2016年即將結束，在這一年里國家出臺了各種新能源汽車扶持政策，這些政策各有千秋，各有側重，影響的廣度和深度各有不同，我們遴選出了2016年那些影響新能源車市的主要重磅政策。
一、《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》
影響力指數(shù)：★★★★★（最高為五星）
時間：1月18日
部委：財政部、科技部、工信部、發(fā)改委、能源局
主要內容：2016至2020年，中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎設施建設、運營給予獎補。獎補標準主要根據(jù)各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獎補資金獲得的越多，獎補門檻也將不斷提高。
點評：“十三五”期間，中央政府通過把充電基礎設施獎勵與省市新能源汽車推廣量綁定的方式，刺激地方政府保持推廣新能源汽車的勢頭。政府獎勵意不在充電而在地方新能源汽車推廣量。
二、《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》
影響力指數(shù)：★★★★
時間：9月21日
部委：工信部
主要內容：管理辦法的核心在于，將企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分打通，新能源汽車正積分可以抵消燃料消耗量負積分；燃料消耗量正積分允許結轉和在關聯(lián)企業(yè)間轉讓；新能源汽車正積分允許自由交易，不能結轉；新能源汽車負積分抵償歸零方式為向其他企業(yè)購買新能源汽車正積分。
點評：通過積分交易(和抵償)機制，可借助市場力量激勵和倒逼企業(yè)，把更多資源投到產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新上，根治部分企業(yè)的補貼依賴癥和騙補行為。
三、《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》
影響力指數(shù)：★★★★
時間：8月11日
部委：發(fā)改委
主要內容：生產(chǎn)電動汽車將獲得碳排放的獎勵指標，生產(chǎn)傳統(tǒng)汽車將受到嚴格控制，超標的企業(yè)要去購買碳排放指標否則會得到重罰。管理辦法借鑒了美國加州ZEV政策，并結合中國已有的《碳排放權交易管理條例(送審稿)》，增加了新能源汽車碳配額管理相關條例，將兩者合并實施對汽車碳排放進行管理。
點評：通過控制汽車碳排放量，起到促使車企加大發(fā)展新能源汽車的投入力度，且同樣允許企業(yè)之間進行碳交易，起到補貼車企的效果。
四、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》
影響力指數(shù)：★★★★
時間：8月12日
部委：工信部
主要內容：企業(yè)準入方面，修訂意見稿對比2009年的準入規(guī)則主要有八大變化，涉及生產(chǎn)能力和條件、設計開發(fā)、生產(chǎn)一致性、售后服務能力等方面，新規(guī)則要求更加嚴格具體。產(chǎn)品準入方面，電池、充電等方面的推薦性國標，在新規(guī)則中都已成強制項。相比5月份發(fā)布的征求意見稿本次發(fā)布的修訂意見稿中，并沒有對配套電池企業(yè)的準入要求，但新能源汽車產(chǎn)品裝載的電池仍然需要通過國標檢測。
點評：該修訂意見能大大促進企業(yè)設計研發(fā)能力。部分企業(yè)由此可能被此次修訂撤銷生產(chǎn)資質，這是決定幾百家新能源車企生死的頭頂利劍。
五、《新能源汽車推廣應用推薦目錄》
影響力指數(shù)：★★★★
時間：1月14日
部委：工信部
主要內容：《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(第1批)，共有247款新能源車型進入此次目錄。原《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型，自2016年1月1日起廢止。截至目前，共發(fā)布了三批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》。
點評：自2009年8月開始推出《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，歷經(jīng)76批，新能源車產(chǎn)品技術迅速提升，產(chǎn)品標準也快速規(guī)范，以前的產(chǎn)品設計與目前的法規(guī)要求已經(jīng)有較大的差距，有必要重新審定產(chǎn)品和符合技術標準的范圍，這樣才能有效的推動產(chǎn)品升級和現(xiàn)有銷售產(chǎn)品的技術進步。
六、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》補充通知
影響力指數(shù)：★★★
時間：4月29日
部委：工信部
主要內容：通知要求未列入公告的單體和系統(tǒng)企業(yè)，在申報《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》時，應按《汽車動力蓄電池產(chǎn)品檢驗標準目錄》要求對典型產(chǎn)品進行檢測，并提供具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告。采用未列入目錄企業(yè)單體產(chǎn)品的系統(tǒng)企業(yè)申報時，需同時提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的單體產(chǎn)品檢測報告。
點評：新標準的制定有望在一定程度上打擊那種不具備技術條件的企業(yè)，還能避免由此帶來動力電池產(chǎn)能過剩的風險，并為整個行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來積極的影響。
七、《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》
影響力指數(shù)：★★★
時間：11月15日
部委：工信部
主要內容：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是安全第一責任人，對整車產(chǎn)品負總責。地方政府有關部門要切實做好安全監(jiān)管工作，行業(yè)組織也要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術支撐作用。同時，《電動客車安全技術條件》發(fā)布。
點評：該通知是首個全面針對新能源汽車安全提出的監(jiān)管總則。它的出臺或許能有效避免新能源汽車頻繁出現(xiàn)的安全問題，促進新能源汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。
八、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》
影響力指數(shù)：★★★
時間：2月4日
部委：工信部
主要內容：該規(guī)范從企業(yè)布局與項目建設條件，企業(yè)規(guī)模、裝備和工藝，資源綜合利用及能耗，環(huán)保要求，產(chǎn)品質量等方面做了嚴格的規(guī)定。管理辦法明確了申請公告的廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè)，應具備的條件和應提交的材料等。
點評：該規(guī)范和管理辦法能促進新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平。
九、《四輪低速電動車技術條件》立項
影響力指數(shù)：★★
時間：10月28日
部委：國家標準委
主要內容：國家標準委于10月20日下達2016年第三批國家標準制修訂計劃，本批計劃共計191項，其中《四輪低速電動車技術條件》推薦標準制定項目赫然在列。四輪低速電動車技術條件項目周期為24個月，主管單位為工業(yè)和信息化部，起草單位為中國汽車技術研究中心、上海機動車檢測中心。
點評：四輪低速電動車技術條件國家標準正式立項，預示著四輪低速電動車將迎來國家的規(guī)范化政策。但是，該標準一旦統(tǒng)一定下來，低速電動汽車產(chǎn)業(yè)可能面臨洗牌，大批不符合標準的企業(yè)或將面臨被淘汰出局的危險，同時部分優(yōu)質企業(yè)將迎來“轉正”良機。
十、《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》
影響力指數(shù)：★★
時間：10月26日
部委：中國汽車工程學會
主要內容：該項技術路線圖描繪了我國汽車產(chǎn)業(yè)技術未來15年發(fā)展藍圖?？傮w框架采用“1+7”路線圖，代表一個總報告，7個分報告，分別是節(jié)能汽車、純電動和插電式汽車、燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池、輕量化技術、汽車制造。藍圖的總體目標是：至2030年，汽車產(chǎn)業(yè)碳排放總量先于國家提出的“2030年達峰”的承諾和汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達峰之前，在2028年提前達到峰值；新能源汽車逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)電動化轉型；智能網(wǎng)聯(lián)技術產(chǎn)生一系列原創(chuàng)性科技成果，并實現(xiàn)有效的普及應用；技術創(chuàng)新體系基本成熟，具備國際競爭力。
點評：路線圖對節(jié)能與新能源汽車技術的發(fā)展提出了更為明確的思路與方向，也進一步明確節(jié)能與新能源汽車技術對未來國家工業(yè)具有巨大的前瞻戰(zhàn)略意義。
另外，OFweek鋰電網(wǎng)獲悉，昨日工信部發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》征求意見稿，這對于新能源汽車行業(yè)，無疑也是一條重磅消息。
《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》征求意見稿
影響力指數(shù)：★★★
時間：11月22日
部委：工信部
主要內容：對動力電池（在汽車上配置使用的、能夠儲存電能并可再充電的、為驅動汽車行駛提供能量的裝置，包括鋰離子動力電池、金屬氫化物鎳動力電池和超級電容器等，不包括鉛酸類電池）生產(chǎn)企業(yè)進行管理，征求意見稿大幅抬高了鋰離子動力電池單體企業(yè)產(chǎn)能的門檻。
點評：該征求意見稿的出臺將倒逼許多電池企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升電池技術。汽車動力電池行業(yè)將迎來再一次的洗牌。
