千瓦可再生能源電力項(xiàng)目的招標(biāo)。
阿根廷可再生能源理事會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、Santiago & Sinclair咨詢公司總經(jīng)理卡洛斯·圣詹姆斯在接受中拉對(duì)話的采訪時(shí)表示:“中國(guó)已經(jīng)開始擴(kuò)大海外投資的領(lǐng)域。最開始是食品領(lǐng)域,然后是自然資源,如今,他們開始將目光放在了能源領(lǐng)域上。對(duì)于產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)來(lái)說(shuō),拉丁美洲是極富吸引力的市場(chǎng)?!?/p>
阿根廷可再生能源推廣計(jì)劃RenovAR一期項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束,共有17個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目中標(biāo),總裝機(jī)達(dá)到110.9萬(wàn)千瓦。其中,12 個(gè)為風(fēng)能項(xiàng)目,4個(gè)為太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,1個(gè)為生物質(zhì)能項(xiàng)目。預(yù)計(jì)總投資將高達(dá)18億美元。
圣詹姆斯開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示,招標(biāo)成功的項(xiàng)目中至少有一半的風(fēng)能項(xiàng)目和四分之三的太陽(yáng)能項(xiàng)目涉及中國(guó)資金和技術(shù)。而美國(guó)和歐洲公司所占比重則小得多。他們?nèi)匀徽J(rèn)為阿根廷的投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)太高。
包括幾座即將在阿根廷南部省份內(nèi)烏肯省和里奧內(nèi)格羅省興建的大型風(fēng)電場(chǎng)在內(nèi),此次阿根廷國(guó)內(nèi)外參與競(jìng)標(biāo)的公司共競(jìng)得總裝機(jī)70.8萬(wàn)千瓦的風(fēng)能項(xiàng)目。其中,中國(guó)遠(yuǎn)景能源公司所占份額最大,共競(jìng)得4個(gè)項(xiàng)目,總裝機(jī)18.5萬(wàn)千瓦。其他中標(biāo)公司還包括Genneia(阿根廷)、Central Puerto(阿根廷)、 Pan American Energy(泛美能源, 阿根廷)、EREN Group(盧森堡/巴黎)。得益于中國(guó)企業(yè)和阿根廷各省級(jí)政府所達(dá)成的協(xié)議,此次招標(biāo)的太陽(yáng)能項(xiàng)目中,有75%將獲得中國(guó)低成本資金的支持。
阿中生產(chǎn)工業(yè)及商業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行董事奧內(nèi)斯托·費(fèi)爾南德茲·塔沃阿達(dá)向中拉對(duì)話表示:“中國(guó)(公司)已經(jīng)成為阿根廷能源領(lǐng)域的主要參與者。他們提供的貸款利率合理,這一點(diǎn)總是非常具有吸引力?!?/p>
阿根廷非政府環(huán)保組織FARN負(fù)責(zé)人安德烈·拿坡里對(duì)競(jìng)拍表示支持,但他同時(shí)也表示,政府仍然在推廣化石能源。他向中拉對(duì)話透露:“阿根廷還在以各種方式補(bǔ)貼石油工業(yè),仍然在建設(shè)一些危害環(huán)境的能源項(xiàng)目,比如巴塔哥尼亞地區(qū)的Vaca Muerta項(xiàng)目?!?/p>
根據(jù)阿根廷參議院去年年底通過(guò)的一項(xiàng)法案:到2017年,風(fēng)電、光伏和水電將占阿根廷電力供應(yīng)的8%,并且到2020年這一數(shù)字將升至20%。
拉美成中國(guó)清潔能源投資重要目的地
在人們眼中,中國(guó)對(duì)拉丁美洲的可再生能源投資是其擴(kuò)大與該地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的契機(jī)。美國(guó)油氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)迫使中國(guó)各大可再生能源公司不得不另尋合作伙伴和出口市場(chǎng)。
國(guó)際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)顯示,巴西、墨西哥、智利和烏拉圭正大力投資清潔能源。而中國(guó)在這些國(guó)家投資的太陽(yáng)能總裝機(jī)量排在首位。
烏拉圭采取務(wù)實(shí)的手段,通過(guò)提高私營(yíng)領(lǐng)域的參與度,而不是為可再生能源行業(yè)提供補(bǔ)貼的方式促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。這一做法已經(jīng)成為國(guó)際范例。烏拉圭具有發(fā)展可再生能源得天獨(dú)厚的條件,比如可預(yù)測(cè)的穩(wěn)定風(fēng)能以及豐富的水能。
烏拉圭風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)豪爾赫·多瑟爾·德卡羅認(rèn)為,烏拉圭能夠在合作中取得成功是因?yàn)檎辶苇h(huán)境穩(wěn)定。他在接受中拉對(duì)話采訪時(shí)表示:“國(guó)家各部門齊心合力在推動(dòng)可再生能源的發(fā)展?!?/p>
烏拉圭能源部的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能熱水器超過(guò)80%來(lái)自中國(guó)。不久前,烏拉圭總統(tǒng)塔瓦雷·巴斯克斯在訪問(wèn)北京時(shí)還強(qiáng)調(diào)與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的重要性。他表示,自貿(mào)協(xié)定將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)對(duì)烏拉圭可再生能源領(lǐng)域的投資。
私營(yíng)領(lǐng)域是烏拉圭可再生能源發(fā)展的主要推動(dòng)者。烏拉圭國(guó)內(nèi)制造業(yè)能力有限,絕大多數(shù)技術(shù)設(shè)備都得從中國(guó)進(jìn)口。烏拉圭太陽(yáng)能協(xié)會(huì)主席安德烈·埃利塞奧·卡布雷拉表示, 中國(guó)產(chǎn)品低廉的價(jià)格是促成中烏伙伴關(guān)系的“重要因素”。
同樣地,智利也拉丁美洲可再生能源發(fā)展過(guò)程中的重要角色。該國(guó)計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)20%電力來(lái)自可再生能源,并且已經(jīng)針對(duì)可再生能源部門制定了許多具體的政策,比如針對(duì)可再生能源項(xiàng)目的免稅機(jī)制。2015年,該國(guó)可再生能源領(lǐng)域吸引了34億美元的投資,比2014年增長(zhǎng)了151%。
中國(guó)是智利的主要貿(mào)易伙伴,近年來(lái)兩國(guó)在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域的合作密切。
新疆金風(fēng)科技旗下的美國(guó)金風(fēng)、晶科能源、以及天華陽(yáng)光控股有限公司等中國(guó)公司已經(jīng)參與到智利的多個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中。采礦業(yè)用電占該國(guó)電力供應(yīng)總量的38%,因而大部分的投資都是直接來(lái)自于礦業(yè)公司,而其中大多數(shù)用的都是中國(guó)的資金。
中國(guó)駐智利大使李寶榮表示:“智利,特別是智利北部,風(fēng)能和太陽(yáng)能資源豐富,有利于發(fā)展清潔能源?!崩顚殬s大使最近發(fā)言稱:“智利需要發(fā)展清潔能源。因此,中國(guó)和智利在能源領(lǐng)域的合作具有很大的潛力?!?/p>